РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАНЦЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.06. 2020                                                                                                      № 13

с. Казанцево

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности и Перечня социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района

         Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной

безопасности на территории муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района (приложение 1).

1. Утвердить перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района (приложение 2).
2. Отменить Постановление №8 от 23.05.2013 г. «Об оказании поддержки деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края»
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

    

Глава сельсовета                                                                 Г.Н. Часовских

                                                                                

                                                                                           Приложение № 1 к        

                                                                                        Постановлению администрации

                                                                                       Казанцевского сельсовета

                                                                                        От 04.06.2020 г. № 13

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАНЦЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Казанцевский сельсовет и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Казанцевский сельсовет (далее- поселение).

         1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относится к вопросам местного значения.

       1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

         первичные меры пожарной безопасности-реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

       противопожарный режим -правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

       профилактика пожаров-совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

       первичные средства пожаротушения-переносимые или перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

       противопожарная пропаганда-целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности,осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции,рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

               2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

         2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории поселения относятся:

     обеспечение необходимых условий для привлечения населения поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;

     проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;оснащение муниципальных учреждений первичными средствами тушения пожаров;соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории поселения;

      разработка и выполнение для поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения;организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

     создание условий обеспечения поселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану;

     организация своевременной очистки территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности в соответствии с Правилами благоустройства;

     содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах населенного пункта поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

     содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

     содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности.утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;

     содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

     установление особого противопожарного режима;

     профилактика пожаров в населенных пунктах поселения.

        

3.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ

МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     3.1.К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

     3.1.1.организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории поселения;

   3.1.2.создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

   3.1.3. спасение людей иимущества при пожарах

1. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     4.1. К полномочиям администрации поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся: утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в поселении и внесение дополнений и изменений в него; создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечениюпожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

   4.2. Для реализации указанных полномочий администрация поселения выполняет следующие функции:

     утверждение правовых документов об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения и внесение дополнений и изменений в него;

     информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

     организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

     содействие деятельности добровольного пожарного формирования на территории поселения и привлечение по согласованию в весенне-летний пожароопасный период граждан для организации дежурства;

     разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в домах жилищного фонда инежилых помещений, создание условий для обеспечения населенного пункта телефонной связью;

     организация мероприятий по профилактике пожаров в населенном пункте;

     организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения;соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной документации, планировке и застройке территории поселения;

       организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных, очистка территории от горючих отходов и мусора;

       содержание в исправном состоянии в любое время года дорог в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;взаимодействие с отделением Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

       содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

     содействие деятельности добровольного пожарного формирования, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

       взаимодействие с другими видами пожарной охраны;

       установка средств звуковой сигнализации или иных средств для оповещения людей на случай пожара;

       4.4. К полномочиям администрации поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

       1) разработка и организация выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности,

       2) установление особого противопожарного режима на территории поселения в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия,

       3) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения, в том числе объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития поселения,

     4) содействие в организации и осуществлении мер по защите от пожаров в лесных массивах, расположенных на территории поселения, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения,

       5) осуществление контроля за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, установление особого противопожарного режима на территории поселения, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности,

       6) создание условий для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара,

       7) организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний,

       8) определение порядка и осуществление информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности через средства массовой информации,

       9) организация взаимодействия с муниципальными образованиями, имеющими общую границу с поселением, по привлечению сил и средств для тушения пожаров на территории поселения,

       10) организация мероприятий по информированию неработающего населения, в том числе инвалидов и пенсионеров, с привлечением управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и органов социального обеспечения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности и принятых решениях в этих вопросах,

       11) проведение разъяснительной работы с населением о мерах пожарной безопасности и действиях на случай пожара, в том числе через средства массовой информации, посредством издания и распространения листовок и специальной литературы,

     12) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Алтайского края, Уставом поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

         5. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПРОПАГАНДА И ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

   5.1. Для противопожарной пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения поселения места размещения соответствующих материалов. Противопожарную пропаганду проводит ответственное должностное лицо администрации поселения.

   5.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию главы администрации поселения экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

   5.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится указанными организациями по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

   5.4.Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается администрацией поселения.

   5.5. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляет муниципальная пожарная охрана в лице руководителя и(или)инструкторов пожарной профилактики.

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ПОСЕЛЕНИЯ

     6.1. Администрация поселения обеспечивает:

     6.1.1. профилактику пожаров в населенном пункте поселения;

   6.1.2. осуществление мероприятий, исключающих возможность переброса огня

при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения, расположен - ные на территории поселения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой (растительности).

   6.2. На территории населенного пункта, должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

     6.3. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в населенном пункте, по решению администрации поселения разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться.

     В этих случаях силами местного населения и добровольных пожарных организуется патрулирование населенного пункта с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также осуществляется подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводится соответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.

     6.4. По решению администрации поселения в весенне-летний пожароопасный период также может быть организовано дежурство граждан.

     6.5. Администрация поселения создает условия для обеспечения населенного пункта исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.

     6.6.Территории населенного пункта, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, строениями и сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Организация выполнения указанных в данном пункте мероприятий по отношению к объектам муниципальной собственности осуществляется администрацией поселения ,     по отношению к объектам иной формы собственности –собственниками объектов самостоятельно.

       6.7. Территории населенного пункта должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания, строения и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Мероприятия, указанные в данном пункте и осуществляемые на объектах, находящихся в муниципальной собственности, производятся за счет средств бюджета поселения, на остальных объектах –за счет средств их собственников.

     6.8. Расходы, направленные на обеспечение исполнения противопожарных требований, установленных действующим законодательством, на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение юридическим или физическим лицам, осуществляются за счет указанных лиц.

7. ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ

   7.1. Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении администрации поселения, должны быть в полной мере обеспечены первичными средствами пожаротушения.

   7.2 .Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, находящихся в собственности поселения, осуществляется за счет средств бюджета поселения, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях иной формы собственности –за счет средств собственника данных объектов

   7.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством поселения.    

Приложение № 2 к        

                                                                                       постановлению администрации

                                                                                       Казанцевского сельсовета

                                                                                        От 04.06.2020 г. № 13

 

Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района

       1.Осуществление патрулирования в границах муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района (далее- поселение) в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний.

       2.Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах (в лесопарковой зоне) на здания и сооружения поселения, расположенные вблизи лесных массивов (лесопарковой зоны) (устройства защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).

       3.Обеспечение своевременной очистки территории поселения в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

       4. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

       5. Распространение среди населения поселения агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

       6. Участие в работе добровольной пожарной охраны.