Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 313
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

2. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 6026);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2011 г. N 2161-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 51, ст. 7543);

пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2438-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 514);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 747-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 21, ст. 2662);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. N 1472-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4836);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 2322-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7269);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 2434-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7570);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2562-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 73);

пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 606 "О премиях Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4115);

пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. N 1056 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6259);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2535-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 171);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1293 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" и о создании на ее базе пилотной версии единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 117).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

15 апреля 2014 г. N 313

Государственная программа
Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 313)

ГАРАНТ:

См. План реализации в 2014 г. и в плановый период 2015 и 2016 гг. государственной программы РФ "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 31 июля 2014 г. N 1441-р

Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Участники Программы

-

Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, Федеральная миграционная служба, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Подпрограммы Программы, федеральные целевые программы

-

подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе";

подпрограмма 2 "Информационная среда";

подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе";

подпрограмма 4 "Информационное государство";

федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

Цель Программы

-

повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи Программы

-

обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий; развитие технической и технологической основы становления информационного общества;

предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

снижение доли населения, не использующего информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" по соображениям безопасности, в общей численности населения;

степень дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития; удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем количестве домашних хозяйств;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "связь"

Этапы и сроки реализации Программы

-

2011-2020 годы, в том числе:

I этап - 2011 - 2014 годы;

II этап - 2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 1155503752,97 тыс. рублей,

в том числе:

на 2011 год - 113454022,90 тыс. рублей,

на 2012 год - 145886355,20 тыс. рублей,

на 2013 год - 130617885,77 тыс. рублей,

на 2014 год - 116233423,60 тыс. рублей,

на 2015 год - 95168584 тыс. рублей,

на 2016 год - 91544181,50 тыс. рублей,

на 2017 год - 108786400 тыс. рублей,

на 2018 год - 113402000 тыс. рублей,

на 2019 год - 118020000 тыс. рублей,

на 2020 год - 122390900 тыс. рублей

I этап - 2011 - 2014 годы - 506191687,47 тыс. рублей;

II этап - 2015 -2020 годы - 649312065,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

создание на всей территории Российской Федерации современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

достижение опережающего роста российского рынка информационных и телекоммуникационных технологий по отношению к общемировому уровню; принципиальный рост качества и доступности услуг почтовой связи, создание спектра новых услуг для населения на всей территории страны на базе почтовых отделений;

существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий;

высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде;

обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;

сокращение "цифрового неравенства" субъектов Российской Федерации, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;

развитие сервисов на основе информационных и телекоммуникационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения;

предоставление возможности осуществления трудовой деятельности дистанционно и содействие самозанятости;

достижение технологической независимости Российской Федерации в отрасли информационных и телекоммуникационных технологий;

достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа;

высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество

Паспорт
подпрограммы 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Федеральное агентство связи

Участники подпрограммы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Программно-целевые

инструменты

подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание условий для равного уровня доступности к современным информационно-телекоммуникационным технологиям

Задачи подпрограммы

-

формирование и поддержание современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение доступности для граждан и организаций телекоммуникационных услуг на всей территории Российской Федерации;

обеспечение качественной и своевременной пересылки почтовых отправлений

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля радиочастотного спектра, доступного для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве домохозяйств;

доля организаций, использующих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве организаций;

сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в пределах населенного пункта Российской Федерации;

сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" между городами Российской Федерации;

сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" между любыми населенными пунктами Российской Федерации;

количество спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения, находящихся на геостационарной орбите;

число абонентов фиксированного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 100 человек населения;

число абонентов мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 100 человек населения;

уровень перевода оборудования сетей связи на цифровые технологии (всего, в городе, в селе)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2011 - 2020 годы, в том числе:

I этап - 2011 - 2014 годы;

II этап - 2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 179993970,42 тыс. рублей, в том числе:

на 2011 год - 21886128,40 тыс. рублей;

на 2012 год - 21910431 тыс. рублей;

на 2013 год - 21464368,40 тыс. рублей;

на 2014 год - 16978731,50 тыс. рублей;

на 2015 год - 13945998,70 тыс. рублей;

на 2016 год - 14507094,50 тыс. рублей;

на 2017 год - 16297062,34 тыс. рублей;

на 2018 год - 16988547,34 тыс. рублей;

на 2019 год - 17680391,45 тыс. рублей;

на 2020 год - 18335216,79 тыс. рублей

I этап - 2011 - 2014 годы - 82239659,30 тыс. рублей;

II этап - 2015 - 2020 годы - 97754311,12 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание условий для оказания и обеспечения доступности универсальных услуг связи, а также использования оконечного оборудования по оказанию универсальных услуг связи в качестве транзитного узла сети связи общего пользования на всей территории Российской Федерации;

удовлетворение потребности организаций и населения в доступных, надежных, качественных и безопасных услугах почтовой связи;

удовлетворение потребности организаций и населения в услугах на основе спутниковой связи;

модернизация процедуры управления радиочастотным ресурсом, проведение конверсии радиочастотного спектра в наиболее востребованных для коммерческого применения полосах частот за счет средств, поступающих от взимания платы (разовой и ежегодной) за использование радиочастотного спектра, осуществление частно-государственного партнерства;

соответствие нормативной правовой базы актуальным тенденциям развития отрасли и задачам развития страны, участие Российской Федерации в отраслевых международных организациях

Паспорт
подпрограммы 2 "Информационная среда"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Участники подпрограммы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение равного доступа населения к медиасреде

Задачи подпрограммы

-

обеспечение доступности для всего населения Российской Федерации актуальной информации о событиях в стране и мире;

существенное увеличение в национальном информационном пространстве доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционных культурных, нравственных и семейных ценностях;

создание и обеспечение сохранности созданных информационных фондов и фондовых материалов;

обеспечение присутствия Российской Федерации в международном информационном пространстве

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля оригиналов фондовых материалов, переведенных в цифровой формат,

в общем количестве фондовых материалов;

доля детских, юношеских и образовательных программ в общем объеме вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов;

аудитория телеканала "Russia Today TV (RTTV)"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2011 - 2020 годы, в том числе:

I этап - 2011 - 2014 годы;

II этап - 2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 587877053,07 тыс. рублей, в том числе:

на 2011 год - 56851823,80 тыс. рублей;

на 2012 год - 57419456,70 тыс. рублей;

на 2013 год - 62791841,30 тыс. рублей;

на 2014 год - 58225165,00 тыс. рублей;

на 2015 год - 43746097,80 тыс. рублей;

на 2016 год - 48251405,60 тыс. рублей;

на 2017 год - 61282765,29 тыс. рублей;

на 2018 год - 63881981,67 тыс. рублей;

на 2019 год - 66482549,59 тыс. рублей;

на 2020 год - 68943966,32 тыс. рублей

I этап - 2011 - 2014 годы - 235288286,80 тыс. рублей;

II этап - 2015 - 2020 годы - 352588766,27 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

сокращение "цифрового неравенства" субъектов Российской Федерации до пределов, предупреждающих изолированность отдельных граждан и социальных групп;

высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество;

наличие на всей территории Российской Федерации современной информационной и телекоммуникационной инфраструктур

Паспорт
подпрограммы 3 "Безопасность в информационном обществе"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность государства, граждан и субъектов хозяйственной деятельности

Задачи подпрограммы

-

обеспечение контроля и надзора, разрешительной и регистрационной деятельности в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;

развитие технологий защиты информации, обеспечивающих неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа;

противодействие распространению идеологии терроризма, экстремизма, пропаганды насилия;

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

снижение доли жалоб субъектов персональных данных, по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

доля организаций, использовавших средства защиты информации, передаваемой по глобальным сетям, в общем числе обследованных организаций,

из них использовавших:

- средства шифрования;

- средства электронной подписи;

доля нарушений, выразившихся в невыполнении предписаний, от общего количества нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок;

доля проведенных контрольных мероприятий в сфере противодействия распространению идеологии терроризма, экстремизма, пропаганды насилия в общем количестве запланированных (не менее)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2011- 2020 годы, в том числе:

I этап - 2011 - 2014 годы;

II этап - 2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 122935682,35 тыс. рублей,

в том числе:

на 2011 год - 4797932,20 тыс. рублей;

на 2012 год - 14748178,90 тыс. рублей;

на 2013 год - 11805746,20 тыс. рублей;

на 2014 год - 13028942,60 тыс. рублей;

на 2015 год - 11572184,70 тыс. рублей;

на 2016 год - 11701414,20 тыс. рублей;

на 2017 год - 12999114,88 тыс. рублей;

на 2018 год - 13551369,61 тыс. рублей;

на 2019 год - 14103911,31 тыс. рублей;

на 2020 год - 14626887,75 тыс. рублей

I этап - 2011 - 2014 годы - 44380799,90 тыс. рублей;

II этап - 2015 - 2020 годы - 78554882,45 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

опережающий рост российского рынка информационных технологий по отношению к общемировому уровню;

значимое сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных технологий;

обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

внедрение развитых технологий защиты информации для обеспечения неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, безопасности информации ограниченного доступа;

создание инфраструктурных условий для ведения инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации

Паспорт
подпрограммы 4 "Информационное государство"

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная миграционная служба, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики, Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта

Программно-целевые

инструменты

подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и государства на основе информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи подпрограммы

-

повышение качества предоставления государственных услуг путем их перевода в электронный вид;

развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства;

развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти;

создание и развитие электронных сервисов в области здравоохранения, образования, науки и культуры, в иных сферах;

распространение лучшей практики информационного общества на уровне субъектов Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота;

доля органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих скорость передачи данных через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" не менее 2 Мбит/сек, в общем числе обследованных организаций органов государственной власти и органов местного самоуправления;

доля органов государственной власти и местного самоуправления, использовавших в отчетном году средства электронной подписи;

доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2011 - 2020 годы, в том числе:

I этап - 2011 - 2014 годы;

II этап - 2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 201195332,13 тыс. рублей, в том числе:

на 2011 год - 18253138,50 тыс. рублей;

на 2012 год - 34766789 тыс. рублей;

на 2013 год - 19324964,89 тыс. рублей;

на 2014 год - 17237584,50 тыс. рублей;

на 2015 год - 17103052,80 тыс. рублей;

на 2016 год - 17084267,20 тыс. рублей;

на 2017 год - 18207457,49 тыс. рублей;

на 2018 год - 18980101,38 тыс. рублей;

на 2019 год - 19753147,65 тыс. рублей;

на 2020 год - 20484829,14 тыс. рублей

I этап - 2011 - 2014 годы - 89582476,47 тыс. рублей;

II этап - 2015 -2020 годы - 111612855,66 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

опережающий рост российского рынка информационных технологий по отношению к общемировому уровню;

существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных технологий;

высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде;

граждане и бизнес могут оценивать качество предоставления государственных и муниципальных услуг через федеральный телефонный центр;

создание механизма оплаты пошлин (сборов) за предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде через инфраструктуру электронного правительства;

сокращение "цифрового неравенства" субъектов Российской Федерации до пределов, предупреждающих изолированность отдельных граждан и социальных групп;

развитые сервисы на основе информационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения, возможность самозанятости и дистанционной работы с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество

Паспорт
федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы"

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

Дата принятия решения о разработке федеральной целевой программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1349-р

Государственные заказчики Программы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Основные разработчики Программы

-

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", федеральное государственное унитарное предприятие "Космическая связь"

Цели Программы

-

развитие информационного пространства Российской Федерации;

обеспечение населения многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов заданного качества;

повышение эффективности функционирования телерадиовещания

Задачи Программы

-

модернизация инфраструктуры государственных сетей телевещания;

перевод государственных сетей телерадиовещания на цифровые технологии;

обеспечение потребностей распределения телерадиоканалов спутниковым ресурсом;

обеспечение возможности повсеместного регионального цифрового вещания;

развитие новых видов телевизионного вещания, включая телевидение высокой четкости и с элементами интерактивности

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

численность населения Российской Федерации, не охваченного телевещанием, на конечном этапе реализации Программы должна быть меньше тысячи человек;

доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, - 100 процентов;

площадь территории субъектов Российской Федерации, охваченных наземным цифровым вещанием общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации), - 17098246 кв. километров;

доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 телеканалов свободного доступа, - 98 процентов;

доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов, - 98,3 процента;

количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телевещанием (с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации), - 83 единицы; доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевещанием, - 1,7 процента;

доля населения Российской Федерации, охваченного цифровым эфирным телерадиооповещением о чрезвычайных ситуациях, - 98,3 процента

Срок и этапы реализации Программы

-

2009 - 2015 годы, в том числе:

I этап - 2009 год;

II этап - 2010-2015 годы

Объем и источники финансирования Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований составляет 121737,36 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 74671,985 млн. рублей (в ценах соответствующих лет),

из них:

капитальные вложения - 44454,73 млн. рублей;

прочие нужды - 30217,255 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 47065,375 млн. рублей,

из них:

капитальные вложения - 26738,416 млн. рублей;

прочие нужды - 20326,959 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

обеспечение 100 процентов населения Российской Федерации в местах постоянного проживания многоканальным цифровым телевещанием с гарантированным предоставлением общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;

обеспечение возможности доступа всего населения Российской Федерации к комплексным телекоммуникационным услугам, в том числе к широкому выбору телевизионных каналов в каждом домохозяйстве;

высвобождение и последующее рациональное использование ограниченного радиочастотного ресурса в масштабах страны;

рост доли отрасли телерадиовещания в валовом внутреннем продукте страны

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (далее - Программа) определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, а также Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р.

В соответствии с указанными документами повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления являются основными целями развития отрасли информационных технологий.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определены следующие приоритеты развития информационных технологий:

формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных технологий;

обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти;

противодействие использованию информационных технологий в целях угрозы национальным интересам России, включая обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.

Формирование и развитие информационного общества в Российской Федерации обеспечит конкурентоспособность России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных технологий.

Одним из приоритетов Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года является максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий, обеспечивающих в том числе формирование электронного правительства и перевод в электронную форму большинства услуг, оказываемых населению.

В соответствии со Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года целями развития отрасли информационных технологий являются следующие:

развитие сферы информационных технологий до полноценной отрасли российской экономики, создающей высокопроизводительные рабочие места и обеспечивающей выпуск высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции;

обеспечение различных сфер экономики качественными информационными технологиями в целях повышения производительности труда;

обеспечение высокого уровня информационной безопасности государства, индустрии и граждан.

С учетом определенных целей и приоритетов сформированы следующие направления деятельности в сфере реализации Программы:

формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг в сфере информационных технологий и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных технологий;

совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере;

развитие экономики Российской Федерации на основе использования информационных технологий;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных технологий;

сохранение культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения;

противодействие использованию потенциала информационных технологий в целях предотвращения угрозы национальным интересам России.

Для обеспечения повышения качества и доступности почтовых услуг будет принята стратегия развития федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на период до 2023 года, предусматривающая расширение спектра услуг для населения на территории Российской Федерации на базе сети почтовых отделений.

Кроме того, к сфере реализации Программы относятся следующие стратегические векторы экономической модернизации страны:

совершенствование российскими специалистами информационных технологий, которые позволят добиться серьезного влияния на процессы развития глобальных общедоступных информационных сетей с использованием суперкомпьютеров и другой необходимой материальной базы;

создание собственной наземной и космической инфраструктуры передачи всех видов информации.

Отмечено значение информационных технологий для реализации таких фундаментальных политических свобод, как свобода слова и собраний, выявления и ликвидации очагов коррупции, непосредственного обмена мнениями и знаниями.

Программа должна обеспечить создание платформы для решения задачи по модернизации экономики и общественных отношений, что соответствует не только задачам развития Российской Федерации, но и сложившемуся в международном сообществе пониманию развития информационного общества. Так, например, в докладе Генеральной ассамблеи ООН от 16 мая 2011 г. доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отнесен к базовым (или неотъемлемым) правам человека, ограничение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространения информации признано нарушением базовых прав человека.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в сфере реализации Программы установлен показатель по росту доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов к 2018 году.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" одним из приоритетов долгосрочной экономической политики является создание высокопроизводительных рабочих мест.

На основании указанных приоритетов сформированы сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", которые приведены в приложении N 1. Плановые значения целевых индикаторов и показателей Программы установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде реализации Программы.

С учетом положений стратегических документов определена цель Программы - повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо и достаточно решить следующие задачи:

обеспечение доступа граждан и организаций к услугам на основе современных информационных технологий;

развитие технической и технологической основы становления информационного общества;

предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе.

Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы должна быть направлена на достижение цели Программы по повышению качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий путем реализации следующих приоритетов:

создание условий для развития отрасли информационных технологий, включая поддержку информатизации важнейших отраслей экономики и реализацию государственных проектов по их переводу в область современного применения информационных технологий;

развитие региональной информатизации, в том числе развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями;

содействие расширению доступа населения к медиасреде, поддержка развития региональных средств массовой информации.

Ключевым результатом реализации государственной политики в сфере региональной информатизации является снижение "цифрового неравенства" субъектов Российской Федерации, обеспечение широкого использования информационных технологий как фактора социально-экономического развития.

Основными принципами государственной политики в сфере региональной информатизации являются:

использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, совершенствование системы управления субъектов Российской Федерации, обеспечение прав и свобод граждан;

концентрация ресурсов для решения важнейших задач региональной информатизации, управление региональной информатизацией на основе программно-целевого метода;

информационная открытость программ и проектов региональной информатизации для общества, обеспечение участия всех заинтересованных сторон в их разработке и оценке результатов реализации;

реализация комплексного подхода к региональной информатизации, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ региональной информатизации;

стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решений в рамках региональной информатизации;

гармонизация нормативной правовой и методической базы, регламентирующей процессы региональной информатизации, с федеральным законодательством;

обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности, целостности и достоверности;

обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой информации;

обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации по сбору и хранению информации, а также по организации доступа к ней.

Взаимодействие с субъектами Российской Федерации осуществляется в рамках региональных программ информатизации, формируемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 871-р.

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации государственной программы

Одной из проблем в сфере развития информационного общества в Российской Федерации является относительно высокая степень дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития. Этот показатель составил 2,9, при этом по отдельным показателям, характеризующим информационное развитие различия более существенны.

Так, показатели телефонной плотности фиксированной связи на 100 человек населения составляют менее 3 единиц в Чеченской Республике и 56,7 единицы в г. Москве. Уровень проникновения сотовой связи варьируется от 116,8 единицы на 100 человек населения в Республике Дагестан до 246,5 единицы на 100 человек населения в Ямало-Ненецком автономном округе. В 4 субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Северо-Кавказского федерального округа, доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеет менее 40 процентов домохозяйств, тогда как в 12 субъектах Российской Федерации доля домохозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", составляет более 70 процентов общего количества домохозяйств. Если в Республике Тыва широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" использует 46,7 процента организаций, то в г. Москве - 96,9 процента организаций. Число персональных компьютеров, используемых в учебных целях, на 100 обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений варьируется от 3 в Карачаево-Черкесской Республике до 23 в Ямало-Ненецком автономном округе.

Дифференциация уровня доступа к информационным технологиям в различных субъектах Российской Федерации влияет на востребованность и развитие сервисов электронного правительства, расширение практики предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. По данным Росстата, в 2012 году информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" использовали в среднем 93 процента органов государственной власти и органов местного самоуправления, однако в Дальневосточном федеральном округе указанный показатель составляет 71,9 процента, в Сибирском федеральном округе - 76,4 процента.

Развитие региональной информатизации, в том числе возможности предоставления региональных государственных услуг в электронном виде является условием достижения целевого значения показателя "Рост доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", до 70 процентов к 2018 году.

По результатам реализации Программы степень дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития должна составить к 2015 году не более 2 единиц с последующим дальнейшим снижением до 2020 года.

Субъекты Российской Федерации принимают участие в реализации Программы по следующим направлениям:

разработка и реализация региональных программ информатизации, формируемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 871-р, а также разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в сфере развития информационного общества, в том числе развития электронного правительства;

создание технопарков в сфере информационных технологий на территориях субъектов Российской Федерации, реализация иных мер поддержки развития отрасли информационных технологий;

внедрение систем межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

реализация проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также средств субъектов Российской Федерации.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. программы в сфере развития информационного общества, расширения использования информационных технологий и обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде утверждены в 42 субъектах Российской Федерации, в 8 субъектах Российской Федерации разработаны проекты государственных программ в этой сфере.

При разработке и реализации таких программ субъектов Российской Федерации рекомендуется учитывать следующие показатели Программы:

"Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" - показатель, отражающий один из приоритетов совершенствования государственного управления, установленных Президентом Российской Федерации;

"Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе домашних хозяйств" - показатель, характеризующий реализацию прав человека на информацию и являющийся наиболее значимым показателем развития информационно-коммуникационной инфраструктуры;

"Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления, использовавших информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в общем числе обследованных организаций органов государственной власти и органов местного самоуправления" - показатель, характеризующий готовность к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Для обеспечения единого подхода к формированию информационного общества в отношении предметов ведения субъектов Российской Федерации и поощрения создания образцов лучшей региональной практики в рамках мероприятий Программы по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий ежегодно, начиная с 2012 года, предусмотрено софинансирование проектов, прошедших конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества.

Приоритетные направления реализации проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, и перечень целевых показателей результативности предоставления субсидий одобряются решением Совета по региональной информатизации, являющегося рабочим органом Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Объем финансирования проектов субъектов Российской Федерации - победителей конкурсного отбора определяется ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В рамках Программы заключение долгосрочных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд не предусмотрено.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, направленных на достижение целей и ожидаемых результатов Программы, приведены в приложении N 2.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 4.


Приложение N 1
к
государственной программе
Российской Федерации "Информационное
общество (2011 - 2020 годы)"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателя

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

   

Государственная программа "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

1.

Место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития

информационных технологий

-

48

48

48

в числе

40 ведущих стран

в числе

40 ведущих стран

в числе

20 ведущих стран

в числе 10

ведущих стран

в числе 10

ведущих стран

в числе 10

ведущих стран

в числе 10

ведущих стран

в числе 10

ведущих стран

2.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процентов

11

20

25

30

35

40

50

60

70

70

70

3.

Доля населения, не использующего информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" по соображениям безопасности, в общей численности населения

процентов

23

21

19

16

11

7

5

5

4

3

2

4.

Степень дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития

единиц

-

3,6

2,9

2,6

2,3

2

2

1,9

1,9

1,8

1,8

5.

Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем числе домашних хозяйств

процентов

41,3

50,2

55,1

63,4

66,8

69,9

72,8

75,4

77,9

80,3

82,6

6.

Количество высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "связь"

тыс. единиц

-

-

358,2

339,7

361,5

381,5

401,5

421,5

441,5

461,5

483,0

Подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"

7.

Доля радиочастотного спектра, доступного для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения

процентов

10

11

12

12

12

13

14

15

16

17

18

8.

Доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе домашних хозяйств

-"-

34

34

34

75

75

75

90

90

90

90

95

9.

Доля организаций, использующих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе организаций

процентов

57

63

77

85

85

85

95

95

95

95

98

10.

Сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в пределах населенного пункта Российской Федерации

дней

-

-

-

7

7

5

4

3

2

2

2

11.

Сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" между городами Российской Федерации

-"-

-

-

-

10

10

8

7

6

5

5

5

12.

Сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" между любыми населенными пунктами Российской Федерации

дней

-

-

-

40

40

30

20

15

10

10

10

13.

Количество спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения, находящихся на геостационарной орбите

единиц

-

-

-

9/0

14/5

10/5

11/5

13/5

12/5

11/5

12/5

14.

Число абонентов фиксированного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 100 человек населения

единиц

-

12

14

17

24

29

34

38

42

46

50

15.

Число абонентов мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 100 человек населения

-"-

-

48

63

67

70

75

80

84

88

92

95

16.

Уровень цифровизации местной телефонной сети:

                       
 

в городской местности;

процентов

83

84

85

86

87

88

89

90

92

94

95

 

в сельской местности

-"-

63,9

65

67

69

71

73

76

78

80

82

85

Подпрограмма 2 "Информационная среда"

17.

Доля оригиналов фондовых материалов, переведенных в цифровой формат, в общем количестве фондовых материалов

процентов

14,2

17

19,6

23,3

23,8

24,8

25,8

26,8

27,8

28,3

29,3

18.

Доля детских, юношеских и образовательных программ в общем объеме вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов

-"-

-

-

-

12

15

18

21

23

25

27

29

19.

Аудитория телеканала "Russia Today TV (RTTV)"

млн. человек

400

500

644

644

640

630

620

610

600

590

580

Подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе"

20.

Снижение доли жалоб субъектов персональных данных, по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных

процентов

7

7

7

7

2

2

2

2

2

2

2

21.

Доля организаций, использовавших средства защиты информации, передаваемой по глобальным сетям, в общем числе обследованных организаций, из них

использовавших:

процентов

70,7

76,8

85,8

87

88

89

90

90

90

90

90

 

средства шифрования;

 

35,3

39,8

39,4

40

40

40

40

40

40

40

40

 

средства электронной подписи

 

66,8

73,9

75,2

77

79

80

81

82

83

84

85

22.

Доля нарушений, выразившихся в невыполнении предписаний, от общего количества нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок

процентов

17

15

13

10

10

10

8

8

6

6

5

23.

Доля проведенных контрольных мероприятий в сфере противодействия распространению идеологии терроризма, экстремизма, пропаганды насилия в общем количестве запланированных (не менее)

-"-

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

Подпрограмма 4 "Информационное государство"

24.

Доля электронного документооборота между органами государственной власти и местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота

процентов

10

15

20

35

70

70

70

70

70

70

70

25.

Доля органов государственной власти и местного самоуправления, имеющих скорость передачи данных через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" не менее 2 Мбит/сек, в общем числе

обследованных органов государственной власти и местного самоуправления

-"-

22

24

46

50

55

60

65

70

75

80

85

26.

Доля органов государственной власти и местного самоуправления, использовавших средства электронной цифровой подписи

процентов

74,5

83,2

84,4

86

88

90

91

92

93

94

95

27.

Доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

процентов

-

-

70,2

71,4

72,6

73,8

75,0

76,2

77,4

78,6

79,8

Федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы"

28.

Численность населения Российской Федерации, не охваченного телевещанием

тыс. человек

1600

1200

1200

-

-

-

-

-

-

-

-

29.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема обязательных телерадиоканалов

процентов

60

80

99

100

100

100

-

-

-

-

-

30.

Площадь территории субъектов Российской Федерации, охваченных наземным цифровым вещанием обязательных телерадиоканалов (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)

кв. км

3189000

4415000

7678600

9028085

13293242

17098246

-

-

-

-

-

31.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 телеканалов свободного доступа

процентов

-

-

-

54

85,9

98

-

-

-

-

-

32.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов

-"-

15

31

52,2

75,3

90,1

98,3

-

-

-

-

-

33.

Количество субъектов Российской Федерации, в которых начато цифровое эфирное вещание обязательных телерадиоканалов

единиц

17

41

62

81

83

83

-

-

-

-

-

34.

Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)

-"-

16

24

52

72

81

83

-

-

-

-

-

35.

Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации)

-"-

4

6

8

24

58

83

-

-

-

-

-

36.

Доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевещанием

процентов

10

6

6

6

6

1,7

-

-

-

-

-

37.

Доля населения Российской Федерации, охваченного цифровым эфирным телерадиооповещением о чрезвычайных ситуациях

-"-

15

31

52,2

75,3

90,1

98,3

-

-

-

-

-

38.

Количество введенных в эксплуатацию:

единиц

                     
 

объектов опытных зон цифрового вещания

 

16

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

объектов сети цифрового вещания 1-го мультиплекса

 

659

440

499

968

1222

1171

-

-

-

-

-

 

центров формирования мультиплексов

 

22

17

29

12

3

-

-

-

-

-

-

 

объектов сетей цифрового вещания мультиплекса

 

-

-

-

1508

1805

1652

-

-

-

-

-

 

объектов сетей цифрового вещания дополнительных мультиплексов

 

-

-

-

79

88

25

-

-

-

-

-

39.

Количество объектов вещания 1-го мультиплекса, включая объекты опытных зон, по которым начато строительство (нарастающим итогом)

-"-

982

1475

2969

3928

5013

5017

-

-

-

-

-


Приложение N 2
к
государственной программе
Российской Федерации "Информационное
общество (2011 - 2020 годы)"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, направленных на достижение целей и ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

Вид правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного

общества и услуги, оказываемые на ее основе"

Основное мероприятие 1.2 "Развитие федеральной почтовой связи"

Федеральный закон

принятие федерального закона "О почтовой связи", направленного на развитие почтовой связи, создание конкурентных условий на рынке, развитие и внедрение электронных технологий

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

принятие федерального закона "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минкомсвязь России

2014 год

Основное мероприятие 1.3 "Совершенствование механизмов управления использованием радиочастотного спектра"

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О связи", предусматривающих проведение процедуры торгов на право использования радиочастот и (или) радиочастотных каналов

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России,

ФАС России,

Роскомнадзор

2014 год

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О связи", предусматривающих возможность совместного использования радиочастотного спектра, предоставление возможности операторам связи объединять радиочастотный ресурс, повышение эффективности использования радиочастотного спектра, улучшение качества предоставления голосовых услуг и передачи данных, повышение конкуренции

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

ФАС России,

ФСО России,

ФСБ России,

Минобороны России

2014 год

Подпрограмма 2 "Информационная среда"

Основное мероприятие 2.2 "Электронные средства массовой информации: контент и доступ к нему"

Ведомственный акт

утверждение критериев медиаграмотности и методики оценки уровня медиаграмотности населения

Минкомсвязь России

2014 год

Подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе"

Основное мероприятие 3.1 "Контроль и надзор"

Федеральный закон

внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности владельцев радиоэлектронных средств за несоответствие фактического места размещения радиоэлектронного средства месту его установки)

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минюст России,

ФСО России,

Роскомнадзор

2014 год

Основное мероприятие 3.2 "Предупреждение информационно-технологических угроз национальным интересам России"

Международное соглашение

обеспечение взаимного признания и применения электронных подписей на территории стран Таможенного союза

Минкомсвязь России

2015 год

Подпрограмма 4 "Информационное государство"

Основное мероприятие 4.1 "Управление развитием информационного общества"

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", направленных на снижение порога численности сотрудников в целях предоставления льгот по страховым взносам компаниям отрасли информационных технологий с 30 до 7 человек для предоставления им льгот по страховым взносам

Минкомсвязь России,

Минтруд России, Минфин России

2014 год

Федеральный закон

упрощение ведения бизнеса, связанного с представлением сервисов по удаленной обработке и хранению данных

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России

2016 год

Ведомственный акт

совершенствование механизма аккредитации компаний, осуществляющих деятельность в области информационных технологий

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

улучшение условий работы компаний в сфере информационных технологий в России, включая благоприятный режим налогообложения и реализацию опционных программ для сотрудников

Минкомсвязь России

2015 год

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О связи", направленных на защиту абонентов от "спама" (незаказанных абонентом рассылок рекламного характера) и сетевого мошенничества

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

внесение изменений в законодательство Российской Федерации, обеспечивающих недискриминационный доступ операторов связи:

к помещениям и иному имуществу, необходимому для строительства сетей связи и находящемуся в общей собственности в многоквартирных жилых домах;

к уникальным объектам недвижимости

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

отмена взимания дополнительной платы за национальный роуминг

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

обеспечение возможности построения сетей связи без привязки к определенной технологии

Минкомсвязь России

2014 год

Ведомственный акт

определение стандартов качества предоставления отдельных видов услуг связи

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О связи", предусматривающих новый порядок лицензирования в части выдачи единой унифицированной лицензии на оказание услуг связи, перехода к оказанию услуги по выдаче лицензии в электронном виде и сокращения сроков ее выдачи, а также пересмотра перечня лицензионных условий, введение нового порядка лицензирования приведет к упрощению выхода на рынок новых операторов связи, увеличению конкуренции и появлению новых услуг связи

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

Роскомнадзор

2015 год

Федеральный закон

внесение изменений в статьи 16, 18, 19, 20 и 26 Федерального закона "О связи" в целях регулирования порядка взаимодействия сетей связи общего пользования с сетями связи специального назначения и порядка распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации в интересах спецпользователей

Минкомсвязь России

2014 год

Ведомственный акт

утверждение стандартов (методических документов) использования и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти и муниципальных образований

Минкомсвязь России

2014 год

Акт Правительства Российской Федерации

обеспечение получения федеральных государственных услуг во всех местах приема заявителей, имеющихся у органа, предоставляющего государственную услугу, независимо от адреса регистрации заявителя по месту жительства или пребывания, постановки на налоговый учет;

обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в рамках получения государственных и муниципальных услуг при предъявлении только документов, отсутствующих в распоряжении органов власти;

установление требований об организации межведомственного информационного взаимодействия при оказании услуг учреждениями и предприятиями, подведомственным органам власти;

запрет требования от граждан копий (незаверенных) документов при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России

2014-2015 годы

Акт Правительства Российской Федерации

утверждение концепции развития средств связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", направленных:

на уточнение понятия "архивный документ" с учетом использования документов в электронной форме; на установление требований к созданию и заверению копий архивных документов в электронной форме; на установление требований к хранению архивных документов в электронной форме, в том числе подписанных электронной подписью

Минкультуры России,

Росархив,

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" в части утвержденного указанным федеральным законом терминологического аппарата, в том числе:

изменение определения понятий "документ" и "электронный документ";

изменение определения понятия документированная информация;

установление требований, связанных с обработкой, передачей конфиденциальной информации в электронном виде

Минкомсвязь России

2014 год

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи":

закрепление юридической значимости электронного документа, подписанного электронной подписью, срок действия сертификата ключа проверки которой истек на момент проверки, но был действителен на момент создания электронной подписи;

установление механизмов, позволяющих проверить действительность электронной подписи, срок действия сертификата ключа проверки которой истек на момент проверки;

закрепление механизма проверки полномочий лиц при использовании электронной подписи

Минкомсвязь России

2014 год

Акт Правительства Российской Федерации

установление требований о необходимости направления юридически значимых электронных уведомлений взамен бумажных в рамках предоставления отдельных государственных услуг и исполнения отдельных государственных функций

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России

2014 год

Акт Правительства Российской Федерации

установление требований к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России

2014 год

Акт Правительства Российской Федерации

внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах государственной власти":

корректировка используемого в целях постановления понятия "документооборот" с учетом применения документов в электронной форме;

корректировка определения понятий "реквизит документа", "электронный образ документа", "система электронного документооборота" в том числе в целях приведения их в соответствие с нормами международного права;

введение норм, устанавливающих особенности регистрации электронных документов;

установление порядка передачи документов в электронной форме между структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти;

внесение иных изменений, направленных на достижение установленных целей

Минкультуры России,

Росархив,

Минкомсвязь России

2014 год

Акт Правительства Российской Федерации

внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации":

установление порядка передачи зарегистрированных нормативных правовых актов, подписанных электронной подписью, в официальные источники опубликования;

установление порядка предоставления заверенной копии нормативного правового акта, хранящегося в федеральном органе исполнительной власти в электронном виде

Минюст России,

Минкультуры России,

Минкомсвязь России,

Росархив

2014 год

Федеральный закон

проект федерального закона "Об электронном документе и электронном документообороте" (понятие электронного документа и электронного документооборота, принципы, порядок взаимодействия субъектов, положения о юридической значимости электронного документа, порядок создания и обработки электронных документов и осуществления электронного документооборота, ответственность за нарушение положений настоящего Федерального закона)

Минкультуры России,

Минкомсвязь России,

Росархив

2015 год

Акт Правительства Российской Федерации

проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка комплектования, учета, хранения и использования документов в архивах федеральных органов исполнительной власти", с обязательным учетом возможности архивного хранения электронных документов

Минкультуры России,

Росархив,

Минкомсвязь России

2014 год

Основное мероприятие 4.2 "Развитие электронного правительства"

Акт Правительства Российской Федерации

обеспечение преимущественно межведомственного и внутриведомственного электронного документооборота

Минкомсвязь России

2016 год

Основное мероприятие 4.3 "Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий"

Ведомственный акт

внесение изменений в постановление Росстандарта от 6 ноября 2001 г. N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", направленное на установление собирательных классификационных группировок для целей статистики, определение видов экономической деятельности и продукции, связанных с информационными технологиями

Росстандарт,

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России, Росстат

2014 год

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части внесения в пункт 4 статьи 1 Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" изменений, устанавливающих особенности организации и проведения проверок в области персональных данных в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения указанных проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования с органами прокуратуры)

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России

2015 год

Федеральные законы

создание государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, определение порядка взаимодействия с системой и порядка ее функционирования;

внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Минкомсвязь России

2014 год

Акт Правительства Российской Федерации

об утверждении концепции региональной информатизации до 2018 года

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014 год

Акт Правительства Российской Федерации

создание, назначение, принципы функционирования и структура федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров", а также и участников информационного взаимодействия по формированию информационного ресурса портала и его использованию в кадровой работе, полномочия и обязанности указанных участников и порядок работы портала

Минкомсвязь России

2014 год


Приложение N 3
к
государственной программе
Российской Федерации "Информационное
общество (2011 - 2020 годы)"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной

программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"

1.

Обеспечение доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации

Федеральное

агентство

связи

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

создание условий для оказания и обеспечения доступности универсальных услуг связи, а также использования оконечного оборудования по оказанию универсальных услуг связи в качестве транзитного узла сети связи общего пользования на всей территории Российской Федерации;

повышение равномерности в обеспечении стационарной телефонной связью с возможностью подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на основе современных технологий жителей сельской местности по сравнению с городскими жителями

гарантированное оказание универсальных услуг связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа или точек доступа:

услуги телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств; услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств коллективного доступа;

услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа;

установка в каждом поселении не менее одного средства коллективного доступа для оказания услуг телефонной связи с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам;

установка в поселениях с населением не менее чем 500 человек не менее чем одного средства коллективного доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования пользовательского оборудования абонента; установка не менее одной точки доступа в населенных пунктах с населением от 250 до 500 человек, в которых установлено средство коллективного доступа для оказания услуг телефонной связи. Точка доступа должна подключаться с использованием волоконно-оптической линии связи и обеспечивать возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью не менее чем 10 мегабит в секунду;

определение федеральным органом исполнительной власти в области связи населенных пунктов, в которых устанавливаемые точки доступа могут подключаться с использованием иных линий связи, кроме волоконно-оптических;

развитие спутниковых систем связи и вещания гражданского назначения, в том числе: резервирование и международно-правовая защита в Международном союзе электросвязи орбитально-частотного ресурса Российской Федерации. Развитие отечественного производства элементной базы;

исключение использования иностранной элементной базы для российских космических аппаратов;

организация серийного производства отдельных приборов и компонентов для производства полезных нагрузок космических аппаратов и бортовых ретрансляционных комплексов; организация серийного производства российских космических аппаратов; организация массового производства наземных устройств и оборудования, ориентированных на использование российских спутниковых систем, включая ГЛОНАСС;

реализация проекта Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России "Обеспечение

высокоскоростного доступа к информационным сетям через системы спутниковой связи", направленного на создание спутниковой системы широкополосного доступа на основе космических аппаратов с бортовым ретрансляционным комплексом нового Ка-диапазона волн;

обеспечение устойчивого функционирования подвижной радиотелефонной связи на магистральных автомобильных дорогах федерального значения и безопасности дорожного движения;

создание и модернизация инфраструктуры связи для целей развития широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и снижения "цифрового неравенства" в регионах России

удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем количестве домашних хозяйств;

доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве домохозяйств; доля организаций, использующих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве организаций;

количество спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения, находящихся на геостационарной орбите

2.

Развитие федеральной почтовой связи

Министерство связи и массовых коммуникаций

Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

модернизация инфраструктуры почтовой логистики; развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения доступа к информации о государственных и муниципальных услугах в отделениях почтовой связи; рост качества и доступности услуг почтовой связи; создание спектра новых услуг для населения по всей территории страны на базе сети почтовых отделений

разработка стратегии развития федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на период до 2023 года, определяющей долгосрочные цели и задачи развития предприятия, а также комплекс мер, направленных на повышение эффективности и рентабельности организации, повышение качества оказываемых услуг почтовой связи для населения; совершенствование нормативного обеспечения, в том числе подготовка новой редакции Федерального закона "О почтовой связи"; принятие федерального закона "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"; модернизация услуг почтовой связи, в том числе модернизация технологий, используемых федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России", внедрение новых услуг, оказываемых населению и организациям, модернизация почтовой логистики, строительство сети автоматизированных сортировочных центров;

модернизация транспортной инфраструктуры, технологий приема и отслеживания движения почтовых потоков;

модернизация объектов почтовой связи и обеспечивающих объектов; развитие инфраструктуры для участия в оказании финансовых услуг и повышении доступности и качества широкого спектра финансово-банковских услуг на всей территории страны; модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры федерального государственного унитарного предприятием "Почта России";

обеспечение возможности доступа граждан к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отделениях федеральной почтовой связи для получения информации о предоставляемых государственных и муниципальных услугах; закупка нового и замена изношенного автотранспорта; создание и поэтапное внедрение системы мониторинга перемещения автотранспорта при перевозке почтовых отправлений;

развитие и внедрение системы моделирования и оптимизации транспортно-логистической сети;

создание почтово-логистической информационной системы;

создание единой автоматизированной системы обеспечения функционирования отделений почтовой связи;

проектирование, создание и эксплуатация корпоративной сети передачи данных;

проектирование и создание локальных вычислительных сетей в отделениях почтовой связи;

создание резервного центра обработки данных;

реконструкция отделений почтовой связи;

развитие информационной системы "Корпоративный портал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"; создание центров телефонного обслуживания граждан и организаций;

развитие центров "гибридной" печати;

оснащение отделений почтовой связи многофункциональными устройствами;

обеспечение функционирования отделений почтовой связи, расположенных в районах Крайнего Севера; обеспечение доступности периодических печатных изданий путем сдерживания роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий

сроки пересылки письменной корреспонденции реорганизации федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в пределах населенного пункта Российской Федерации; сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" между городами Российской Федерации;

сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" между любыми населенными пунктами Российской Федерации

3.

Совершенствование механизмов управления использованием радиочастотного спектра

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

внедрение на территории Российской Федерации перспективных радиотехнологий гражданского назначения за счет высвобождения наиболее востребованных полос радиочастот, а также обеспечения совместного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, предназначенными для нужд государственного управления, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, с радиоэлектронными средствами гражданского назначения; конверсия радиочастотного спектра в наиболее востребованных для коммерческого применения полосах радиочастот;

упрощение разрешительных процедур в области использования радиочастотного спектра;

внедрение эффективного способа перераспределения присвоенного пользователям радиочастотного спектра

модернизация радиолокационных систем управления воздушным движением и полетами авиации;

разработка и реализация организационно-технических мероприятий, обеспечивающих совместное использование радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, предназначенными для нужд государственного управления, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, с радиоэлектронными средствами сетей широкополосного беспроводного доступа гражданского назначения; проведение мероприятий по конверсии радиочастотного спектра в наиболее востребованных для коммерческого применения полосах радиочастот на принципах осуществления частно-государственного партнерства;

синхронизация программы конверсии радиочастотного спектра и государственной программы вооружений;

оптимизация бюджетных расходов на конверсию радиочастотного спектра; нормативное закрепление механизма частно-государственного партнерства в ходе реализации мероприятий по конверсии и процедуре изменения назначения полос частот (рефармингу) радиочастотного спектра;

упрощение административных процедур на предоставление права на использование радиочастотного спектра; совершенствование организационно-правового механизма платности использования радиочастотного спектра; синхронизация размера затрат Минкомсвязи России на управление радиочастотным спектром (включая мероприятия по радиоконтролю, конверсии радиочастотного спектра, переводу гражданских радиотехнологий в другие полосы радиочастот, международно-правовой защите частотных присвоений) с размером взимаемой платы за использование радиочастотного спектра;

минимизация полосы радиочастот совместного использования путем перераспределения частот из полос совместного использования в полосы гражданского и специального назначения;

проведение торгов преимущественно в форме аукциона на право использования радиочастотного спектра; организация "вторичного" рынка прав использования радиочастотного спектра; повышение эффективности реализации права на использование радиочастотного спектра;

внедрение механизма перераспределения представленного пользователям права на использование радиочастотного спектра в зависимости от эффективности его использования; создание единой системы управления радиочастотным спектром на основе базы данных частотных присвоений для радиоэлектронных средств гражданского назначения и радиоэлектронных средств, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи и правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка

доля радиочастотного спектра, доступного для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения

4.

Управление развитием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества и услугами, оказываемыми на ее основе

Федеральное

агентство

связи

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

создание телекоммуникационной инфраструктуры в рамках реализации целевых программ, направленных на развитие регионов Российской Федерации

совершенствование законодательства в соответствии с актуальными задачами развития отраслей связи и информационных технологий;

организация работы подведомственных Федеральному агентству связи федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений;

организация создания и строительства телекоммуникационной инфраструктуры в рамках реализации федеральных целевых программ развития регионов Российской Федерации;

обеспечение работы Правительственной комиссии по связи, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

все показатели подпрограммы 1

Подпрограмма 2 "Информационная среда"

1.

Строительство, восстановление, реконструкция, переоборудование объектов телерадиовещания

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

создание оптимальных условий для развития сферы телерадиовещания; поддержание в работоспособном состоянии объектов отрасли

строительство объектов;

развитие сети телерадиовещания;

капитальный ремонт и техническое перевооружение объектов телерадиовещания

количество субъектов Российской Федерации, в которых начато цифровое эфирное вещание обязательных телерадиоканалов

2.

Электронные средства массовой информации: контент и доступ к нему

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение вещания на всей территории Российской Федерации программ общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (далее - обязательные телерадиоканалы), осуществление перехода федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" на производство программ в цифровом формате;

ориентирование российского информационного пространства преимущественно на пропаганду здорового образа жизни, социально ответственного поведения, заинтересованности в образовании и профессиональном росте, традиционных культурных, нравственных и семейных ценностей;

обеспечение производства и распространения музыкальных и культурно-просветительских программ; обеспечение производства и распространения телевизионных и радиопрограмм, в том числе на языках народов Российской Федерации;

обеспечено качественное освещение в средствах массовой информации XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в г. Сочи;

обеспечение сохранности и общественного использования обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции, перевода фондовых материалов в цифровой формат

предоставление телерадиокомпаниям государственной поддержки, связанной с покрытием расходов на производство программного продукта, наполнение им телерадиоэфира и обеспечение мероприятий по доведению его до зрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов; оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, создание и поддержание в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение; проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан;

комплектование и хранение (включая контроль технического состояния, восстановление, реставрацию) фонда законченных производством и прошедших в эфир материалов телерадиопроизводящих организаций;

создание и поддержание интернет- порталов на базе архивных материалов Гостелерадиофонда

доля детских, юношеских и образовательных программ в общем объеме вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов

доля оригиналов фондовых материалов, переведенных в цифровой формат, в общем количестве фондовых материалов

3.

Участие России в международном информационном пространстве

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

осуществление вещания на иностранных языках программ автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости";

продвижение телеканалов на российском и международных рынках;

осуществление информационно-пропагандистского сопровождения внешней и внутренней политики Российской Федерации; обеспечение значимого присутствия в мировом информационном пространстве российских информационных агентств (федеральное государственное унитарное предприятие "Международное информационное агентство Россия сегодня", федеральное государственное унитарное предприятие "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)", федеральное государственное унитарное предприятие "Российское агентство международной информации "РИА-Новости");

повышение качества и интенсивности информационного обмена с зарубежными странами, доступ к основным информационным потокам (правовой, экономической и деловой информации);

обеспечение телерадиотрансляций международных спортивных, политических и культурных мероприятий

поддержка российских средств массовой информации; информационный обмен с зарубежными странами, в том числе получение прав на программы политических новостей и новостей спорта, на трансляцию важнейших спортивных мероприятий; повышение квалификации работников средств массовой информации

аудитория телеканала "Russia Today TV (RTTV)".

4.

Поддержка социально значимых проектов в сфере печати и издательской деятельности

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение доступности для населения актуальной информации о решениях органов государственной власти, основных направлениях государственной политики, государственных программах, актуальных событиях;

обеспечение доступности для населения социально значимой информации, печатной и книжной продукции;

проведение тематических мероприятий по популяризации чтения

обеспечение деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская газета" по оперативному доведению до населения Российской Федерации достоверной информации о решениях органов государственной власти, актуальных событиях;

создание условий для выпуска и распространения социально значимых проектов в области периодической печати и книгоиздания; проведение мероприятий по популяризации отечественной литературы и чтения (фестивали книги и чтения, серии научно-практических семинаров, конференции)

все показатели подпрограммы 2

5.

Развитие национальных информационных ресурсов

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение пополнения обязательными экземплярами печатных изданий фондов национального книгохранилища

обеспечение деятельности федерального государственного бюджетного учреждения науки "Российская книжная палата"

все показатели подпрограммы 2

Подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе"

1.

Контроль и надзор

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение потребностей общества в качественных услугах связи и информационно-коммуникационных технологиях;

содействие развитию массовых коммуникаций и обеспечению свободы массовой информации; реализации гражданами свобод слова и творчества; обеспечение защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

обеспечение защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;

обеспечение прозрачности деятельности;

совершенствование и оптимизация предоставления государственных услуг;

повышение уровня доступности для пользователей информационных ресурсов, технологий и услуг связи;

недискриминационный доступ к сетевым ресурсам сети общего пользования;

обеспечение безопасного информационного и медиапространства; оптимизация контрольно-надзорных процедур; сокращение административной нагрузки;

распространение систематического наблюдения, проверок без непосредственного взаимодействия с субъектом, в отношении которого осуществляется контроль

обеспечение равного доступа пользователей к информационным ресурсам, информационным технологиям и услугам связи (в том числе универсальным);

обеспечение недискриминационного доступа граждан и организаций к сетевым ресурсам сети связи общего пользования;

поддержание целостности, устойчивости и безопасности функционирования единой сети электросвязи Российской Федерации;

соблюдение прав пользователей услугами связи и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи;

обеспечение законного и эффективного использования радиочастотного ресурса и ресурса нумерации;

контроль излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;

сезонное планирование использования высокочастотных полос радиовещательными службами, в том числе взаимодействие с администрациями связи или уполномоченными радиовещательными организациями иностранных государств;

организация доступа к информации об эксплуатируемых федеральных государственных информационных системах (о составе содержащейся в них информации, информационных технологиях и технических средствах обработки информации);

регистрация, ведение соответствующих баз данных; мониторинг средств массовой информации на предмет соблюдения требований статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"; лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей, лицензионный контроль, долицензионные проверки соискателей лицензий;

лицензирование телевизионного вещания и радиовещания, лицензионный контроль;

обеспечение прав субъектов персональных данных: ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных; работу с обращениями (жалобами);

оптимизация контрольно-надзорных процедур, сокращение административной нагрузки, распространение систематического наблюдения, проверок без непосредственного взаимодействия с субъектом, в отношении которого осуществляется контроль

снижение доли жалоб субъектов персональных данных, по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

доля нарушений, выразившихся в невыполнении предписаний, от общего количества нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок

2.

Предупреждение информационно-технологических угроз национальным интересам России

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

внедрение в промышленную эксплуатацию отечественных технологий защиты информации; создание национальной программной платформы;

создание отечественной среды сборки операционной системы и приложений на свободном программном обеспечении;

создание отечественной системы управления базами данных на основе открытых разработок;

создание российской среды разработки программного обеспечения;

создание базового пакета прикладного программного обеспечения, включая драйверы и средства обеспечения информационной безопасности;

создание национального фонда алгоритмов и программ

формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем, в том числе разработка и поддержка профиля открытых стандартов архитектуры государственных информационных систем, форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их компонентов;

внедрение в промышленную эксплуатацию отечественных технологий защиты информации, обеспечивающих неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, а также безопасность информации ограниченного доступа;

создание национальной программной платформы - комплекса отечественных программных решений (модулей), построенных на базе единых технологий, позволяющих осуществлять разработку новых программных продуктов методом компоновки и настройки уже готовых модулей, а также разработку новых модулей, в том числе:

отечественной среды сборки операционной системы и приложений на свободном программном обеспечении; создание отечественной системы управления базами данных на основе открытых разработок;

создание российской среды разработки программного обеспечения;

набора архитектурных стандартов и типовых компонентов для совместимости программ между собой;

создание базового пакета прикладного программного обеспечения, включая драйверы и средства обеспечения информационной безопасности;

создание национального фонда алгоритмов и программ;

создание пакета типовых решений, размещение его в национальном фонде алгоритмов и программ; создание территориальной распределенной инфраструктуры технической и методической поддержки свободного программного обеспечения;

обеспечение и контроль целостности, повышение устойчивости функционирования и безопасности национального сегмента информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

создание технопарков в сфере высоких технологий

доля организаций, использовавших средства защиты информации, передаваемой по глобальным сетям, в общем числе обследованных организаций, из них: использовавших средства шифрования, средства электронной цифровой подписи; доля населения, не использующего информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" по соображениям безопасности, в общей численности населения

3.

Противодействие терроризму, экстремизму, насилию

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

интеграция Единого банка данных "Антитеррор" со сторонними информационно-управляющими системами;

создание и поддержка отечественных защищенных технологий хранения и обработки больших массивов неструктурированной информации

информационно-техническое сопровождение, модернизация, развитие программно-технических средств подсистемы мониторинга средств массовой информации в специальных целях; проведение Международной конференции "Терроризм и электронные средства массовой информации" и межведомственных учебно-практических курсов "Бастион";

интеграция Единого банка данных "Антитеррор" со сторонними информационно-управляющими системами; модернизация телекоммуникационной составляющей Единого банка данных "Антитеррор";

разработка специализированных программно-аппаратных комплексов сопряжения с учетом требований информационной безопасности и уникальных для каждого абонента Единого банка данных "Антитеррор";

продление гарантийного сервисного обслуживания сложной вычислительной техники Единого банка данных "Антитеррор";

внедрение компонентов системы определения и контроля уровня реальной защищенности информационного общества от проявлений терроризма в информационной сфере, обеспечивающей непрерывное получение сведений о состоянии объектов инфраструктуры и возможных проявлениях терроризма в информационной сфере, а также своевременное реагирование на указанные проявления;

создание и поддержка отечественных защищенных технологий хранения и обработки больших массивов неструктурированной информации, в том числе создание отечественных защищенных функциональных сервисов и технологических компонентов, обеспечивающих хранение и обработку больших массивов неструктурированной информации, их дальнейшая поддержка и развитие;

поддержка, развитие и информационное наполнение автоматизированной системы мониторинга средств массовой информации в интересах Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации;

реализация плана Совета Безопасности Российской Федерации в сфере реализации Программы, в том числе реализации Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению борьбы с терроризмом и обеспечению общественной безопасности; развитие грид-технологий путем построения грид-сети с использованием ресурсов вычислительной техники федеральных органов исполнительной власти для высокопроизводительных вычислений, в том числе в интересах федеральных ядерных центров

доля проведенных контрольных мероприятий в сфере противодействия распространению идеологии терроризма, экстремизма, пропаганды насилия в общем количестве запланированных мероприятий

Подпрограмма 4 "Информационное государство"

1.

Управление развитием

информационного

общества

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

приведение законодательства в сфере связи и информационных технологий в соответствие с современными требованиями; участие в подготовке международных норм, направленных на регулирование отрасли связи и телекоммуникаций; обеспечение представительства Российской Федерации в международных организациях соответствующей отраслевой направленности; актуализация форм федерального статистического наблюдения в части формирования информационной базы для расчета показателей, отражающих развитие информационного общества; обеспечение международной правовой защиты соответствующих частотных присвоений в приграничных областях, в том числе международная правовая защита российского частотного ресурса для развития цифрового телерадиовещания

осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования

информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий

2.

Развитие электронного правительства

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

развитие сервисов взаимодействия граждан с органами государственной власти при помощи электронной почты, созданной на базе Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал); создание сервисов для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создание инструментов общественного управления на муниципальном уровне;

формирование единого пространства доверия электронной подписи;

развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;

создание организационно-технологической инфраструктуры для осуществления электронных платежей при оплате государственных услуг;

создание национальной платформы предоставления сервисов по удаленной обработке и хранению данных; создание отечественных инновационных технических изделий в сфере информационных технологий;

создание национальной информационно-коммуникационной платформы цифрового контента; создание отечественного телекоммуникационного оборудования.

развитие Единого портала;

обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления нормативно-методической базой по внедрению информационных технологий в целях повышения эффективности деятельности; развитие аналитической системы оптимизации государственных (муниципальных) функций и услуг;

развитие способов и форм доступа к государственным и муниципальным услугам, в том числе механизмов, позволяющих использовать мобильные устройства для доступа к сервисам электронного правительства; развитие механизмов, позволяющих использовать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг для доступа к сервисам электронного правительства, а также прочих форм и способов доступа к государственным и муниципальным услугам; оптимизация процедур предоставления услуг при переводе услуг в электронный вид;

совершенствование инфраструктуры электронного правительства для реализации государственных функций в электронном виде;

повышение доступности процедур регистрации на Едином портале;

обеспечение удобства использования Единого портала;

информирование пользователей о доступных услугах на Едином портале; обеспечение открытой сервисной архитектуры Единого портала; создание единого личного кабинета пользователя; создание единого платежного шлюза;

интеграция многофункциональных центров, официальных сайтов органов (организаций), предоставляющих услуги, региональных порталов государственных услуг с информационными системами органов (организаций), предоставляющих услуги, и компонентами инфраструктуры электронного взаимодействия для обеспечения единой авторизации, оплаты и использования единого личного кабинета; совершенствование инструментов управления формированием электронного правительства; оптимизация порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг (функций);

придание правового статуса электронным формам документов;

формирование и ведение модели данных, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе Единой системы нормативно-справочной информации; развитие системы межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия;

формирование инструментов управления качеством государственных услуг;

повышение доступности государственных и муниципальных услуг в электронном виде, осведомленности об этом граждан и их удовлетворенности;

эксплуатация инфраструктуры электронного правительства;

установление единых требования к порядку осуществления деятельности удостоверяющих центров;

повышение меры финансовой ответственности удостоверяющих центров за счет связи их с конкретными нарушениями и причиненным по вине удостоверяющего центра ущербом;

обеспечение функционирования иерархической модели построения системы квалифицированных сертификатов;

установление законодательного запрета операторам информационных систем устанавливать не предусмотренные правовыми актами требования к квалифицированному сертификату;

обеспечение соответствия форматов сертификатов, включая проверки электронной подписи, а также самой электронной подписи применимым международным и российским стандартам; создание учебных и методических материалов, касающихся использования электронной подписи и повышающих информированность пользователей о возможностях и рисках применения электронной подписи;

привлечение экспертов и специалистов технической сферы деятельности с целью повышения качества разрабатываемой проектной документации на создание и развитие государственных и муниципальных информационных систем, а также с целью проведения оценки качества, создаваемых государственных и муниципальных информационных систем; развитие конкуренции и повышение доступности программного обеспечения, необходимого для использования электронной подписи на всех распространенных программно-аппаратных платформах;

создание в составе инфраструктуры электронного правительства, службы фиксации доверенного времени и нормативное закрепление регламента ее работы;

создание в составе инфраструктуры электронного правительства и нормативное закрепление службы доставки электронного документа и нормативное закрепление регламента ее работы;

создание в составе инфраструктуры электронного правительства службы проверки действительности сертификатов ключей проверки электронной подписи и полномочий (правомочий) должностных (уполномоченных) лиц при осуществлении юридически значимого взаимодействия, и нормативное закрепление регламента ее работы;

развитие сервисов взаимодействия граждан с органами государственной власти при помощи электронной почты, созданной на базе Единого портала;

развитие центров телефонного обслуживания;

обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций, в том числе:

обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления нормативно-методической базой по обеспечению доступа заинтересованных граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти;

создание и развитие информационных систем и электронных сервисов, обеспечивающих доступ к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

разработка требований к открытым данным Российской Федерации;

создание центрального портала открытых данных Российской Федерации;

развитие и поддержка Единого портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru);

разработка социально значимых приложений, использующих открытые государственные информационные ресурсы, размещаемые в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

реализация мер по оптимизации разработки и обеспечения функционирования официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

обеспечение функционирования официальных сайтов Президента Российской Федерации, консультативного (совещательного) органа при Президенте Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации;

создание сервисов для обеспечения общественного обсуждения и контроля деятельности органов государственной власти;

создание инструментов общественного управления на муниципальном уровне;

оказание услуг видеотрансляций с избирательных участков на территории Российской Федерации, осуществляемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме реального времени;

оказание услуг хранения записей видеотрансляций и предоставления фрагментов видеотрансляций, процедур голосования и подсчета голосов избирателей;

обеспечение функционирования сайта для открытого общественного обсуждения проектов законодательных актов;

создание единой системы справочников и классификаторов, используемых в государственных (муниципальных) информационных системах;

формирование единого пространства доверия электронной подписи; развитие системы межведомственного электронного взаимодействия; развитие проекта "Электронный регион";

развитие единой межведомственной информационно-статистической системы;

развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; создание организационно-технологической инфраструктуры для осуществления электронных платежей при оплате государственных услуг;

создание национальной платформы предоставления сервисов по удаленной обработке и хранению данных;

создание отечественных инновационных технических изделий в сфере информационных технологий; создание отечественного телекоммуникационного оборудования;

создание национальной информационно-коммуникационной платформы цифрового контента, осуществляющей: ведение реестра прав на аудиовизуальные произведения (результатов интеллектуальной деятельности);

учет и контроль использования аудиовизуальных произведений (результатов интеллектуальной деятельности);

открытый доступ к статистическим данным использования аудиовизуального контента (результатов интеллектуальной деятельности)

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота;

доля органов государственной власти и органов местного самоуправления, использовавших в отчетном году средства электронной цифровой подписи

3.

Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение функционирования и развития информационных систем, в том числе в сфере государственных закупок и торгов;

обеспечение функционирования государственной автоматизированной системы "Управление";

обеспечение координации информатизации государственных органов;

обеспечение функционирования и развития государственных информационных систем

актуализация форм федерального статистического наблюдения в части формирования информационной базы для расчета показателей, отражающих развитие информационного общества;

создание единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации на базе инфраструктуры федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров", в том числе:

автоматизация кадровой работы в федеральных государственных органах и органах государственной власти субъектов Российской Федерации;

определение унифицированных требований к объему и содержанию сведений по кадровым вопросам, подлежащих хранению и обработке в электронном виде;

сопровождение кадровых процедур в электронном виде;

обеспечение электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по кадровым вопросам;

мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о гражданской службе;

мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;

формирование статистических и аналитических отчетных материалов по кадровым вопросам;

внедрение механизмов стратегического планирования на гражданской службе;

экспертиза результатов, полученных в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";

оценка эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" и разработка предложений по ее совершенствованию;

обеспечение функционирования и развития информационных систем в сфере государственных закупок и торгов, в том числе:

развитие официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд и его доработка в соответствии с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации;

развитие информационной системы для анализа информации о государственных и муниципальных торгах, размещении заказов для государственных (муниципальных) нужд;

развитие информационной системы, обеспечивающей независимую регистрацию (резервирование и хранение) истории проведения аукционов в электронной форме на электронных торговых площадках;

обеспечение государственных органов и органов местного самоуправления нормативно-методической базой по внедрению информационных технологий в целях повышения эффективности своей деятельности;

создание и развитие информационных систем, обеспечивающих эффективную реализацию полномочий государственными органами и органами местного самоуправления; повышение качества информации, оперативности ее получения при принятии управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе в сфере государственных закупок и торгов, поддержки малого и среднего предпринимательства, государственного контроля и надзора, аккредитации и банкротства;

развитие автоматизированных информационных систем поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), информационной системы мониторинга развития сети многофункциональных центров, государственной информационной системы мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров;

создание информационно-коммуникационной инфраструктуры многофункциональных центров, включая оснащение качественными каналами связи;

проведение мониторинга информационно-коммуникационной инфраструктуры сети многофункциональных центров;

проведение мониторинга качества государственных услуг, который осуществляется на основе использования автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг;

развитие системы информационного технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации;

развитие системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения;

развитие защищенной системы межведомственного электронного документооборота;

повышение оперативности взаимодействия органов государственной власти путем развития межведомственного электронного документооборота;

развитие защищенного сегмента информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральных округах и субъектах Российской Федерации;

развитие единой межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системы взаимной и внешней торговли, обеспечивающей в полном объеме автоматизированное межведомственное информационное взаимодействие, в том числе на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

внедрение информационных технологий для осуществления учетной деятельности в автоматизированном режиме; обеспечение взаимосвязи всех видов учета и отчетности публично-правовых образований, в том числе с показателями результативности их деятельности;

обеспечение координации информатизации государственных органов: создание и развитие системы координации, обеспечивающей формирование единого информационного пространства в сфере управления информационно-коммуникационными технологиями в государственном секторе, в том числе развитие и эксплуатация государственной информационной системы управления ведомственной и региональной информатизацией; развитие и эксплуатация федеральной государственной информационной системы национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;

развитие и эксплуатация государственной информационной системы учета информационных систем, разрабатываемых и приобретаемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов; развитие государственной автоматизированной системы "Управление", в том числе ввод в промышленную эксплуатацию федерального, регионального и муниципального контуров государственной автоматизированной системы "Управление";

создание и развитие государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

создание системы помощи в чрезвычайной ситуации, обеспечивающей возможность воспользоваться единым номером экстренных служб по таксофону связи, расположенному в шаговой доступности; повышение эффективности, прозрачности и открытости контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти

доля органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих скорость передачи данных через Интернет не менее 2 Мбит/сек, в общем числе обследованных организаций органов государственной власти и органов местного самоуправления;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

4.

Услуги на основе информационных технологий в области медицины, здравоохранения и социального обеспечения

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2011 г.

информатизация контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизация предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка

создание и внедрение комплексных информационных систем в области здравоохранения;

информатизация контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизация предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка

место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий

5.

Развитие сервисов на основе информационных технологий в области образования, науки и культуры

Министерство образования и науки Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

развитие электронных сервисов для повышения качества оказания услуг в области науки и культуры;

социальная адаптация и развитие творческих способностей лиц с ограниченными возможностями здоровья посредством использования дистанционных образовательных технологий;

создание и развитие единого российского интернет-портала, содержащего исчерпывающую информацию о российских музеях

развитие единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения; проведение технической поддержки, наполнения контентом и модернизации единого интернет-портала для популяризации культурного наследия и традиций России; создание и размещение на портале виртуального музея для федерального музея

место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий

6.

Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий

Министерство связи и массовых коммуникаций

Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

софинансирование отобранных проектов субъектов Российской Федерации; подготовка типовых решений (образцов лучшей практики) для тиражирования на основе обобщения результатов выполнения проектов

создание системы ключевых показателей эффективности, дающих представление о внедрении электронного правительства в субъекты Российской Федерации, для поддержки проектов по мотивации регионов к развитию систем электронного правительства; создание системы рейтингов субъектов Российской Федерации по аспектам качества перевода региональных и муниципальных услуг в электронный вид, развития информационно-коммуникационных технологий в регионе, а также других рейтингов, относящихся к внедрению информационно-коммуникационных технологий в процессы взаимодействия с гражданами и процессы управления, для поддержки проектов по мотивации регионов к развитию систем электронного правительства;

создание концепции региональной информатизации;

проведение конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества;

софинансирование отобранных проектов субъектов Российской Федерации;

мониторинг выполнения проектов, оценка результатов выполнения проектов;

подготовка типовых решений для тиражирования на основе обобщения результатов выполнения проектов

степень дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития

7.

Развитие и эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1 января 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение функционирования и развития государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

развитие государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения;

ввод в промышленную эксплуатацию функционирующей в полном объеме системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения и ее последующая эксплуатация

доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации


Приложение N 4
к
государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

(тыс. руб.)

Наименование государственной программы, подпрограммы

государственной

программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

РзПр

ЦСР

группа BP

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 - первый год планового периода

2016 - второй год планового периода

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

"Информационное

общество (2011 - 2020 годы)"

всего,

-

-

-

-

113454022,9

145886355,2

130617885,77

116233423,6

95168584

91544181,5

108786400

113402000

118020000

122390900

в том числе:

                           

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

071

-

-

-

10764615,9

27383945,8

11049198,37

17918141

7157234,6

8362683

7844768,91

8180620,65

8516647,12

8834693,37

Федеральное

агентство

связи

084

-

-

-

29748994,4

21200238,8

20011455,8

7515203,4

13615980,4

14019725,4

15744124,68

16412174,76

17080572,25

17713205,09

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

135

-

-

-

58801870,5

71168798,5

75303266

67697342,8

52646268,4

48428778,7

61503501,66

64113200,26

66724255,86

69195599,07

 

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

096

-

-

-

2530335,5

10979514,2

9989753,5

11072052,9

11082620,9

11082620,9

12423077,21

12950209,6

13477616,1

13976802,09

 

Федеральное агентство по информационным технологиям

088

-

-

-

175401,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Федеральное агентство морского и речного транспорта

110

-

-

-

114246,5

101716,5

60274,6

57592,1

55750,3

55750,3

71626,48

74665,71

77706,52

80584,63

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

074

-

-

-

70000

115000

37050

38939,5

41084,9

45388,7

43919,99

45783,59

47648,16

49412,96

 

Федеральная миграционная служба

192

-

-

-

6675243

9257995,1

11198947,1

8845780,2

8845780,2

7746007,4

9196564,32

9586790,26

9977219,09

10346756,86

 

Министерство иностранных дел Российской Федерации

310

-

-

-

862297,1

1551478,9

444293,1

444293,1

444293,1

444293,1

501118,96

522382,29

543656,68

563792,73

 

Министерство внутренних дел Российской Федерации

188

-

-

-

25318,9

72106,2

26650,2

25317,7

25317,7

25317,7

30058,76

31334,21

32610,31

33818,14

 

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

260

-

-

-

1216700

2651265

1292216,9

-

-

-

-

-

-

-

 

Министерство культуры Российской Федерации

054

-

-

-

76000

86000

86000

86000

86000

86000

79600,81

79600,87

79600,83

79600,89

 

Федеральная служба охраны Российской Федерации

202

-

-

-

630000

630000

598500

622023,5

658679,7

733201,3

709476,77

739581,09

769701,04

798209,35

 

Министерство экономического развития Российской Федерации

139

-

-

-

557500

538800

364901

389557,8

383020,5

377157,6

500393,66

521626,22

542869,81

562976,71

 

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

189

-

-

-

97000

97000

92150

96849,7

102185,6

112889,7

109236,9

113872,01

118509,52

122898,9

 

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

055

-

-

-

102000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Федеральная служба государственной статистики

157

-

-

-

-

-

37579

-

-

-

-

-

-

-

 

Министерство обороны Российской Федерации

187

-

-

-

15000

32496,2

25650,2

24367,7

24367,7

24367,7

28930,89

30158,48

31386,71

32549,21

 

Министерство

финансов

Российской

Федерации

092

-

-

-

991500

20000

-

1399962,20

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1

"Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информации иного общества и услуги,

оказываемые на ее основе"

всего,

-

-

-

-

21886128,4

21910431

21464368,4

16978731,5

13945998,7

14507094,5

16297062,34

16988547,34

17680391,45

18335216,79

в том числе:

                           

Федеральное агентство связи

084

-

-

-

19930994,4

17882238,8

19786455,8

7515203,4

13615980,4

14019725,4

15744124,68

16412174,76

17080572,25

17713205,09

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

071

-

-

-

1955134

3488171

1677912,6

9463528,1

330018,3

487369,1

552937,66

576372,58

599819,2

622011,7

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

096

-

-

-

-

540021,2

-

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение доступности услуг электросвязи на

территории Российской

Федерации

всего,

-

-

-

-

19913169

19912636

18722436,1

13227766

13475627,5

13879372,5

15519932,25

16178530,89

16837471,71

17461154,19

в том числе:

                           

Министерство связи и массовых

коммуникаций

Российской

Федерации

071

0410

2316458

810

-

-

-

1100000

-

-

-

-

-

-

071

0410

2316831

810

-

-

-

4997900

-

-

-

-

-

-

071

0410

3300208

521

1955134

1454671

514582

-

-

-

-

-

-

-

071

0410

3300213

810

-

-

682000

-

-

-

-

-

-

-

071

0410

3610302

810

-

2033500

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральное

агентство связи

084

0410

1020201

411

497404

-

-

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

2316453

810

-

-

-

7129866

13475627,5

13879372,5

15519932,25

16178530,89

16837471,71

17461154,19

084

0410

3300205

810

17460631

12504939

14068469,3

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

3300211

810

-

2400000

2500000

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

5500711

413

-

1519526

957384,8

-

-

-

-

-

-

-

Развитие

федеральной почтовой связи

всего,

-

-

-

-

200000

252000

146000

3138700

-

-

-

-

-

-

в том числе:

                           

Министерство связи и массовых

коммуникаций

Российской Федерации

071

0410

2316451

810

-

-

-

138700

-

-

-

-

-

-

071

0410

2316452

810

-

-

-

3000000

-

-

-

-

-

-

071

0410

3300101

810

-

-

146000

-

-

-

-

-

-

-

Федеральное

агентство связи

084

0410

1020201

422

54000

106000

-

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

3300101

810

146000

146000

-

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование механизмов управления использованием радиочастотного спектра

всего,

-

-

-

-

540021,2

540021,2

335330,6

226928,1

330018,3

487369,1

552937,66

576372,58

599819,2

622011,7

в том числе:

                           

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

071

0410

2312026

244

-

-

-

226928,1

330018,3

487369,1

552937,66

576372,58

599819,2

622011,7

071

0410

3300201

244

-

-

335330,6

-

-

-

-

-

-

-

Федеральное агентство связи

084

0410

3300201

244

540021,2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

096

0410

3300201

244

-

540021,2

-

-

-

-

-

-

-

-

Управление развитием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного

общества и услугами, оказываемыми на ее основе

всего,

-

-

-

-

1232938,2

1205773,8

2260601,7

385337,4

140352,9

140352,9

224192,43

233643,87

243100,54

252050,9

в том числе:

                           

Федеральное

агентство

связи

084

0410

0010400

121

57779,8

55533,9

67148,3

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

0010400

122

250

4050

4050

             

084

0410

0010400

242

33075,6

50919,8

46384,1

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

0010400

244

65915,3

44587,3

44653,3

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

0010400

831

-

-

785167,5

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

0010400

851

900

1026,7

1519,1

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

0010800

244

1,7

1,7

1,6

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

1020201

413

987663,3

999407,9

634674,1

-

-

-

-

-

-

-

084

0410

2310011

121

-

-

-

57459,5

57459,5

57459,5

65625,93

68410,49

71196,59

73833,53

084

0410

2310011

122

-

-

-

6150

6255

6255

4688,47

4887,4

5086,45

5274,84

 

084

0410

2310019

242

-

-

-

31735,9

31742

31742

40707,94

42435,21

44163,44

45799,14

   

084

0410

2310019

244

-

-

-

38419,6

37987,8

37987,8

52037,82

54245,83

56455,06

58546,01

   

084

0410

2310019

831

-

-

-

48

-

-

-

-

-

-

   

084

0410

2310019

851

-

-

-

1443,1

1443,1

1443,1

1443,1

1443,1

1443,1

1443,1

   

084

0410

2310059

611

-

-

-

243684,9

-

-

51942,90

54146,88

56352,08

58439,21

   

084

0410

2310059

612

_

 

_

930,9

-

-

1086,10

1132,19

1178,30

1221,94

   

084

0410

2316094

810

-

-

-

5465,5

5465,5

5465,5

6660,17

6942,77

7225,52

7493,13

   

084

0410

3300207

810

5753,2

5753,2

5753,2

-

-

-

-

-

-

-

   

084

0410

3309500

810

10913,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

                               
   

084

0410

3309900

244

18487,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

   

084

0410

3309900

611

14032,4

43611,8

670209,7

-

-

-

-

-

-

-

   

084

0410

3309900

612

138,5

881,5

914,4

-

-

-

-

-

-

-

   

084

0705

4280100

244

-

-

126,4

-

-

-

-

-

-

-

   

084

0708

0010400

111

38026,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2

"Информационная

среда"

всего,

-

-

-

-

56851823,8

57419456,7

62791841,3

58225165

43746097,8

48251405,6

61282765,29

63881981,67

66482549,6

68943966,32

в том числе:

                           

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

135

-

-

-

53516540,2

54081623,1

60240974,7

56802854,2

43723749,2

48229159,5

61254367,66

63853495,08

66453974

68915306,47

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

096

-

-

-

7283,6

7783,6

7933,6

10298,6

10298,6

10298,6

16298,6

16298,6

16298,6

16298,6

 

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

071

-

-

-

10000

12050

2542933

12050

12050

11947,5

12099,03

12187,99

12277

12361,25

 

Федеральное агентство связи

084

-

-

-

3318000

3318000

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Министерство финансов Российской Федерации

092

-

-

-

-

-

-

1399962,2

-

-

-

-

-

-

Строительство, восстановление, реконструкция, переоборудование объектов телерадиовещания

всего,

-

-

-

-

1082589

2068889,2

1128820

769834

2918970

2634597,5

10083448,85

10511306,79

10939387,24

11344561,94

в том числе:

                           

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

135

1201

1020201

422

572589

1000888,1

420820

-

-

-

-

-

-

-

135

1201

2324009

414

-

-

-

97234

-

-

-

-

-

-

135

1201

2326496

810

-

-

-

672600

638970

638970

758626,79

790816,61

823023,19

853506,45

135

1201

4530106

810

510000

1068001,1

708000

-

-

-

-

-

-

-

135

1204

2324009

414

-

-

-

-

2280000

1995627,5

9324822,06

9720490,18

10116364,05

10491055,49

Электронные

средства массовой информации:

контент и доступ к нему

всего,

-

-

-

-

31871555,7

31820218,1

36333423,1

35771086,2

26108829,1

33066161,6

27868117,17

29050608,98

30233715,64

31353516,63

в том числе:

                           

Федеральное

агентство по печати и

массовым

коммуникациям

135

0705