РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАНЦЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.12.2021 № 37
с. Казанцево
«Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет сельского поселения Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края в части доходов
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.2019 N 722 "О внесении изменений в общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", администрация сельского поселения Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет сельского поселения Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края в части доходов, в отношении которых администрация сельского поселения наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета».
- Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета Г.Н. Часовских
Приложение к постановлению
Главы сельского
поселения
от 13.12. 2021г. N 37
Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет
сельского поселения в части доходов, в отношении которых
администрация сельского поселения Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края
- Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых администрация сельского поселения Казанцевский сельсовет Тальменского Алтайского края (далее –администрация) наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета разработана на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.
- Прогнозирование доходов бюджета осуществляется в разрезе видов доходов бюджета в соответствии со следующими методами расчета:
-прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
-усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
-метод прогнозирования с учетом фактического поступления - прогнозирование исходя из оценки поступлений доходов бюджета в текущем финансовом году.
Прогнозирование доходов бюджета предусматривает использование при расчете прогнозного объема поступлений доходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований.
Прогнозирование доходов осуществляется с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
3. Прогноз поступлений получаемых в виде:
- Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному) ( КБК 1 08 04020 01 1000 110)
При прогнозировании поступлений от государственной пошлины применяется метод усреднения по следующей формуле:
Пгос. = Дг/n * К +/- Д ,
где:
Пгос.- сумма государственной пошлины, прогнозируемая к поступлению;
Дг - сумма фактических поступлений государственной пошлины за 3 года, предшествующих прогнозируемому периоду;
n - количество отчетных периодов ( не менее 3-х лет, предшествующих прогнозируемому);
К - коэффициент, характеризующий динамику поступлений государственной пошлины в текущем году по сравнению с отчетным годом;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) поступления государственной пошлины в прогнозируемом году, связанные с изменением налогового и бюджетного законодательства.
- Прогноз поступлений от:
- доходы, получаемые в виде арендной платы, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации 1 11 05025 10 0000 120),
- Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации 1 11 05035 10 0000 120)
осуществляется с применением двух методов расчета:
- метод прямого расчета;
- метод усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчетов об исполнении бюджета сельского поселения.
Источник данных: реестр договоров аренды.
N = Нп x К + Вп, где:
N - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет муниципального образования,
Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю в бюджет муниципального образования,
К – коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.
Вп - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли муниципального образования в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа(передача) земельных участков , заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.).
5. Прогноз поступлений, получаемых в виде:
- доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) ( код бюджетной классификации 1 11 05075 10 0000 120)
Источник данных: реестр договоров аренды.
Рассчитывается с применением метода прямого расчета по следующей формуле:
N = ( Nтг – Сс + Су) * К, где:
N - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в бюджет сельского поселения в очередном финансовом году,
Nтг - сумма начисленных платежей по арендной плате за недвижимое имущество в бюджет сельского поселения в текущем финансовом году,
Сс – сумма снижения поступлений арендной платы за имущество в связи с планируемым сокращением площадей имущества, сдаваемого в аренду, в очередном финансовом году,
Су – сумма увеличения поступлений арендной платы за имущество в связи с планируемым увеличением площадей имущества, сдаваемого в аренду, в очередном финансовом году,
К – прогнозируемый коэффициент-дефлятор, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в прогнозируемом году.
6. Прогноз доходов, получаемых в виде:
- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации 1 13 01995 10 0000 130)
осуществляется исходя из прогнозируемого по состоянию на 1 января очередного финансового года объема дебиторской задолженности, подлежащей возврату в бюджет в очередном финансовом году методом прямого расчета по следующей формуле:
Пкз = Дз , где
Пкз – прогноз доходов от компенсации затрат бюджета сельского поселения;
Дз - фактическая дебиторская задолженность прошлых лет , подлежащая возврату в бюджет сельского поселения.
7. Прогноз поступлений, получаемых в виде:
-доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (код бюджетной классификации 1 14 02053 10 0000 410);
- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код бюджетной классификации 1 14 02053 10 0000 440);
осуществляется с применением двух методов расчета:
- метод прямого расчета;
- метод усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчетов об исполнении бюджета сельского поселения.
Сумма доходов от реализации имущества, прогнозируемая к поступлению в бюджет сельского поселения в очередном финансовом году, в части реализации основных средств по указанному имуществу , рассчитывается по формуле:
РИ = Ст * Пл , где
РИ – объем доходов от реализации имущества
Ст – средняя стоимость одного квадратного метра объектов недвижимости, сложившаяся по результатам торгов, проведенных в году, предшествующему расчетному;
Пл – площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном
финансовом году
Сумма доходов от реализации имущества, прогнозируемая к поступлению в бюджет сельского поселения в очередном финансовом году, в части реализации материальных запасов по указанному имуществу рассчитывается по следующей формуле:
ПАi = ПА1 + ПА2 + …+ПАn , где:
ПАi – прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов;
i – вид объекта, планируемого к реализации;
ПА1, ПА2, ПАn , - сумма доходов от продажи материальных и нематериальных активов по каждому объекту i –того вида.
8. Прогноз поступлений, получаемых в виде:
- доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации 1 14 06025 10 0000 430);
производится на основании прогноза продаж земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной финансовый год и плановый период.
Источником формирования доходов от продажи земельных участков являются обращения физических и юридических лиц, а также акты установления выкупной стоимости земельных участков.
При расчете прогноза данного вида доходов используется метод прямого расчета по формуле:
N = S x К х НЗ, где:
N - прогноз поступлений доходов от продажи земли в бюджет сельского поселения в очередном финансовом году,
S - площадь земельных участков, подлежащих продаже в расчетном году,
К – средняя стоимость одного квадратного метра земельных участков соответствующей зоны, подлежащих продаже в расчетном году , определяемая исходя из результатов торгов года, предшествующего расчетному и с учетом иных факторов , влияющих на формирование цен на земельные участки;
НЗ – норматив зачисления в бюджет от аренды земельных участков на очередной финансовый год.
9. Прогнозирование иных доходов бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года по данным отчетов об исполнении бюджета района, законодательства, устанавливающего меры ответственности за правонарушения. В случае наличия задолженности на начало текущего финансового года в прогнозе поступлений учитывается ее взыскание (исходя из планируемых мероприятий по взысканию задолженности).
К доходам бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (код бюджетной классификации 1 17 01050 10 0000 180).
Платежи, отнесенные к невыясненным поступлениям подлежат уточнению (выяснению) в течении финансового года, в связи с этим расчет прогноза поступлений по коду «невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет сельского поселения» на очередной финансовый год и плановый период, не производятся. В связи с необходимостью обеспечения выполнения бюджетного полномочия администратора доходов по учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своеврменностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, предусмотренного пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет сельского поселения, прогнозируются равными нулю.
- прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации 1 17 05050 10 0000 180);
- средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (код бюджетной классификации 1 17 14030 10 0000 150);
Расчет объемов данных поступлений на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:
Р = (P(m-3) + P(m-2) + P(m-1) + P(m)) /4, где:
P(m-3), P(m-2), P(m-1) – фактическое значение годовых поступлений за три отчетных года;
Р(m) – ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году , рассчитываемый по следующей формуле:
Р = (Ро(m)/k) * 12, где:
Ро(m) фактическое значение поступлений за истекший период текущего года;
k – количество месяцев истекшего периода текущего года.
10. Прогнозирование доходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на текущий финансовый год с применением индексов-дефляторов и других показателей на плановый период, при этом в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому.