ПРОЕКТ
Муниципальная Программа
«Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края
на 2018 - 2022 годы»
Паспорт
муниципальной программы
«Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края
на 2018 - 2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Луговского сельсовета Тальменского района Алтайского края |
Соисполнители, участники муниципальной программы |
1. Администрация Луговского сельсовета |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель: Создание комфортной городской среды на территории Луговского сельсовета. Задачи:
|
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
отсутствуют |
Основные мероприятия муниципальной программы |
1.Благоустройство общественных территорий Луговского сельсовета (пешеходных зон, сквера, парковок и иных территорий). |
Основные показатели муниципальной программы |
1.Увеличение доли благоустроенных общественных территорий. 2.Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий заинтересованных лиц. 3.Доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий заинтересованных лиц. |
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб. |
ВСЕГО: 8404000 рублей В том числе: 2018 – 1275000 рублей из них: федеральный бюджет: 1173893 краевой бюджет: 88357 местный бюджет: 12750 |
|
|
внебюджетные источники: 0 |
|
2019 – 1183000 рублей из них: федеральный бюджет: 1089188 краевой бюджет: 81982 местный бюджет: 11830 внебюджетные источники: 0 |
|
2020 – 2286000 рублей из них: федеральный бюджет: 2104720 краевой бюджет: 158420 местный бюджет: 22860 внебюджетные источники: 0 |
|
2021 – 1660000 рублей из них: федеральный бюджет: 1528362 краевой бюджет: 115038 местный бюджет: 16600 внебюджетные источники: 0 |
|
2022 - 2000000 из них: федеральный бюджет: 1841400 краевой бюджет: 138600 местный бюджет: 20000 внебюджетные источники: 0 |
|
- Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
Основным стратегическим направлением деятельности Администрации Луговского сельсовета является обеспечение устойчивого развития территории Луговского сельсовета, которое предполагает совершенствование городской (сельской) среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности, с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской (сельской) среды для маломобильных групп населения.
Понятие «благоустройство территории» появилось в действующем законодательстве сравнительно недавно. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», под благоустройством территории поселения принято понимать комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Численность населения с.Луговое по состоянию на 01.01.2017 -1166 человек.
Совокупность огромного числа объектов, которые создают общее пространство - городская (сельская) среда. Городская (сельская) среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение жителей, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.
Важнейшей задачей органов местного самоуправления Луговского сельсовета является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.
Для нормального функционирования поселения большое значение имеет инженерное благоустройство общественных территорий.
В настоящее время на общественных территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, неудовлетворительное дорожное покрытие, утрачен внешний облик газонов.
Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).
Отмечается недостаточное количество автостоянок для личного транспорта, или вовсе отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях, газонах.
Без благоустройства поселение не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по благоустройству территорий.
|
На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Также одной из проблем благоустройства территории поселения является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах.
К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства сельского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и государственных органов, а так же организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Луговского сельсовета.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения будет осуществляться в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края».
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Луговского сельсовета.
- Основные цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной
Программы
Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории Луговского сельсовета.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных
задач:
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (подъездов, пешеходных зон, спортивной площадки, освещение и т.д.);
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Луговского сельсовета.
Задачи реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2018-2022 годы»
- Повышение уровня благоустройства общественных территорий (подъездов, пешеходных зон, спортивной площадки, освещение и т.д).
- Увеличение доли благоустроенных общественных территорий.
- Повышение уровня вовлеченности граждан, в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Луговского сельсовета.
- Сроки реализации Программы
Для достижения поставленных целей, решения задач необходимо реализовать мероприятия Программы в 5-летний период (2018-2022 годы)
- Перечень программных мероприятий
На реализацию задач Программы будут направлены следующие основные мероприятия:
4.1.Благоустройство общественных территорий Луговского сельсовета (подъездов, пешеходных зон, спортивной площадки, освещение и иных территорий).
В качестве проектов благоустройства общественных территорий могут быть предложения для обсуждения и благоустройства следующие виды проектов и территорий:
- устройство уличного освещения;
- Устройство пешеходных зон;
- Устройство спортивной площадки;
- устройство пешеходного моста;
- устройство подъездных путей. При этом следует учитывать ограниченность реализации мероприятий по времени и в этой связи рекомендуется предлагать указанные мероприятия в тех случаях, когда они будут носить достаточно локальный характер;
Общественные территории, подлежащие благоустройству в 2018 - 2022 годы в рамках данной программы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отбираются с учетом результатов общественного обсуждения.
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Проведение мероприятий по благоустройству общественных территорий, расположенных на территории села Луговое, а также территорий общего пользования Луговского сельсовета, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень основных мероприятий Программы последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий Программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.
- Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 8404 тыс. рублей, планируемые средства по годам и источникам:
руб.
|
|
- Механизм реализации муниципальной Программы
Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования или дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2018 - 2022 годы»;
- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в перечень территорий общего пользования Луговского сельсовета, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2018 - 2022 годы»;
Ответственным исполнителем и координатором реализации Программы является Администрация Луговского сельсовета».
Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений Администрации Луговского сельсовета, а также предприятий и организаций (учреждений), осуществляющих выполнение мероприятий Программы.
Координатор в ходе реализации Программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;
- с учетом выделяемых средств уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.
Исполнителями программы являются организации, признанные победителями
по результатам торгов, которые несут ответственность:
- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;
- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Приложение № 1 к муниципальной программе «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2018 - 2022 годы»
Адресный перечень общественных территорий муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края,
подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах
№ п/п |
Наименование, месторасположение |
Наименование мероприятия по благоустройству |
Объем в натуральных показателях, ед.изм. |
Объем средств, направленных на финансирование мероприятий, руб. |
||||
Всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
|||||
2018 год |
||||||||
1 |
освещение объектов по ул.Центральная |
|
|
|
1275000 |
1173893 |
88357 |
12750 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2019 год |
||||||||
2 |
Устройство пешеходной зоны |
|
|
|
1183000 |
1089188 |
81982 |
11830 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
||||||||
3 |
Устройство проездов |
|
|
|
2286000 |
2104720 |
158420 |
22860 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 год |
||||||||
4 |
Ремонт тротуаров ул.Центральная, устройство пешеходного моста |
|
|
|
1660000 |
1528362 |
1150з38 |
16600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2022 год |
||||||||
5 |
Устройство спортивной площадки |
|
|
|
2000000 |
1841400 |
138600 |
20000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к муниципальной программе «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2018 - 2022 годы»
ВИЗУАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой
территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня
работ по благоустройству дворовых территорий муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края
№ п/п |
Наименование |
Светильник уличный |
Урна переносная |
Образец |
1. |
Приложение №3 к муниципальной программе «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2018 - 2022 годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы
№ п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Срок реализации |
Участник программы |
Сумма расходов, тыс. рублей |
Источники финансирования |
|||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
всего |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Программа муниципального образования Луговс койсельсовет Тальменског о района Алтайского края ≪Формирование современной городской среды≫ на 2018 - 2022 годы |
||||||||||||
|
Цель - создание благоприятных условий жизнедеятельности населения муниципального образования Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края, повышение качества и комфорта городской среды |
2018-2022 |
органы местного самоуправления |
1275000 |
1183000 |
2286000 |
1660000 |
2000000 |
8404000 |
ВСЕГО: |
||
|
в том числе: |
|||||||||||
1173893 |
1089188 |
2104720 |
1528362 |
1841400 |
7737563 |
федеральный бюджет |
||||||
88357 |
81982 |
158420 |
115038 |
138600 |
582397 |
краевой бюджет |
||||||
12750 |
11830 |
22860 |
16600 |
20000 |
84040 |
местный бюджет |
||||||
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||||
2 |
Задача 1. Повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края
|
2018-2022 |
органы местного самоуправления, заинтересованные лица |
1275000 |
1183000 |
2286000 |
1660000 |
2000000 |
8404000 |
Всего |
||
|
|
в том числе: |
||||||||||
1173893 |
1089188 |
21047201 |
1528362 |
1841400 |
7737563 |
федеральный бюджет |
||||||
88357 |
81982 |
58420 |
115038 |
138600 |
582397 |
краевой бюджет |
||||||
12750 |
11830 |
22860 |
16600 |
20000 |
84040 |
местный бюджет |
||||||
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||||
3 |
Мероприятие 1.1. Проведение инвентаризации благоустройства территорий муниципального образования Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края
|
2018-2022 |
Органы местного самоуправления, заинтересованные лица* |
|
|
|
|
|
|
|||
4 |
Задача 2. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края
|
2018-2022 |
Органы местного самоуправления, заинтересованные лица |
- |
|
|
|
|
|
|
||
5 |
Мероприятие 2.1. Проведение общественных обсуждений дизайн-проектов благоустройства территорий муниципального образования Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края
|
2018-2022 |
Органы местного самоуправления, заинтересованные лица* |
1 |
|
|
|
|
|
|
||
6 |
Мероприятие 2.2. Привлечение заинтересованных лиц в осуществление контроля благоустройства территорий, участие в комиссии по приемке работ |
2018-2022 |
Органы местного самоуправления, заинтересованные лица* |
- |
|
|
|
|
|
|
||
7 |
Мероприятие 2.3. Проведение социологических опросов оценки гражданами качества и комфорта городской среды |
2018-2022 |
Органы местного самоуправления |
- |
|
|
|
|
|
|
||
8 |
Мероприятие 2.4. Проведение отбора лучших проектов благоустройства для представления на конкурс в Минстрой России |
2018-2022 |
Органы местного самоуправления |
- |
|
|
|
|
|
|
||
* Органы местного самоуправления, заинтересованные лица участвуют в реализации программы по согласованию.
* * Объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах, решениями органов местного самоуправления о местном бюджете.
Приложение №4 к муниципальной программе «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании Луговской сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2018 - 2022 годы»
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству
в 2018-2022 годах
№ п/п
|
Адресный перечень наименование наиболее посещаемой общественной территории, подлежащей благоустройству |
Территория общего пользования |
|
1 |
Уличное освещение ул.Центральная (бюджетные учереждения) |
2 |
Устройство подъездных путей ул.Центральная (бюджетные учереждения) |
3 |
Устройство пешеходных зон ул.Центральная (бюджетные учереждения) |
4 |
Ремонт тротуаров ул.Центральная |
5 |
Устройство спортивной площадки |