РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 11 » мая 2021г. № 383
р.п. Тальменка
Об утверждении положения о порядке подготовки населения Тальменского района
Алтайского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Тальменского района Алтайского края, администрация Тальменского района Алтайского края
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Тальменского района Алтайского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Тальменского района Алтайского края, независимо от форм собственности организовать подготовку своих работников в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.
3. Постановление Администрации Тальменского района Алтайского края от «29» декабря 2017 г. № 1374 «О порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях» признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления первого заместителя главы Администрации Тальменского района по оперативному управлению Щербакова И.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Тальменского района С.Д. Самсоненко
Утверждено Постановлением АдминистрациииТальменского района от 11.05.2021 № 383 «Об утверждении положения о порядке подготовки населения Тальменского района Алтайского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
Положение о подготовке населения Тальменского района Алтайского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение о подготовке населения Тальменского района Алтайского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) определяет группы населения Тальменского района Алтайского края (далее - население), проходящие подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), а также по месту жительства.
3. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций представляет собой систему мероприятий по обучению населения действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.
4. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) население, занятое в сфере производства и обслуживания, не входящее в состав Тальменского районного звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
г) глава Администрации Тальменского района Алтайского края, руководители организаций Тальменского района Алтайского края;
д) должностные лица (работники) Администрации Тальменского района Алтайского края и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав Тальменского районного звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тальменского района Алтайского края (далее - председатель КЧС).
5. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка навыков управления силами и средствами Тальменского районного звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Алтайской ТП РСЧС);
в) совершенствование практических навыков в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования муниципального звена Алтайской ТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
6. Подготовка работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется путем:
а) проведения занятий по месту работы;
б) самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях;
в) закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
7. Подготовка неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по месту жительства путем:
а) проведения бесед, лекций, просмотр учебных фильмов;
б) привлечения к учениям и тренировкам;
в) самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
8. Подготовка обучающихся в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по месту жительства путем проведения занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
9. Подготовка руководителей Администрации Тальменского района Алтайского края, председателя КЧС и уполномоченных работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется путем:
а) получения дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимого не реже 1 раза в 5 лет;
б) проведения самостоятельной работы;
в) участия в сборах, учениях и тренировках.
10. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
11. Требования к получению дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или прохождения курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителями Администрации Тальменского района Алтайского края - председателем КЧС, руководителями организаций, уполномоченными работниками, педагогическими работниками - преподавателями дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и курса «Основы безопасности жизнедеятельности» устанавливаются Правительством Российской Федерации.
12. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
13. К проведению командно-штабных учений на территории Тальменского района Алтайского края могут в установленном порядке привлекаться силы и средства соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной власти Алтайского края и Администрацией Тальменского района Алтайского края - силы и средства муниципального звена Алтайской ТП РСЧС.
14. Периодичность и продолжительность командно-штабных учений штабных тренировок устанавливается Правительством Российской Федерации.
15. Финансирование подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций:
- руководящего состава Администрации Тальменского района Алтайского края, председателя КЧС, уполномоченных работников, неработающего населения, осуществляется за счет средств бюджета Тальменского района Алтайского края;
- работающего населения осуществляется за счет средств соответствующих организаций.
16. Финансирование проведения учений и тренировок:
- при проведении учений и тренировок Администрацией Тальменского района Алтайского края осуществляется за счет средств бюджета Тальменского района Алтайского края;
- при проведении учений и тренировок организациями за счет средств соответствующих организаций.
Подготовка обучающихся
Осуществляется путем проведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее - ОБЖ) - в образовательных организациях в учебное время по программам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации, по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Подготовка в области гражданской обороны соответствующих групп населения в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
Подготовка руководящего состава и
должностных лиц (работников) Тальменского районного звена Алтайской ТП РСЧС
Указанные лица проходят повышение квалификации в области защиты от ЧС не реже 1 раза в 5 лет в Учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности краевого казенного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае» (далее - УМЦ).
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, переподготовка и повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
Подготовка руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) Тальменского районного звена Алтайской ТП РСЧС, организаций может осуществляться на местах, путем проведения выездных занятий преподавателями УМЦ, а также курсов ГО городов Барнаула, Новоалтайска.
Подготовка преподавателей предмета «ОБЖ»
Повышение квалификации преподавателей начальных классов и преподавателей предмета «ОБЖ» системы основного (неполного) общего образования образовательных организаций, осуществляется не реже 1 раза в 3 года, на двухдневных сборах в каникулярное время в УМЦ и на курсах ГО городов Барнаула, Новоалтайска.
