Экспертно-аналитическое мероприятия проведено в соответствии пункт 1.4 Плана работы Контрольно-счетной палаты Тальменского района на 2021 год утвержденного приказом председателя от 28.12.2020 №8 (в ред.от 28.01.2021 №1, от 17.02.2021 №3) распоряжений председателя Контрольно-счетной палаты от 05.10.2021 № 57, от 06.10.2021 № 59, от 08.11.2021 №67.
Предмет экспертизы: проект муниципальной программы «Развитие туризма в Тальменском районе» на 2022-2026 годы».
Экспертиза проводилась Контрольно-счетной палатой Тальменского района в рамках предварительного контроля.
В своем заключении Контрольно-счетная палата определила, что проект муниципальной программы соответствует компетенции и полномочиям органов местного самоуправления Тальменского района.
Проект муниципальной программы «Развитие туризма в Тальменском районе» на 2022-2026 годы», представленный разработчиком в первоначальной редакции, не в полном объеме соответствовал Порядку разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Тальменского района, утвержденному Постановлением Администрации Тальменского района от 29.09.2020 №776, был направлен контрольно-счетным органом на доработку, после устранения замечаний и предложений представлен в новой редакции
В нарушение части 3.5 и части 4.3 Постановления Администрации Тальменского района от 29.09.2020 № 776 проект муниципальной программы представлен к утверждению, со сроком реализации в 2022-2026 годах, после 1 октября текущего года.
Контрольно-счетным органом установлено:
В нарушение части 3.4. Постановления № 776 отсутствует согласование проекта программы с некоторыми участниками муниципальной программы. Мероприятие 1.3 «Содействие в организации соревнований на «Тропе здоровья», легкоатлетического кросса, соревнований по рыбной ловле», дублирует мероприятия муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Тальменском районе на 2020-2024 годы»,утвержденной Постановлением Администрации Тальменского района от 27.11.2019 № 966а (в ред. от 12.08.2020 № 621, от 16.02.2021 № 121). Показатель «численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения» по паспорту МП не соответствует наименованию показателя в Приложении № 2 к муниципальной программе. В нарушение части 5.4, части 5.6 Постановления № 776 отсутствует механизм реализации МП, а также конкретные сроки представления участниками ежеквартальной информации, годового отчета о ходе реализации мероприятий МП. В нарушение части 2.6 Порядка № 776 отсутствует информация, предложения по мерам управления рисками при реализации муниципальной программы.
Разработчиком проекта муниципальной программы устранены замечания в ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия.
Рассмотрев проект муниципальной программы Контрольно-счетная палата Тальменского района рекомендовала:
-во исполнение ч. 3.4 Постановления от 29.09.2020 № 776 проект муниципальной программы согласовать с участниками в части, касающейся реализуемых ими мероприятий;
- исключить мероприятие 1.3 «Содействие в организации соревнований на «Тропе здоровья», легкоатлетического кросса, соревнований по рыбной ловле»;
-показатель «численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения» указать в Приложении № 2 «Сведения об индикаторах муниципальной программы» вместо «количество туристов, размещенных в объектах туризма»;
- показатель «темп роста численности занятых в сфере туризма» дополнить уточнением: «к предыдущему году»;
- часть 4 проекта муниципальной программы дополнить содержанием, указанным в настоящем заключении;
- часть 7 проекта муниципальной программы изложить с учетом рекомендованной формулировки;
- принять проект постановления «Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма в Тальменском районе на 2022-2026 годы»;
-проекты муниципальных программ с ожидаемым сроком реализации - с очередного финансового года, направлять на экспертизу контрольно-счетному органу в соответствии со сроками, установленными частью 3.5 Постановления Администрации Тальменского района от 29.09.2020 № 776.
Заключение Контрольно-счетной палаты Тальменского района от 09.11.2021 № 37 направлено разработчику проекта муниципальной программы, председателю Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края 10.11.2021.