РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.03.2008г.                                                  р.п.Тальменка                                                     №244

Об утверждении методики распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Тальменского района на 2008 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законом Алтайского края от 14.11.2007 №54-ЗС «Об образовании в Алтайском крае», законом Алтайского края от 14.11.2007 №125-ЗС «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Тальменского района на 2008 год. (Приложение №1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района (В.И. Корнееву).

Глава района                                                                               В.И. Сафронов

Рожков

2-12-66

Приложение 1

к постановлению № 244 от 13.03.2008г.

МЕТОДИКА

распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Тальменского района на 2008 год

1. Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при распределении объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.
2. В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены средства на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату) с учетом повышения с 1 сентября 2008 года на 7%; компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджетов муниципального района).
3. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению, на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования, определяется исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) по ступеням обучения (по дневной и вечерней форме), нормативов на дошкольное образование (в городской и сельской местности), утвержденных законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», с применением районного коэффициента, коэффициентов удорожания образовательной услуги по видам классов и формам обучения (приложение 1), поправочного коэффициента, учитывающего отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы в общеобразовательном учреждении от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю (приложение 2,3).

Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления уровня средней педагогической ставки заработной платы по общему образованию на уровень средней педагогической ставки заработной платы по краю (с учетом увеличения с 01.09.2008 года на 7%), который равен -3621 руб. (общее образование), 3701 руб. (вечернее образование), 3604 руб. (дошкольное образование).

Коэффициент увеличения средней педагогической ставки заработной платы по общеобразовательному учреждению на 2008 год составляет 1,0233, который применяется к средней педагогической ставке на 1 сентября 2007 года, взятой с увеличением на 15%. Уровень средней педагогической ставки заработной платы остается без повышения на 25% специалистам работающим на селе.

1. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению рассчитывается по формуле:

S= (Nдошк. Х Пдошк. Х Чдошк. + Nобщ^mnх Чобщ^mn х Побщ х Кобщ) х R + M + B + Y, где:

Nдошк. - региональный норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного образования;

Пдошк. – поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по дошкольному образованию;

Чдошк – численность обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования;

Nобщ^mn- региональный норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования по ступеням обучения (п) с учетом видов классов и форм обучения (m);

Побщ – поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы общеобразовательного учреждения от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по общему образованию;

Чобщ^mn- численность обучающихся по общеобразовательным программам общего образования по видам классов и формам обучения (т) в разрезе ступеней обучения (п);

Кобщ – поправочный коэффициент для данного образовательного учреждения, который устанавливается: (Приложение №4)

R – районный коэффициент;

M – дополнительные расходы на малокомплектность;

B– расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией;

Y – учебные расходы;

n – ступени обучения;

m – виды классов и формы обучения.

Нормативы расходов по заработной плате на одного учащегося на 2008 год установлены для сельских общеобразовательных учреждений: 6501 руб. – дошкольное образование, 12386 руб. – начальное общее образование, 20001 руб. – основное общее образование, 22467 руб. – среднее общее образование, 8951 руб. – вечернее общее образование (очная форма обучения);

1. Дополнительные расходы (М) на обучающихся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях исчисляются по формуле:

        5         3

       ∑    ∑   P^fnкл. – Nⁿобщ. Х Сⁿмал.

       f=1     n=1______________________________  Х kопт., где

М=                       К1

f– количество классов;

P^fnкл. – расходы по оплате труда на класс по ступеням обучения (n), которые начисляются по формуле:

            Nⁿобщ х Собщ.

P^fnкл.=            К3

Nⁿобщ – нормативы расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n), установленными Законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов»;

Собщ. – количество обучающихся в классе, установленное для сельских общеобразовательных учреждений – 14 человек;

Сⁿмал. - количество обучающихся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n);

К1 – коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда на величину фонда надбавок и доплат (К1 =1,33);

К3 – коэффициент удорожания образовательной услуги в результате деления классов га группы по ступеням обучения (1ступень – 1,06; 2ступень – 1,05; 3ступень – 1,22);

k_опт. – коэффициент оптимизации расходов (k_{опт. = 0,49}).

К дополнительным расходам на малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения применяется районный коэффициент, коэффициент отклонения среднего размера педагогической ставки заработной платы учреждения со средней наполняемостью классов менее 14 человек при условии отсутствия параллельных классов.

1. Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определяются в соответствии с фактической численностью педагогических работников и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.
2. Затраты на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса, составляют 1,5 процента в объеме расходов общеобразовательного учреждения за вычетом расходов по оплате труда на предоставление дошкольного образования в группах кратковременного пребывания общеобразовательного учреждения, расходов на приобретение учебников и оплату трафика при работе в сети Интернет.

Расходы на приобретение учебников составляют 42 руб. на одного обучающегося по программа начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Расходы на оплату трафика распределяются согласно трафику перевода общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет, на финансирование данных расходов за счет средств субвенции из краевого бюджета по истечении  двухлетнего периода с месяца подключения общеобразовательного учреждения к сети Интернет, из расчета 2500 руб. в месяц при наземном подключении и 3900 руб. в месяц при спутниковом подключении (приложение 4).

1. Доведение объемов финансирования до образовательных учреждений осуществляется одной суммой без разбивки по статьям бюджетной классификации.
2. После выделения бюджетных средств (одной цифрой) производится формирование сметы доходов и расходов образовательного учреждения.
3. При формировании сметы доходов и расходов образовательное учреждение самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном в соответствии с настоящей методикой:

соотношение фондов оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс (учителей) и прочего персонала административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего);

расходы на заработную плату работников образовательного учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам;

учебные расходы.

Смета утверждается и исполняется в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Приложение 1

к Методике распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Тальменского района на 2008 год

Коэффициенты удорожания образовательной услуги

по видам классов и формам обучения

Приложение 2

к Методике распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Тальменского района на 2008 год

ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

вызывающие отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы в общеобразовательных учреждениях Тальменского района от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю на 2008 год

Приложение 3

к Методике распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Тальменского района на 2008 год

ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

на выравнивание ФОТ для общеобразовательных учреждений

Тальменского района на 2008 год

Приложение 4

к Методике распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Тальменского района на 2008 год

Распределение расходов

между общеобразовательными учреждениями Тальменского района

на оплату трафика при работе в сети Интернет