А К т№3
проверки осуществления первичного воинского учета, в том числе целевого использования субвенций администрации Зайцевского сельсовета
В соответствии с планом проведения контроля за осуществлением органами местного самоуправления первичного воинского учета на 2022 год, утвержденным военным комиссаром (Тальменского района Алтайского края) на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» и приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» комиссия в составе:
председателя комиссии - начальник отделения (планирования, предназначения,
подготовки и учета мобилизационных ресурсов) - Манакова М. Н.; членов
комиссии - старший помощник военного комиссара (по финансово-
экономической, социальной и пенсионной работе) - Петкер М. А.; помощник
начальника отделения (по воинскому учету) отделения (планирования,
предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) - Чемерис О.
А. 11 января 2022 г. провела проверку качества осуществления администрации
Зайцевского сельсовета первичного воинского учета призывников, солдат,
матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов, офицеров запаса.
, Должностные лица органа местного самоуправления на момент проверки:
глава администрации Зайцевского сельского совета - Кудрявцева Вера
Григорьевна; инспектор ВУС - Пауль Петр Викторович; ведущий бухгалтер
экономист - Гризун Елена Николаевна. . ; . =■ ' '
Результаты проверки:
I. Качество осуществления первичного воинского учета призывников, солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов, офицеров запаса.
а) Организация осуществления первичного воинского учета в органе местного самоуправления.
Установленные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719, приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. и иными служебными документами обязанности по организации осуществления первичного воинского учета выполнены в полном объеме.
Л Распоряжением главы администрации Зайцевского сельсовета от 16 ноября
2021 г. № 20 утверждено Положение о военно-учетном столе. Основные задачи и
функции, возложенные на орган местного самоуправления по первичному
воинскому учету, а также вопросы взаимодействия с органами внутренних дел
по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности в Положении
отражены в полном объеме. ;
План работы по осуществлению первичного воинского учета 2022 года разработан в соответствии с руководящими документами, согласован с военным комиссаром (Тальменского района Алтайского края). В плане имеются отметки о выполнении проведенных мероприятий, выполненные мероприятия подтверждаются документально. ■ . ?л?:,
-: .. Сверка документов первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата проведена: - офицеров запаса - 11 января 2022 г.;
, - солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) запаса - 11 января 2022 г.;
■'' - призывников - 11 января 2022 г.
■f Документы по осуществлению первичного воинского учета разработаны в
полном объеме, ведутся и хранятся в машинописном и электронном видах, согласно установленному порядку. Имеются в наличии бланки документов первичного воинского учета, установленные приказом Министром обороны РФ
h от 22 ноября 2021 года № 700.
Оргтехникой военно-учетный стол органа местного самоуправления
/ укомплектован в полном объеме.
1 Функциональные обязанности для работника, осуществляющего воинский
у. учет, в органе местного самоуправления разработаны в соответствии методическими рекомендациями, утверждены главой администрации.
Вместе с тем на работника возложены функции, не предусмотренные в составе выполняемых полномочий по первичному воинскому учету: не
;: возложены. ■■ > р^'-
Оплата за выполнение указанных функций производится: не производится. ■-. Спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению первичного воинского учета, взаимодействию с военными комиссариатами,
органами внутренних дел и организациями, руководству и контролю за состоянием воинского учета в организациях выполнены на 80 %.
На территории администрации Зайцевского сельсовета находятся 17
организаций, в которых работают призывники и граждане, пребывающие в запасе.
График проверок организаций на 2022 год разработан, на день проверки выполнен на 40%.
План сверок документов первичного воинского учета с документами воинского учета организаций выполнен: за 2022 год на 100 %.
Тетради по обмену информацией с военным комиссариатом имеются в наличии, не всегда своевременно предоставляются сведения об изменении военно-учетных данных ГПЗ в военный комиссариат Тальменского района.
Списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета, списки граждан, подлежащих призыву на военную службу, состоящих на воинском учете в двухнедельный срок сообщаются в военный комиссариат Тальменского района.
Сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и
гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и
мобилизации представляются в двухнедельный срок в военный комиссариат
Тальменского района. . ■ ■'-•'*. : Г:'■'<<■ ^
Меры административного воздействия к должностным лицам организаций и гражданам за нарушения в области воинского учета: административных правонарушений не было.
Отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году соответствует требованиям методических рекомендаций по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления.
Для работника военно-учетного стола выделен отдельный кабинет, оборудование, металлический сейф для хранения военно-учетных документов, обеспечивающих сохранность документов воинского учета.
Целевое использование субвенций. ..,",
При проверке использования средств на осуществление полномочий по осуществлению первичного воинского учета в органе местного самоуправления установлено:
.' В соответствии с Решением Совета Депутатов от 23 декабря 2021 г. № 96 о бюджетных ассигнованиях Зайцевского сельсовета Тальменского района предоставлены субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2021 год в сумме 47,6 тыс. рублей.
В соответствии с отчетом об использовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, поступивших в 2021 году, использовано-47,6 руб., в т.ч.: ...... ..,■ - .,-,-.
заработная плата - 34700 тыс. руб. 1 ^.. ^- . ;;;^
начисления на оплату труда-10 900 тыс. руб. >:- ■; щ-\: ■■■ V
'О-г*
оплата услуг связи - 0 руб.
транспортные услуги - 0 руб.
коммунальные услуги - 0 руб.
прочие услуги - 2 000 руб.
увеличение стоимости основных средств - 0 руб.
увеличение стоимости материальных запасов - 0 тыс. руб. По состоянию на 1 января 2022 года на лицевом счете администрации Зайцквекого сельсовета находилось 0 тыс. рублей неиспользованных бюджетных средств, что подтверждено выписками органов федерального казначейства.
В администрации Зайцевекого сельсовета количество граждан, состоящих на воинском учете, из числа проживающих на территории поселения, составляет 110 человек, что подтверждено отчетом о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2021 год.
.;.,._ В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. «ОБ утверждении положения о воинском учете» разрешено содержать 1 военно-учетного работника. ■
Распоряжением главы администрации Зайцевекого сельсовета в связи с доведением финансового отделения администрации Тальменского района лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на осуществление полномочий по первичному воинскому учету из расчета 1 военно-учетного работника на 2021 год были утверждены 0,2 ставки.
Средняя заработная плата с учетом начислений на фонд оплаты труда в 2021 году составила 3,8 тыс. рублей, в 2022 году составит 4,06 тыс. рублей.
Приказом главы администрации Зайцевекого сельсовета_работником военно-учетного стола был принят - Пауль П.В. (приказ № 16 от 19 мая 2014 г.)
С данным работником был заключен трудовой договор, определены функциональные обязанности.
На день проверки заработная плата работнику военно-учетного стола
выплачена за декабрь 2021 года. ■,- .;
Нецелевое использование средств на осуществление полномочий по ведению первичного воинского учета в администрации Зайцевекого сельсовета не выявлено.
Вывод: Организация осуществления первичного воинского учета в органе местного самоуправления оценивается «удовлетворительно».
б) Полнота и достоверность документов первичного воинского учета в органе местного самоуправления.
Количество документов первичного воинского учета с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, с расхождениями содержащихся в них сведений с фактическими данными граждан, а также с карточками регистрации и домовыми книгами, составило 2,7% от числа проверенных.
В том числе: учетные карточки призывников от числа проверенных 0 %; .
карточки учета офицеров запаса от числа проверенных 0 %;
алфавитные карточки прапорщиков, сержантов, солдат из числа проверенных
2,9%. .-,;.., /■-.,-■ .-,_...
Недостатки по ведению документов первичного воинского учета:
Отсутствуют расписки в приеме документов воинского учета.
Не своевременно предоставляются сведения об изменении военно-учетных
данных ГПЗ.
Вывод: Полнота и достоверность документов первичного воинского учета оцениваются: «удовлетворительно».
Вывод: Качество осуществления первичного воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, оценивается: «удовлетворительно».
II. Комиссией предлагается:
Повысить уровень ведения в/у в органе местного самоуправления согласно «Методическим рекомендациям». Своевременно информировать военный комиссариат (Тальменского района Алтайского края) об происшедших изменениях военно-учетных данных ГПЗ. Эффективно и по назначению использовать субвенции, выделенные администрации из федерального бюджета.
Председатель комиссии:
НО (ППП и УМР)
М. Манакова
Члены комиссии:
СП ВК (по ФЭ, СПР) ПНО (ППП и УМР)
С актом ознакомлены:
Глава администрации ^y^B3i °" Ведущий бухгалтер экономист
М. Петкер О. Чемерис
В. Кудрявцева Е. Гризун