АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.02.2023                                                                     №102

р.п.Тальменка

О создании Межведомственной комиссии по социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы

В целях создания и выполнения комплекса мер, направленных на организацию системной работы по социальной поддержке и реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, а также координации деятельности органов и организаций в проведении профилактики правонарушений среди граждан, освободившихся из мест лишения свободы, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ и других нормативно-правовых актов, Администрация Тальменского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.         Создать   Межведомственную   комиссию   по   вопросам   социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.

2.         Утвердить:

2.1.     Положение о Межведомственной комиссии по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы (приложение 1).

2.2.     Состав   Межведомственной  комиссии   по   вопросам социальной
реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы (приложение 2).

2.3.Межведомственный план мероприятий по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы (приложение 3).

3.         Разместить на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

4.         Контроль   исполнения   настоящего   постановления   возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Сидорову Е.П.

Глава района                                         И.А. Щербаков

Приложение 1 к постановлению администрации Тальменского района от 06.02.2023 № 102 «О создании Межведомственной комиссии по социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы»

Положение

о межведомственной комиссии по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы

Глава 1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы является координационным органом при Администрации Тальменского района, обеспечивающим взаимодействие и согласованность деятельности администрации муниципального образования, территориальных подразделений федеральных органов и служб в Тальменском районе (МВД РФ, ФМС РФ, ФСИН РФ); подразделений и учреждений органов государственной власти Тальменского района (социальная зашита, здравоохранение, образование, Центр занятости); некоммерческих организаций (далее - НКО), занимающихся оказанием помощи лицам, вернувшимся из мест лишения свободы, социальной реабилитацией, ресоциализацией и социальной адаптацией граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.

2.         Комиссия   в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской   Федерации   и Алтайского   края,   нормативными   правовыми   актами   муниципального образования Тальменский район, а также настоящим Положением.

Глава 2. Состав и порядок формирования комиссии

3.Комиссия состоит из председателя, членов Комиссии и ответственного секретаря Комиссии.

4. Председателем Комиссии является заместитель главы Администрации Тальменского района по социальным     вопросам.   В период отсутствия заместителя главы администрации по социальным вопросам председателем Комиссии является начальник Управления социальной защиты населения по Тальменскому району.

5.         Состав   комиссии утверждается постановлением   Администрации Тальменского района.

Глава 3. Основные задачи, функции, полномочия комиссии

6. Межведомственная комиссия по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы образуется постановлением   администрации   Тальменского   района   для   решения следующих основных задач:

1) планирование и проведение мероприятий в рамках системной работы, а также в рамках реализации программ и внедрения новых технологий работы по реабилитации, адаптации и ресоциализ1щии лиц, вернувшихся из мест лишения свободы на территорию муниципального образования;

2) обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности администрации муниципального образования, заинтересованных органов и организаций   в   сфере   реабилитации,   адаптации   и   ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, профилактики правонарушений и преступлений среди этой категории граждан;

3) мониторинг эффективности результатов процесса реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, выработка мер по выявлению и устранению причин и условий, приводящих к обострению проблем в этой сфере деятельности.

7.   Координация   деятельности,   указанной   в   пункте 1 настоящего Положения включает:

1)        совместный анализ состояния проблем, стоящих перед возвращающимися
из мест лишения свободы, выработка конкретных мер социальной помощи и поддержки в период подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы и после освобождения;

2) разработку   и   практическую   реализацию   совместных   мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения эффективной работы по реабилитации,   адаптации и ресоциализации лиц,   вернувшихся   из   мест лишения свободы;

3) межведомственный механизм взаимодействия всех служб района по процессу реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;  

4) разработку предложений о совершенствовании правового регулирования деятельности в сфере социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;

5) подготовку информационно-аналитических материалов по результатам совместной   работы   и   направление   их   в   учреждения,   организации, заинтересованные в процессе реабилитации лиц,   вернувшихся из   мест лишения свободы и в вышестоящие органы на рассмотрение.

8.   Координация   деятельности   может   осуществляться   в   следующих
формах:       

1)        подготовка и проведение заседаний комиссии по вопросам, входящих в компетенцию комиссии;

2) обмен   информацией   по   лицам,   планируемым   к   освобождению   и
прибывшим на территорию после освобождения из мест лишения свободы;

3) совместная   подготовка   проектов   постановлений       (распоряжений) администрации муниципального образования по вопросам адаптации   и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

4) совместная   разработка   предложений   в   краевые   и   муниципальные
программы по вопросам реабилитации, адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся   из   мест   лишения   свободы,  профилактике   повторной преступности;

5)        совместное   проведение   пресс-конференций,   «круглых   столов»   с обсуждением проблем в сфере реабилитации, адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

6)        подготовка и проведение социологических опросов, исследований по вопросам реабилитации, адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

7) взаимодействие со средствами массовой информации и некоммерческими организациями по вопросам освещения актуальных проблем в этой сфере деятельности;

8) согласованное совместное использование возможностей и полномочий органов и учреждений, входящих в систему реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, для повышения квалификации специалистов (проведение семинаров,     конференций, привлечение специалистов взаимодействующих органов к участию в   учебе кадров по планам соответствующих органов);

9) подписание соглашений, разработка совместных приказов, указаний по вопросам   взаимодействия   в   сфере реализации задач   по   реабилитации, адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

Глава 4. Организация работы комиссии

9.Основная форма работы комиссии - заседания, которые проводятся ежеквартально.

10. В ходе заседаний комиссии планируются для рассмотрения вопросы, касающиеся комплекса мер, направленных на:

- восстановление социальных функций, связей, статуса, утраченных лицами отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы;

- организацию деятельности по удовлетворению потребностей указанной категории лиц в социальных услугах;

- реабилитацию лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, с целью устранения   отрицательных   последствий изоляции,   формированию   их поведения   на   принципах   законности,   путем   включения   в   позитивные социальные связи и оказания им различных видов помощи;

11.      В ходе заседаний комиссии рассматриваются результаты мониторинга процесса реабилитации, адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, состояние правонарушений среди этой категории граждан, а также ход выполнения принятых ранее решений комиссии.

12.      При комиссии может быть создана рабочая   группа, которая в
оперативном режиме может:

-           анализировать информацию, поступающую в муниципальное образование
из учреждений ФСИН о планируемых к освобождению граждан из мест лишения свободы, о запросах об оказании им помощи в бытовом и трудовом устройстве;

- готовить предложения для рассмотрения в ходе заседания комиссии по вопросам адаптации и ресоциализации конкретных лиц, планирующих прибыть или прибывших на территорию муниципального образования из мест лишения свободы.

13.       На заседание комиссии или совещание рабочей группы при комиссии, может быть приглашены лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, с целью выявления проблем в их бытовом и трудовом устройстве, выработки практических мер по их решению.

Глава 5. Планирование работы комиссии

14.       Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на год, который разрабатывается с учетом задач, поставленных в этой сфере деятельности Президентом РФ, Правительством РФ, Губернатором Алтайского края и Правительством Алтайского края, главой, Тальменского района; на основе предложений членов комиссии, представляемых в адрес председателя комиссии не позднее, чем за месяц до начала планируемого года.

15.       Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь комиссии   на   основе   полученных   предложений   от   членов   комиссии разрабатывают проект плана работы комиссии на год и выносят его для рассмотрения на заседании комиссии.

В плане работы комиссии ответственными за подготовку и проведение мероприятий являются члены комиссии.

16.       Рассмотренный проект плана работы комиссии после его обсуждения на заседании комиссии, подписывается ее председателем и ответственным секретарем и представляется для утверждения главе Тальменского района.

Контроль за выполнением плана работы осуществляется ответственным секретарем комиссии.

Утвержденный план работы комиссии доводится до всех руководителей органов и учреждений, входящих в систему реабилитации, адаптации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на территории Тальменского района.

Глава 6. Подготовка и проведение заседаний

17. Непосредственной подготовкой заседаний комиссии занимаются ее председатель, заместители председателя и ответственный секретарь.

Члены комиссии, отвечающие в соответствии с планом работы комиссии, за подготовку вопросов к рассмотрению на заседаниях комиссии, обязаны представлять все документы и материалы в адрес секретаря комиссии не позднее, чем за 15 дней до заседания, на котором рассматривается вопрос.


Список приглашенных на заседание комиссии по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателю комиссии ответственный секретарь.

18. Члены комиссии обязаны лично принимать участие в ее заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия иным должностным лицам.

В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии. При этом член комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном форме, которое доводится до участников заседания комиссии и отражается в протоколе.


В ходе заседания комиссии все члены обязаны высказать свои оценки и предложения по обсуждаемому вопросу.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от ее численного состава.

Глава 7. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

19. По итогам проведения заседаний комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, которые носят рекомендательный характер.

Решение комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих   на заседании членов комиссии.   В    случае   равенства   голосов   решающим   является   голос председательствующего на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается ее   председателем   и   ответственным   секретарем   и   в   трехдневный   срок представляется для   ознакомления главе   Тальменского района,   а также доводится до руководителей органов и учреждений, которым рекомендовано выполнить мероприятия в соответствии с принятым решениями.

Приложение 2 к постановлению администрации Тальменского района от 06.02.2023 № 102 «О создании Межведомственной комиссии по социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы»

Состав Межведомственной комиссии по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы

Председатель комиссии - заместитель главы по социальным вопросам Сидорова Елена Петровна;


Заместитель председателя комиссии - начальник Управления по социальной защите населения по Тальменскому району -Титова Оксана Владимировна

Члены комиссии:

-главный врач КГБУЗ «Тальменская ЦРБ» - Карташев Валерий Николаевич;

-директор ЦЗН УСЗН по Тальменскому району - Карел Любовь Анатольевна;

-директор КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Тальменского района» - Речкунова Инга Юрьевна;

-начальник юридического отдела Администрации Тальменского района – Баженов Сергей Викторович;

-начальник ОМВД России по Тальменскому району, подполковник полиции - Копылов Андрей Иванович;

-начальник Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Тальменскому району Руденко Павел Владимирович;

-начальник филиала по Тальменскому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» - подполковник внутренней службы Добренко Сергей Иванович.

-Главный специалист отдела образования Администрации Тальменского района -
Лешенко Алена Михайловна;

-ведущий специалист Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Тальменского района Гофман Лариса Сергеевна;

-заведующий отделом по физкультуре, спорту, делам молодежи Администрации Тальменского района Федосеев Дмитрий Вячеславович

-главный специалист отдела по физкультуре, спорту, делам молодежи Администрации района - Кравец Светлана Анатольевна

Приложение 3 к постановлению администрации Тальменского района от 06.02.2023 № 102 «О создании Межведомственной комиссии по социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы»


Межведомственный план

мероприятий по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы

на 2023 год

мероприятие

Дата проведения

Ответственные

1

Выявление наличия необходимых для жизни на свободе бытовых условий и уровня материальной обеспеченности граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы и его семьи

По мере

поступления   информации и обращений граждан

Управление социальной защиты по Тальменскому району;

КГБУСО «Комплеекный центр социального обслуживания населения Тальменского района»

2

Предоставление материальной помощи

По мере поступления

обращений граждан

Управление социальной защиты по Тальменскому району;

3

Содействие в социальной адаптации граждан, прибывших из мест лишения свободы, предоставление социально-психологических, социально-правовых, социально-бытовых услуг; предоставление материальной помощи в натуральном виде

По мере поступления информации и

обращений граждан

КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Тальменского района»

4

Оказание помощи в сборе документов при оформлении граждан, прибывших из мест лишения свободы в дома для престарелых и инвалидов

По мере поступления обращений граждан

Управление социальной защиты по Тальменскому району;

КГБУСО «Комплеекный центр социального обслуживания

населения Тальменского района»

5

Оказание помощи освободившимся, имеющим детей-сирот в защите их прав и законных интересов

По мере поступления обращений граждан

Отдел опеки и попечительства Администрации района

6

Организация работы по включению осужденного в трудовые отношения после освобождения

По мере обращения

ЦЗН УСЗН по Тальменскому району

7

Проведение информационных дней по вопросам трудоустройства для лиц, прибывших из мест лишения свободы    

Ежеквартально

ЦЗН УСЗН по Тальменскому району

8

Оказание содействия в оформлении паспортов, учет и регистрацию по месту пребывания и проживания лица, освободившегося из мест лишения свободы;

По мере поступления заявлений

Отделение по вопросам миграции ОМВД Россия по Тальменскому району

9

Содействие в оформлении пенсий гражданам, прибывшим из мест лишения свободы, достигшим пенсионного возраста либо при установлении инвалидности

По мере поступления

заявлений

ГУ УПФ РФ г. Заринска в Заринском районе Алтайского края межрайонной клиентской службы в р.п. Тальменка

10

Своевременное выявление и организация лечения лиц, больных туберкулезом и иными социально-опасными заболеваниями граждан, прибывших из мест лишения свободы;

Постоянно

КГБУЗ «Тальменская ЦРБ»

11

Организация профилактических медицинских мероприятий с гражданами, прибывшими из мест лишения свободы

ежеквартально

КГБУЗ «Тальменская ЦРБ»

12

Консультирование и постановка на учет к наркологу граждан, нуждающихся в лечение из категории лиц, прибывших из мест лишения свободы

постоянно

КГБУЗ «Тальменская ЦРБ»

13

Проведение межведомственных акций по профилактике преступности среди несовершеннолетних, фактов вовлечения их в антиобщественную и преступную деятельность. Вовлечение несовершеннолетних, прибывших из мест -лишения свободы в общественную полезную-деятельноеть, спортивные кружки и творческие объединения

ежеквартально

Отдел по физкультуре, спорту и делам молодежи


Joomla templates by a4joomla