Контрольные мероприятия проведены в соответствии со статьей 264.4. Бюджетного кодекса РФ, Положением о Контрольно-счетной палате Тальменского района, утвержденным решением Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 29.10.2021 № 152, стандартом внешнего муниципального финансового контроля СВМФК 071 «Порядок организации и проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования», п.1.10 Плана работы Контрольно-счетной палаты Тальменского района на 2022 год,

Объектами мероприятий являлись администрации городского и сельских поселений Тальменского района Алтайского края как главные администраторы бюджетных средств, администрации поселений как органы, уполномоченные на обеспечение исполнения бюджетов поселений и составление отчетов об исполнении бюджетов поселений, а также на внесение отчетов об исполнении бюджетов поселения для утверждения в Совет депутатов городского и сельских поселений; централизованная бухгалтерия Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Тальменского района как орган, уполномоченный на организацию исполнения бюджетов сельских поселений, а также на составление отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, бухгалтерия Тальменского поссовета.

Цели контрольных мероприятий: установление достоверности, полноты и прозрачности бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств; соблюдение общих правил составления   бюджетной отчетности, определенных Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2010 №402-ФЗ (далее –Закон о бухгалтерском учете) и Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации от 28.10.2010г №191н (с изменениями дополнениями); оценка своевременности представления, состава и содержания документов по исполнению бюджета городского и сельских поселений, сведений, представленных в бюджетной отчетности, иных документах и материалах; соответствие порядка ведения бюджетного учета законодательству Российской Федерации; анализ   исполнения   бюджета главными администраторами   бюджетных средств, анализ результатов деятельности главных администраторов бюджетных средств; установление соответствия фактического исполнения бюджета поселения его плановым назначениям, утвержденным решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год; определение полноты и достоверности показателей проекта решения «Об исполнении бюджета муниципального образования за 2021 год» и представленных одновременно с ним документов за 2021 год; установление соблюдения требований действующего законодательства в процессе исполнения бюджета поселения; анализ исполнения бюджета поселения, оценка законности и эффективности (результативности и экономности) использования в отчетном финансовом году бюджетных средств.

Предмет контрольных мероприятий: проекты решений Советов депутатов поселений Тальменского района Алтайского края «Об исполнении бюджетов поселений за 2021 год», годовой отчет об исполнении бюджета поселения за 2021 год, годовая бюджетная отчетность, составленная в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Инструкция № 191н), перечень документов, представленных одновременно с проектом решения в соответствии с Положениями о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Тальменского района Алтайского края, утвержденном решением Совета депутатов поселения: отчет о расходовании средств резервного фонда администрации поселения за 2021 год; отчет о муниципальных заимствованиях; сведения о представленных муниципальных гарантиях; отчет об объеме и структуре муниципального долга на 01.01.2022; сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; сведения о доходах, полученных от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности; пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета МО (в составе бюджетной отчетности ф. 0503160).

Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений за 2021 год, представленной годовой бюджетной отчетности за 2021 год, проектов решений Совета депутатов «Об исполнении бюджета поселения за 2021 год», перечня документов, представленных одновременно с проектами решений, проводилась камерально, методом обследования.

Основы составления бюджетной отчетности, проведения внешней проверки, представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета установлены статьями 264.2., 264.4., 264.5. БК РФ.

Годовые отчёты об исполнении бюджетов поселений за 2021 год для проведения внешней проверки представлены Администрациями поселений в Контрольно-счетную палату в сроки, установленные Положениями о бюджетном процессе и финансовом контроле в МО Тальменского района Алтайского края.

В соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства, КСП на первом этапе проведения внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений за 2021 год была проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджетов поселений по результатом которой подготовлено 18 актов и 18 заключений.

Проверены контрольные соотношения между формами годовой отчетности, заполнение в соответствие с требованиями «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н. Достоверность отчетности проверена в части соответствия ее показателей данным Главной книги. Проверкой соблюдения внутренней согласованности соответствующих форм бюджетной отчетности об исполнении бюджетов поселений за 2021 год нарушений не установлено.Показатели бюджетной отчетности сверены с данными «Отчета по поступлениям и выбытиям» (ф. 0503151), представленным Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю. Расхождений не выявлено.

Акты камеральных проверок направлены объектам контроля посредством электронной связи. В заключениях по результатам внешней проверки достоверности данных бюджетной отчетности ГАБС за 2021 год контрольно-счетным органом указаны поселениям предложения и рекомендации для совершенствования бюджетного процесса, повышения эффективности и обеспечения законности использования бюджетных средств.

На втором этапе проведена внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений за 2021 год, представленной годовой бюджетной отчетности за 2021 год, проектов решений Советов депутатов поселений района «Об исполнении бюджета муниципального образования за 2021 год», перечня документов, представленных одновременно с проектом решения, по результатам которой также подготовлено Контрольно-счетной палатой Тальменского района 18 заключений

Всего в ходе проведения контрольных мероприятий выявлены финансовые нарушения и недостатки на сумму 58 531,7 тыс. руб.

Возражения или замечания руководителей, иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольных мероприятий, на результаты контрольных мероприятий отсутствуют. Согласно части 6 статьи 10 Положения о Контрольно-счетной палате Тальменского района акты подписаны без возражений и замечаний (они не представлены по истечении пяти дней с момента получения акта объектом контроля).

Контрольно-счетным органом направлены предложения и рекомендации.

В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия на основании статьи 16 закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», направлены Представления.

Информация о результатах контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты Тальменского района направлена главе Тальменского района, председателю Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края.