РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         03.08. 2016                                                                   №882

 р.п.Тальменка

Об    утверждении     Положения   о  предоставлении   

субъектам  малого  и  среднего   предпринимательства

субсидий  на  возмещение      части затрат,   связанных

с     приобретением        оборудования

              В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 24,07.2007 № 209- ФЗ  « О   развитии  малого  с и  среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации»,  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении  и  предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета  субъектам  Российской  Федерации  на  государственную  поддержку  малого  и  среднего  предпринимательства, включая  крестьянско – фермерские  хозяйства», законом  Алтайского  края  от 17.11.2008 №110-ЗС «О  развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Алтайском  крае», руководствуясь  постановлением  Администрации  Тальменского  района от 21.02.2013  № 374  «Об  утверждении  районной  целевой  программы « О поддержке  и  развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Тальменском  районе» на  2013 -2016  годы»,

                                                      ПОСТАНОВЛЯЮ:

                    1.Утвердить  Положение  о  предоставлении  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  субсидий  на  возмещение  части затрат,  связанных  с  приобретением  оборудования ( Приложение 1)

                     2.Разместить  настоящее  постановление  на  официальном  сайте  Администрации  Тальменского  района  и  опубликовать  в  Сборнике  муниципальных    правовых  актов  Тальменского  района.

                   3.Контроль  за  исполнением  данного  постановления  возложить  на  заместителя  главы  Администрации  района  по  оперативному  управлению ( Зеленьков  В.Н.)

Глава  Администрации  района                                                       И.В.Жарков

Щелчкова  Альбина  Владимировна

8(38591)21389

Приложение

к постановлению Администрации района

№ 882 от 03.08.2016  года

Положение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования

1. Общие положения

       1.1. Положение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования (далее – Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 №20
«Об утверждении государственной программы Алтайского края «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы», постановлением Администрации  Тальменского   района  от 21.02.2013 № 374 «Об утверждении   районной  целевой  программы « О  поддержке  и  развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в Тальменском  районе» на 2013-2016  годы

      1.2. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования (далее – Субсидии), предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), и возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретенное оборудование, непосредственно участвующее в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Положение устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной конкурсной основе за счет средств районного бюджета и средств, переданных из федерального и краевого бюджетов, Субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
     1.3. Основные понятия, используемые в Положении:
заявка – пакет документов, поданных СМСП для получения Субсидии и оформленных в соответствии с требованиями Положения (далее – Заявка);
конкурс – способ отбора заявок на право получения поддержки в форме Субсидий (далее – Конкурс);

участник Конкурса – СМСП, претендующий на получение Субсидии (далее – Участник Конкурса);

комиссия – коллегиальный орган, созданный в целях рассмотрения Заявок от СМСП для получения финансовой поддержки (далее – Комиссия).
Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются постановлениями Администрации района;

получатель – СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение о предоставлении поддержки в форме Субсидии (далее – Получатель);

договор – соглашение, заключенное между Администрацией   Тальменского  района (далее – Администрация)  и Получателем, о предоставлении бюджетных средств в форме Субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования (далее – Договор);

отчетный период – временной промежуток, который начинается с момента заключения Договора с Получателем и заканчивается спустя
730 календарных дней (далее – Отчетный период).

    1.4. Субсидии предоставляются Администрацией   района по итогам проводимого ею Конкурса. Предметом Конкурса является определение СМСП, имеющих право на заключение Договора.

     1.5. Организацию проведения Конкурса осуществляет Администрация  района в лице экономического  отдела

     1.6. Решение о выделении и размере Субсидии принимается Комиссией.

2. Условия предоставления Субсидий

      2.1. Поддержка оказывается только СМСП, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, К, L, М (кроме кодов 71 и 75), N, О, S, Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2). При этом поддержка не может оказываться СМСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В 2016 году поддержка оказывается СМСП, осуществляющим
деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, К (кроме кода 74.2), L, О (кроме кодов 90 и 92), Р, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).

Видом экономической деятельности СМСП признается деятельность, которая в разделе «Сведения о видах экономической деятельности» выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) указана в качестве основного вида деятельности.

К приоритетной группе относятся Заявки участников инновационных территориальных кластеров, осуществляющих экономическую деятельность в сфере обрабатывающих производств и (или) осуществляющих инвестиции в инновационную деятельность.

     2.2. Субсидии предоставляются из расчета не более трёх миллионов рублей на одного СМСП.
    2.3. Приобретаемое оборудование должно быть ранее не эксплуатировавшимся. Срок полезного использования оборудования должен быть не менее двух лет.

    2.4. Поставщиком (продавцом) техники и оборудования должно быть юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), которое является либо производителем оборудования, либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером) или официальным партнером (представителем), в том числе импортером, производителя оборудования, реализующим продукцию данного производителя.

     2.5. Расчет размера Субсидий осуществляется на основании договоров приобретения, заключенных как в год обращения за Субсидией, так и в предшествующий год.
Договором приобретения является договор, предмет которого – возмездное приобретение СМСП в собственность оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, транспортных средств (кроме легковых автомобилей и воздушных судов), включая затраты на монтаж оборудования, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.
     2.6. Сумма Субсидии не может превышать 50% произведенных СМСП затрат по договорам на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. Транспортные расходы СМСП по доставке оборудования субсидированию не подлежат.

     2.7. Документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, должны быть на сумму в размере не менее 50% произведенных затрат, а также бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования.
СМСП имеют право на получение Субсидии при условии принятия обязательств на период действия Договора:

по сохранению общей численности работников, существующей на момент подачи заявки на участие в Конкурсе;

по отсутствию неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

по обеспечению средней заработной платы одного работника не ниже установленной на момент подачи Заявки величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае;

по отсутствию задолженности по заработной плате.

     2.8. Субсидия предоставляется в российских рублях.

                   3. Требования к Участникам Конкурса

К Участникам Конкурса предъявляются следующие требования:
     3.1. Участник Конкурса должен иметь статус юридического лица или являться индивидуальным предпринимателем и относиться к СМСП согласно статьям 3, 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
     3.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМСП, соответствующим указанным ниже условиям:

предоставившие на Конкурс документы в полном объеме в соответствии с разделом 4 Положения;

осуществляющие свою деятельность согласно пункту 2.1 Положения;
зарегистрированные на территории Тальменского  района.

    3.3. В предоставлении Субсидии должно быть отказано в случае, если:
не выполнены СМСП условия оказания поддержки согласно разделу
2 Положения;

ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

     3.4. К участию в Конкурсе не допускаются СМСП, в случае если:
не соответствуют требованиям пунктов 3.1, 3.2, 3.3 Положения;
Заявка предоставлена в Администрацию  района по истечении окончания срока подачи Заявок, установленного в информационном сообщении;
не соответствуют статье 4 и частям 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

имеют за отчетный период, предшествующий принятию решения о предоставлении Субсидии, среднюю заработную плату одного работника ниже установленной на момент подачи Заявки величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае;
находятся в стадии реорганизации, ликвидации и банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
имеют просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи Заявки;
осуществляют предпринимательскую деятельность за пределами Тальменского  района, а также с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

           4. Порядок предоставления заявок на участие в Конкурсе

     4.1. Для получения Субсидии СМСП предоставляет в Администрацию  района Заявку, которая включает следующие документы:
заявление (приложение 1);

копии договоров на приобретение в собственность оборудования (при приобретении транспортного средства - копия паспорта транспортного средства), заверенные СМСП;

копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату оборудования, заверенные СМСП;

копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс (основные средства) указанного оборудования;

справку об общей численности работников, размере их средней заработной платы и отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года (приложение 2), предшествующий дате подачи заявки (с приложением формы - 4 ФСС);

сведения об основных показателях деятельности
(приложение 3);

технико-экономическое обоснование приобретения оборудования (приложение 4);

расчет размера Субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по договорам на приобретение оборудования (приложение 5).
    4.2. Администрация  района в течение пяти рабочих дней после даты подачи Заявки на участие в Конкурсе, запрашивает в отношении СМСП выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам в налоговом органе.
СМСП вправе самостоятельно предоставить указанные документы при подаче Заявки.

      4.4. СМСП несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, предоставляемых в Администрацию  района.

5. Критерии оценки Заявок на участие в Конкурсе

6. Порядок подачи, рассмотрения Заявок и принятия решения о результатах Конкурса

    6.1. Решение о начале Конкурса принимается Администрацией  района ежегодно до 1 марта и 15 ноября. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном Интернет-сайте Администрации  Тальменского  района в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Администрацией  района об объявлении Конкурса. Срок приема Заявок составляет не менее 10 рабочих дней с даты публикации информационного сообщения.

6.2. Прием Заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.
6.3. Регистрация Заявки на предоставление Субсидии осуществляется Администрацией  района в день ее поступления с указанием даты и времени поступления. Администрация  района определяет срок окончания подачи Заявок СМСП, который указывается в информационном сообщении о проведении Конкурса.

6.4. В течение семи рабочих дней после окончания срока приема Заявок, согласно пункту 6.3 Положения, Администрация  района , согласно разделу
4 Положения, проводит проверку предоставленных СМСП документов, оформляет заключение (приложение 6), которое направляет с Заявками на рассмотрение в Комиссию.

6.5. Администрация готовит материалы на заседание Комиссии и оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения её заседания.
6.6. Заседание Комиссии проводится в течение семи рабочих дней со дня получения заключения Администрацией  района.

6.7. На заседании Комиссии члены Комиссии согласно
разделу 3 Положения принимают решение о допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе Участников Конкурса, а также заполняют оценочные ведомости (приложение 7) в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 Положения, в отношении Участников Конкурса, допущенных к участию в Конкурсе.

Участники Конкурса, набравшие наибольшую сумму баллов, считаются победителями. При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированной Заявке.

6.8. По результатам рассмотрения заключений и заполненных оценочных ведомостей Комиссией выносится решение, определяющее Получателей и размер предоставляемой Субсидии.

Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней после его принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии. В течение 15 рабочих дней с момента подписания протокола принимается постановление Администрации  района о предоставлении Субсидии, в котором указываются наименование Получателя и сумма Субсидии.
6.9. Администрация извещает СМСП в течение пяти дней с момента принятия решения по адресу электронной почты, указанному в Заявке, о принятом Комиссией решении. В случае отсутствия адреса электронной почты в Заявке Администрация  извещает СМСП в письменном виде по адресу государственной регистрации.

6.10. Администрация  района размещает информацию о результатах Конкурса на официальном Интернет-сайте Администрации  Тальменского  района в течение пяти дней с момента принятия решения.

           7. Порядок перечисления Субсидии

7.1. В течение 10 рабочих дней после принятия постановления Администрации района с Получателем заключается Договор о предоставлении Субсидии и ее размере.

7.2. Администрация в течение 10 рабочих дней после заключения Договора направляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике  (далее - Комитет по финансам) бюджетную заявку на предоставление Субсидии.
7.3. Комитет по финансам в течение 10 рабочих дней с момента получения бюджетной заявки на предоставление Получателю Субсидии в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете, и средств, переданных из федерального и краевого бюджетов, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Администрации для последующего перечисления на расчетный счет Получателя.
7.4. Администрация  района на основании Договора перечисляет денежные средства Получателю на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в течение пяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Администрации.

7.5. Расходование средств, передаваемых из федерального и краевого бюджетов, осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями соглашений, заключенных между главным распорядителем средств федерального бюджета и Администрацией Алтайского края.

8. Контроль за использованием Субсидий

8.1. По окончании Отчетного периода Получатель обязан предоставить в Администрацию  района итоговый отчет до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом (приложение 8).

8.2. Получатели ежеквартально в течение Отчетного периода,
до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Администрацию следующие документы:

справку об общей численности работников, размере их средней заработной платы и отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный квартал текущего года (приложение 2), предшествующий дате подачи Заявки (с приложением формы - 4 ФСС);

сведения об основных показателях деятельности (приложение 3);
копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс (основные средства) указанного оборудования.

Администрация  запрашивает в отношении Получателей справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам на последнюю отчетную дату квартала в налоговом органе.

Получатель вправе самостоятельно предоставить справку о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам на последнюю отчетную дату квартала.
8.3. Получатель несет ответственность за целевое использование денежных средств в соответствии с условиями Договора, а также действующим законодательством.
8.4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии  Получателю осуществляется Администрацией  района , главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, органами муниципального финансового контроля в соответствии с порядком осуществления финансового контроля вТальменском  районе, утвержденным постановлением Администрации  района, Счетной палатой  Алтайского  края в соответствии с действующим законодательством.

8.5. Администрация контролирует деятельность Получателя по выполнению заключенного Договора и условий предоставления Субсидии в течение Отчетного периода, а также ведет реестр получателей Субсидии.

           9. Порядок возврата Субсидии 

9.1. В случае непредоставления документов, указанных в пунктах 8.1, 8.2 Положения, или нарушения условий предоставления Субсидии
(раздел 2 Положения), а также в случаях, предусмотренных Договором, Комиссия в течение 20 рабочих дней с момента выявления указанных обстоятельств принимает решение о возврате денежных средств и в течение пяти дней с момента принятия такого решения Администрация письменно уведомляет об этом Получателя.

9.2. Получатель в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления производит возврат предоставленной Субсидии.
Возврат денежных средств текущего года осуществляется путем перечисления на лицевой счет Администрации , открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

Возврат денежных средств прошлых лет осуществляется путем перечисления в доходы бюджета  района.

9.3. В случае отказа Получателя от возврата полученной Субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 Приложение 1

к Положению

                              ЗАЯВКА

на участие в Конкурсе по предоставлению СМСП Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования

_________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

(далее – Участник Конкурса), в лице __________________________________

просит принять Заявку.

Основные характеристики Участника Конкурса:

Ознакомлен с условиями Конкурса, предоставляю следующие документы:

Подтверждаю, что предоставленные мною сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений Комиссией.

Участник Конкурса     _______________                    ______________________      

                               (подпись)                                                  (Ф.И.О., должность)  

М.П.

№ заявки _______ от «____» _________ 20__ г.  «___» час. «___» мин.      

Приложение 2

к Положению

СПРАВКА

об общей численности работников и размере средней заработной платы

______________________________________________________________

(полное наименование СМСП)

По состоянию на «___» ___________ общая численность работников составляет ____ человек, размер средней заработной платы на одного работника составляет ________ рублей.

Задолженности перед работниками по выплате заработной платы нет.

Участник Конкурса     _______________                    ______________________      

                                                                   (подпись)                                                                    (Ф.И.О., должность)         

                         М.П.

 Приложение 3

к Положению

                                          СВЕДЕНИЯ

об основных показателях деятельности

__________________________________________________________________

(полное наименование СМСП)

Приложение 4

к Положению

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 приобретения оборудования

_____________________________________________________________________________

(полное наименование СМСП)

Участник Конкурса     _______________                    ______________________      

                                                                   (подпись)                                                     (Ф.И.О., должность)         

                         М.П.

 Приложение 5

к Положению

РАСЧЕТ

размера Субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по договорам на приобретение оборудования

 (полное наименование СМСП)

Участник Конкурса     _______________                    ______________________      

                                                                       (подпись)                                                                (Ф.И.О., должность)         

                         М.П.

Приложение 6

к Положению

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по предоставленной Заявке

_________________________________________________________________

(наименование СМСП)

Приложение 7

к Положению

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

заседания Комиссии по рассмотрению Заявок на предоставление СМСП Субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования
от «_____» ___________________20___г. №_____

Член Комиссии  ________________     _____________________________

                                                        (подпись)                                                                          (Ф.И.О.)

Приложение 8