РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАЙЦЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
14.09.2017 г. № 08
С. Зайцево
Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей ст. 23 Устава муниципального образования Зайцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края, Совет депутатов
РЕШИЛ:
- Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края (приложение).
- Обнародовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования Тальменский район в подразделе Муниципалитеты.
Глава сельсовета О.Ю. Чернышова
Приложение
к решению Совета депутатов
от «14» сентября 2017 г. №08
ПОРЯДОК
проведения конкурса на замещение должности главы администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района
Алтайского края
1. Общие положения
- 1.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае», Уставом муниципального образования Зайцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края.
- 2.Порядок регулирует процедуру и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края (далее - конкурс),, а также порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.
1.3. Целью проведения конкурса является отбор кандидатов для рекомендации конкурсной комиссией Совету депутатов Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края (далее – Совет депутатов) для назначения на должность главы администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края (далее - Глава Администрации), из общего числа граждан, представивших документы и допущенных к участию в конкурсе.
- 4.Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех граждан, представивших документы для участия в конкурсе, объективность оценки и единство требований ко всем гражданам, принимающим участие в конкурсе.
2. Порядок назначения конкурса
2.1. Конкурс объявляется решением Совета депутатов.
В решении указывается дата, время и место проведения конкурса, а также персональный состав половины членов конкурсной комиссии, назначаемых Советом депутатов. Решением Совета депутатов утверждается проект контракта с Главой Администрации.
Дата заседания конкурсной комиссии, на котором принимается решение о рекомендации (отказе в рекомендации) участника конкурса Совету депутатов для назначения на должность Главы Администрации, не может быть ранее даты возникновения вакансии.
2.2. Решение о проведении конкурса подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Тальменский район подраздел «Муниципальтеты» не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Одновременно с решением о проведении конкурса подлежит опубликованию информационное сообщение о проведении конкурса, в котором указываются требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности Главы Администрации, дата, время и место проведения конкурса, срок подачи документов, контактный телефон и адрес для получения справочной информации о проведении конкурса, проект контракта.
3. Формирование и организация деятельности конкурсной комиссии
3.1. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 ( шесть) человек.
Половина ее членов (3 человека) назначаются Советом депутатов, а другая половина (3 человека) – главой Тальменского района.
Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие 21 года и обладающие избирательным правом.
Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
- супруги и близкие родственники кандидатов на должность Главы Администрации;
- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов на должность Главы Администрации.
3.2. Конкурсная комиссия считается сформированной и может приступить к осуществлению своих полномочий после назначения всех ее членов.
Конкурсная комиссия правомочна приступить к осуществлению приема документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, после назначения не менее половины от установленной численности ее членов. Полномочия по проведению конкурса, установленные разделом 6 настоящего Порядка, осуществляются конкурсной комиссией после назначения всех ее членов.
После назначения на должность Главы Администрации Советом депутатов полномочия конкурсной комиссии прекращаются.
- 3.Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
- 4.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
- 5.Председатель конкурсной комиссии избирается на первом заседании конкурсной комиссии и осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, проводит заседание конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии.
- 6.Заместитель председателя конкурсной комиссии избирается на первом заседании конкурсной комиссии и исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.
- 7.Секретарь конкурсной комиссии избирается на первом заседании конкурсной комиссии и информирует членов конкурсной комиссии о времени и месте заседаний конкурсной комиссии, оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии, решает другие организационные вопросы.
- 8.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности ее членов.
- 9.Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании конкурсной комиссии ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
- 10.Заседания конкурсной комиссии и принимаемые ей решения оформляются протоколами, подписываемыми председателем и секретарем конкурсной комиссии.
- 11.Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет администрация Зайцевского сельсовета.
4. Требования к кандидатам на должность Главы Администрации
4.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет, обладающие необходимыми знаниями Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, Устава сельсовета применительно к исполнению должностных обязанностей Главы Администрации.
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
4.2. Гражданин не может быть принят на должность Главы Администрации при наличии ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Представление документов в конкурсную комиссию
5.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
- личное заявление с просьбой об участии в конкурсе на замещение должности Главы Администрации (приложение) и его копию;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 года № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»;
- копию паспорта (при отсутствии паспорта иного документа, удостоверяющего личность);
- копию трудовой книжки (при отсутствии трудовой книжки любого документа, подтверждающего сведения о роде занятий гражданина, т.е. о деятельности, приносящей ему доход (предприниматель, коммерсант и т.п.), либо документа (при его наличии), подтверждающего статус неработающего гражданина: домохозяйка, временно неработающий, безработный);
- копию документа об образовании;
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копию документов воинского учета - для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, форма которого предусмотрена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 года № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»;
Копии указанных в пунктах 3-8 документов предъявляются одновременно с подлинниками и заверяются лицом, принявшим документы. Подлинники документов также предъявляются участником конкурса по прибытии на заседание конкурсной комиссии.
5.2. Указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка документы должны быть представлены в конкурсную комиссию не позднее, чем в течение 15 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.
5.3. Поступившие от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, документы регистрируются в журнале регистрации. На копии заявления ставится соответствующая отметка и передается гражданину.
5.4. Подавая заявление, гражданин подтверждает свое согласие на обработку персональных данных и проведение проверочных мероприятий.
6. Условия и порядок проведения конкурса
- 1.Конкурс проводится при условии поступления в конкурсную комиссию соответствующих документов не менее чем от двух граждан.
- 2.В случае если к установленному сроку менее двух граждан заявили о желании участвовать в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Советом депутатов о продлении срока проведения конкурса.
Указанное решение в течение одного дня направляется в Совет депутатов, а также гражданину (при наличии такового), изъявившему желание участвовать в конкурсе.
- 3.По окончании срока предоставления документов в конкурсную комиссию, конкурсной комиссией организуется проверка полноты представленных документов, соответствия гражданина квалификационным требованиям и отсутствия установленных ограничений, достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений.
- 4.По результатам проверки представленных документов конкурсной комиссией принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.
Гражданин, представивший документы для участия в конкурсе, не допускается к участию в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 4.1, или наличия оснований отказа, предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Порядка.
- 5.Конкурс проводится в форме заседания конкурсной комиссии.
- 6.Конкурсная комиссия дополнительно извещает каждого участника конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении либо под роспись о допуске (не допуске) к участию в конкурсе, дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
- 7.На заседании конкурсной комиссии ее председатель (иной член конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии) докладывает по каждому участнику конкурса:
о представленных в конкурсную комиссию документах;
о результатах проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;
о соответствии участника конкурса квалификационным требованиям.
6.9. С каждым участником конкурса проводится собеседование.
Участнику конкурса предоставляется время для выступления (краткого изложения его видения работы Главы Администрации, задач, целей и иных аспектов деятельности Администрации сельсовета, на которые участник конкурса считает необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии).
6.10. По окончании собеседования со всеми участниками конкурса конкурсная комиссия приступает к обсуждению и голосованию. По результатам рассмотрения документов и собеседования конкурсная комиссия принимает решение о рекомендации (отказе в рекомендации) участника конкурса Совету депутатов для назначения на должность Главы Администрации по каждому участнику в его отсутствие.
В случае отказа участнику конкурса в рекомендации для назначения на должность Главы Администрации решение конкурсной комиссии должно содержать мотивированное обоснование такого отказа. Члены конкурсной комиссии, несогласные с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к протоколу и доводится председателем комиссии до сведения Совета депутатов.
6.11. При наличии не менее двух участников конкурса, рекомендованных для
назначения на должность Главы Администрации, решение конкурсной комиссии с указанием фамилий рекомендованных кандидатур в алфавитном порядке в течение одного дня направляется в Совет депутатов с приложением документов, представленных участниками конкурса.
- 12.В случае если по итогам голосования менее двух участников конкурса рекомендованы для назначения на должность Главы Администрации, конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Советом депутатов о продлении срока проведения конкурса.
- 13.Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в день проведения заседания конкурсной комиссией непосредственно после принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо под роспись.
7. Заключительные положения
- 1.Совет депутатов рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность Главы Администрации в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
- 2.Документы участников конкурса возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы находятся на хранении в Администрации сельсовета, после чего подлежат уничтожению.
- 3.Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами и средствами связи всех видов и т.п.) участники конкурса производят за счет собственных средств.
- 4.Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией и в судебном порядке.
Приложение
к Порядку проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края
В конкурсную комиссию
от_____________________________________________________________________________
проживающего по адресу:__________________________________________________________________________
почтовый адрес
тел.:_______________ факс:_______________
e-mail:____________________________________
Заявление.
В соответствии с действующим законодательством и решением Совета депутатов Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края от «____» _________201__ г. № ____ прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности Главы Администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края.
Подтверждаю, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны и не являются подложными. Даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и приложенных к нему документах, с целью обеспечения моего участия в конкурсе на замещение должности Главы Администрации Зайцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края.
Обязуюсь соблюдать запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
К настоящему заявлению прилагаются:
- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации» на__ л., в 1 экз.;
- копия паспорта (при отсутствии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность) на __ л., в 1 экз.;
- копия трудовой книжки (при отсутствии трудовой книжки - иного документа, подтверждающего сведения о роде занятий гражданина, либо документа (при его наличии), подтверждающего статус неработающего гражданина) на __л., в 1 экз.;
- копия документа об образовании на__ л., в 1 экз.;
5) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на __ __ л., в 1 экз.;
- копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации на________ л., в 1 экз.;
- копия документов воинского учета (для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу) на__ л., в 1 экз.;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, форма которого предусмотрена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» нал., в 1 экз.;
Дата подпись