СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЗАНЦЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
16.10.2019 № 59
с. Казанцево
О протесте прокурора Тальменского района на решение Совета депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края от 29.12.2016 №112 «Об утверждении Положения о старостах населенных пунктов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края»
Рассмотрев протест прокурора Тальменского района Алтайского края от 19.06.2019 №02-46-2019 на решение Совета депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края от 29.12.2016 №112 «О старостах населенных пунктов Казанцевского сельсовета», в целях приведения решения Совета депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края от 29.12.2016 №112 «Об утверждении Положения о старостах населенных пунктов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 31.10.2018 № 79-ЗС "О старостах сельских населенных пунктов Алтайского края", Уставом муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Удовлетворить протест прокурора Тальменского района от 19.06.2019 №02-46-2019.
2.Утвердить Положение о старостах населенных пунктов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края в новой редакции, согласно Приложению.
3. Признать утратившим силу Положение о старостах населенных пунктов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края, утвержденное решением Совета депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края от 29.12.2016 №112.
4. Настоящее решение опубликовать в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам (Труфанова Н.М.).
Глава сельсовета Г.Н. Часовских
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов Казанцевского сельсовета
от 16.10.2019г. №59
ПОЛОЖЕНИЕ
о старостах населенных пунктов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края
Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 31.10.2018 № 79-ЗС "О старостах сельских населенных пунктов Алтайского края", Уставом муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края и определяет правовой статус старост населенных пунктов (далее по тексту - староста), порядок избрания, права, обязанности, вопросы материально-технического и организационного обеспечения деятельности старосты.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края, может назначаться староста сельского населённого пункта (далее – староста).
1.2. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края.
1.3. Староста осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4. Деятельность старост осуществляется на территории населенных пунктов муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению.
1.5. Старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия и подписанное главой муниципального образования Казанцевский сельсовет Тальменского района Алтайского края (приложение №2).
2. НАЗНАЧЕНИЕ СТАРОСТЫ
2.1. Староста назначается Советом депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
2.2. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
2.3. Председатель схода граждан сельского населенного пункта в десятидневный срок после проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты направляет копию протокола проведения схода граждан и список участников схода в Совет депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края. Назначение старосты осуществляется на ближайшем заседании Совета депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края после получения указанного представления в соответствии с Регламентом Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края (Приложение №3, №4, №5).
2.4. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
- ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТАРОСТЫ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТАРОСТЫ
3.1.Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте, запрашивает у них информацию, затрагивающую интересы жителей сельского населенного пункта;
2) посещает органы местного самоуправления и муниципальные предприятия и учреждения, а также мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, пользуется правом приема руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
3) вносит на рассмотрение органов местного самоуправления вопросы, затрагивающие интересы жителей сельского населенного пункта, и принимает участие в их рассмотрении;
4) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
5) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
6) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
7) в соответствии с уставом муниципального образования содействует привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения на территории сельского населенного пункта:
а) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
б) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского населенного пункта, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
в) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
г) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
д) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
е) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории, организация благоустройства территории в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;
ж) организация мероприятий по охране окружающей среды;
8) оказывает содействие органам местного самоуправления и жителям сельского населенного пункта в организации участия в программах и проектах, в том числе с привлечением бюджетных средств, и их реализации, а также в сборе средств самообложения граждан;
9) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
3.2. При исполнении своих полномочий староста обязан:
1) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету органов и (или) должностных лиц местного самоуправления;
2) информировать органы местного самоуправления о состоянии дел в сельском населенном пункте, о ставших ему известными фактах нарушений законодательства Российской Федерации и Алтайского края, уведомлять правоохранительные органы о ставших ему известными фактах правонарушений.
3.3. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:
1) содействуют старосте в осуществлении его полномочий;
2) информируют старосту по вопросам деятельности органов местного самоуправления, обеспечивают копиями правовых актов, принятых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также другими информационными и справочными документами и материалами;
3) рассматривают обращения и предложения старосты, осуществляют прием старосты;
4) осуществляют организационное, материально-техническое, правовое и информационное обеспечение деятельности старосты.
3.4. Староста исполняет свои полномочия на неоплачиваемой основе.
4. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СТАРОСТЫ
4.1. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации.
4.2 Решение о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Советом депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края на очередном заседании Совета депутатов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края после проведения схода граждан по данному вопросу, а также после выявления обстоятельств, предусмотренных п.п. 1-7 п. 4.1 настоящего Положения.
Приложение №1
к Положению о старостах
населенных пунктов Казанцевского сельсовета
Тальменского района Алтайского края
ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
(СЕЛ, ПОСЕЛКОВ, ДЕРЕВЕНЬ, УЛИЦ), НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТАРОСТ
1. село Казанцево.
Приложение №2
к Положению о старостах населенных
пунктов Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края
ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАНЦЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
|
______________________ (наименование МО) УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___
Место для фотографии ____________ (личная подпись)
Место печати Действительно до ____________________ 20__ года Продлено до ________________________ 20__ года
|
Фамилия _____________________________ Имя _________________________________ Отчество _____________________________
Является старостой _____________________________________ (наименование территории)
Глава __________________ (наименование МО): __________________________________ (подпись) Ф.И.О.
|
ОПИСАНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ
Обложка удостоверения в развернутом виде размером 8 x 20,5 см изготавливается из переплетного материала на тканевой основе красного цвета.
На лицевой стороне удостоверения размещена надпись буквами золотистого цвета «УДОСТОВЕРЕНИЕ».
На левой внутренней стороне удостоверения в верхней части по центру размещена надпись «__________________ (наименование МО)», ниже по центру «УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___».
Ниже слева место для фотографии размером 3 x 4 см.
Ниже слева надпись «Место печати».
Справа от места для фотографии надпись «__________________________».
(личная подпись)
В нижней части по центру в две строки надпись
«Действительно до _______ 20__ года.
Продлено до ___________ 20__ года».
На правой внутренней стороне по центру в три строчки надпись
«Фамилия __________________
Имя _____________________
Отчество _______________________».
Ниже надпись «Является старостой _______________________________»
(наименование территории)
Ниже надпись «Глава ________________ (наименование МО)
_______________ __________________»
(подпись) Ф.И.О.
Приложение №3
к Положению о старостах населенных пунктов
Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении схода граждан
_________________________________ (наименование сельского населенного пункта)
Дата:
Место проведения:
Время проведения:
Приглашенные:
Повестка дня:
1.
2.
Дата
Инициатор схода граждан Подпись
Приложение №4
к Положению о старостах населенных пунктов
Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края
СПИСОК присутствующих на сходе граждан
_________________________________ (наименование сельского населенного пункта)
Дата
Место проведения:
Время проведения:
Присутствовали:
|
№ п/п |
ФИО жителя |
Адрес проживания |
Подпись |
|
|
|
|
|
Председатель схода Подпись
Секретарь схода Подпись
Приложение №5
к Положению о старостах населенных пунктов
Казанцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края
ПРОТОКОЛ № _____
схода граждан
_________________________________
( наименование сельского населенного пункта)
Дата, время, место проведения:
Присутствовали:
Повестка дня:
- СЛУШАЛИ:
ВЫСТУПИЛИ:
РЕШИЛИ:
Председатель схода Подпись
Секретарь схода Подпись
