Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2021год
Настоящий доклад Главы Речкуновского сельсовета Тальменского района подготовлен во исполнение Постановления Правительства РФ от 05.04.2010 г. № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности
Для проведения муниципального контроля на территории муниципального образования Речкуновского сельсовета имеются все нормативные правовые акты, необходимые для проведения муниципального контроля в соответствии с законодательством:
-Конституция Российской Федерации;
-Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- Устав Речкуновского сельсовета Тальменского района.
В настоящее время муниципальный контроль осуществляется по следующим направлениям:
- муниципальный контроль в области благоустройства;
Основными нормативными правовыми документами, регулирующими проведение муниципального контроля в области благоустройства, являются:
-Градостроительный кодекс Российской Федерации;
-Земельный кодекс Российской Федерации;
-Лесной кодекс Российской Федерации;
-Водный кодекс Российской Федерации;
- Решение Совета депутатов Речкуновского сельсовета Тальменского района от 29.09.2021 № 180 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Речкуновского сельсовета Тальменского района»;
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Муниципальный контроль на территории муниципального образования Речкуновского сельсовета Тальменского района осуществляется администрацией Речкуновского сельсовета Тальменского района, данное полномочие возложено на главу сельсовета.
Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:
а) осуществление муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования:
- в пределах предоставленных полномочий администрация проводит плановые проверки организаций, учреждений, предприятий независимо от их организационно-правовой формы, объектов хозяйственной и иной деятельности по выявлению несоблюдения требований законодательства на территории сельсовета;
- участвует совместно с государственными и муниципальными инспектирующими и контролирующими организациями в проведении;
-дает разъяснения лицам, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность, по соблюдению требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов Речкуновского сельсовета Тальменского района
Организаций, подведомственных администрации сельсовета, наделенных контрольно-надзорными функциями и участвующих в проведении контрольных мероприятий нет.
Работа по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок, не проводилась.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
На обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля на территории муниципального образования в 2021 году выделение бюджетных средств не предусматривалось.
Штатного работника, выполняющего функции по муниципальному контролю нет. Данное полномочие возложено на главу сельсовета. Мероприятия по повышению квалификации не проводились.
Средняя нагрузка на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю составляет 0 % ,т.к. муниципальный контроль в течение 2021года на территории Речкуновского сельсовета не производился.
Представители экспертных организаций и эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
В течение 2021 года на территории Речкуновского сельсовета Тальменского района проверки соблюдения законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились на основании 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. N 1969"Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
В связи с отсутствием мероприятий по осуществлению муниципального контроля в 2021 году, мер реагирования по фактам нарушений не принималось.
Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году администрацией Речкуновского сельсовета не проводились.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Показатели деятельности ответственного в сфере осуществление муниципального контроля по администрации Речкуновского сельсовета за2021 год:
- на 2021 год плановые проверки не запланированы;
- удельный вес проведенных внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 0 %;
- доля заявлений, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок – 0 %;
- доля проверок, результаты которых были признаны недействительными – 0%.
Жалоб на действия (бездействия) специалистов, осуществляющих полномочия муниципального контроля не поступало.
Проведение муниципального контроля по средствам проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей позволит:
- предотвратить причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих на территории поселения, животным и растениям;
- предотвратить или устранить нарушение прав человека;
- обеспечить выполнение земельного законодательства;
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Для проведения качественного муниципального контроля, своевременного предотвращения нарушений законодательства на территории сельского поселения необходимо:
-своевременно подготовить проект планов проведения плановых проверок по соблюдению законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на 2022 год;
- проводить профилактическую работу с населением по предотвращению нарушений законодательства.