ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ

Муниципального образования

Тальменский район Алтайского края

I. Анализ социально-экономического положения Тальменского района

 

1.1. Общая характеристика Тальменского района

Тальменский район входит в состав Алтайского края. Граничит с Новосибирской областью, с Залесовским, Первомайским, Павловским районами Алтайского края.

Территория Тальменского района 3914 квадратных километров. Расстояние до г. Барнаула – 84 км, до г. Новосибирска – 160 км. Территориально район подразделяется на 17 сельсоветов и 1 поселковый. В 42 населенных пунктах проживает 42,7 тыс. человек, в т.ч. в Тальменка – 19 тыс. человек.

Территория района входит в состав лесостепной части Алтайского края, 60 процентов площади занято лесостепью с березовыми колками. Почвы в основном черноземного типа. 6% территории района заняты массивами хвойных и смешанных лесов, относящихся к Средне-Обскому бору. Хвойные и смешанные леса, состоящие из сосны, березы, тополя, осины, частично лиственницы и ели являются зеленым золотом района. Лесной фонд Тальменского района находится в ведении Озерского, Ларичихинского лесхозов, Агентства лесного хозяйства по Алтайскому краю и Тальменского сельского лесхоза ФГУ «Алтайское управление сельскими лесами».

Растительные ресурсы района дают определенное количество сырья для деревообрабатывающей промышленности района в виде деловой древесины. Для пищевой промышленности собираются – ягоды, грибы, а травы для молочного животноводства и фармацевтической промышленности.

Полезные ископаемые района представлены строительными песками, гончарными глинами, имеются залежи торфа.

Тальменский район обладает высоким историко-культурным и туристско-рекреационным потенциалом для комплексного развития сферы туризма в районе.

Из культурно-исторических объектов - памятник дружбы русского и белорусского народа «Алтай-Хатынь», мемориальный комплекс парка «Победы» р.п. Тальменка, памятники археологии на территории Усть-Чумышского заказника «Кокуйское городище», «Новотроицкие курганы», курганная группа в районе села Зайцево, Зайцевский Елбан, партизанские могилы, связанные с гражданской войной на территории района.

На территории района находятся гидрологические, геологические и комплексные памятники природы: озеро Хомутинка р.п. Тальменка, озеро «Большое» с.Озерки, озеро «Чертово» с.Новоперуново, искусственное насаждение рекреационного значения парк «Березка» р.п.Тальменка, парк «Березовая роща» ДОКа р.п.Тальменка, парк «Березовая роща» завода «Тальмаш» р.п.Тальменка, природный комплекс с естественным растительным сообществом, лесной массив «Тальменское урочище» р.п. Тальменка.

Кроме того, на территории района расположены государственные природные комплексные заказники «Усть-Чумышский» и «Кислухинский», в которых широко представлен растительный и животный мир. В настоящее время в районе действуют базы отдыха «Столица Мира» в с. Кашкарагаиха и база отдыха на 56 мест ООО «Русский дом» с.Язово. База отдыха ООО «Русский дом» представляет полный комплекс услуг отдыха и развлечений с посещением иностранных туристов.

Географическое положение Тальменского района оказало существенное влияние на развитие реального сектора экономики и предпринимательства. Удобное географическое положение – близость городов Барнаула, Новосибирска, Кузбасса, две автомобильные трассы и две железнодорожные магистрали федерального значения, проходящие через район, газификация района, всё это послужило развитию предпринимательства – как в сфере торговли, общественного питания, так и в промышленном производстве и создании крестьянско-фермерских хозяйств.             

1.2. Демография

В Тальменском районе проживает на 01.01.2023г 42586 человек.

Наименование показателей	на 01.01. 2016	на 01.01. 2017	на 01.01. 2018	на 01.01. 2019	на 01.01. 2020	на 01.01. 2021	на 01.01. 2022	на 01.01. 2023
Cреднегодовая численность постоянного населения – всего, чел.	46403	46597	46430	46300	45996	45591	44981	42586
в том числе:
Численность мужского населения, чел.	21646	21718	21696	21656	21564	21419	21184	19996
Численность женского населения, чел.	24757	24879	24734	24644	24432	24172	23797	22590
Число родившихся, чел.	586	482	477	412	403	340	319	335
Общий коэффициент рождаемости (на 1000 человек населения)	12,6	10,3	10,3	8,9	8,8	7,5	7,1	7,9
Число умерших, чел.	717	695	703	649	787	883	703	618
Общий коэффициент смертности (на 1000 человек населения)	15,5	14,9	15,1	14	17,2	19,5	15,8	14,6
Естественный прирост (убыль) населения, чел.	-131	-213	-226	-237	-384	-543	-384	-283
Число прибывших, чел.	1849	1528	1662	1512	1381	1406	1586	1469
Численность выбывших, чел.	1516	1486	1566	1577	1411	1462	1448	1418
Миграционный прирост (убыль) населения, чел.	333	42	96	- 65	- 30	-56	138	+51

Населенные пункты с наибольшей численностью населения: Тальменский поссовет – 17929 человек, Озерский сельсовет – 4518 человек, Новоозерский сельсовет – 5006 человека, Ларичихинский сельсовет – 2333 человека, Среднесибирский сельсовет – 1870 человек.

1.3. Уровень жизни населения

В основном увеличение доходов населения произошло за счет увеличения заработной платы и  социальных выплат. В 2023 году среднемесячные доходы на душу населения  составили 15,8 тыс. рублей, что  на 9% выше уровня 2022 года. По уровню среднемесячной заработной платы район занимает  13 место в рейтинге среди МО Алтайского края. В Тальменском  районе  заключено трехстороннее Соглашение, где определен уровень заработной платы в разрезе отраслей.    С целью   предотвращения фактов неформальной занятости в районе функционирует  межведомственная комиссия. В 2023 году проведено 7 заседаний комиссии по вопросам выплаты заработной платы и снижения неформальной занятости, был легализован труд 465 наемных работников. Введено 122 новых  и модернизированных постоянных рабочих мест.

       Рынок труда

Наименование показателей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Численность занятых в экономике	12309	12148	12016	11965	11837	11829	11875	11737
Численность безработных	260	244	277	267	713	336	203	175
Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец периода (в % к экономически активному населению)	1,04	0,99	1,1	1,1	3	1,4	1,39	1,2
Напряженность на рынке труда	0,95	0,86	0,8	1,2	1,5	0,7	0,67	89,6

Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения района приходится на социальные выплаты и заработную плату.

Среднемесячная заработная плата

Наименование показателей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Среднемесячная заработная плата, руб. (по крупным и средним организациям)	18779	20577,8	24208,3	26206,7	28610,8	31166	36591,9	42883
в том числе:
-промышленность, руб.	23678,9	19648,8	21440,2	23079,3	21312	23570,3	31209	37800
-сельское, лесное хозяйство руб.	19236,6	22051	25492,5	30374,4	33186,8	38930,6	47117	54495
- строительство, руб.	32914,3	39445,5	56909,1	52992,5	45944	62523,8	64611	79953
-торговля, руб.	20397,9	22418,7	24573,7	27804	29555,9	30618	35970	40495
-здравоохранение, руб.	16053,7	16729,2	21721,5	23740,8	27263	25436,8	28826,2	31840
-образование, руб.	14689,1	16182,5	19357	20541	22663	24861	29305,4	34963
- культура, руб.	10852,4	11502,1	20810,8	24362,9	27213,4	25998,2	28059	33172

В 2023 году наблюдался процесс стабилизации рынка труда, по сравнению с 2022 годом.

Численность безработных граждан в районе на 01.01.2024 составила 175 человек (2022г – 203 чел.), уровень официально зарегистрированной безработицы - 0,7 % (2022 год - 0,85%). Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест в организациях и предприятиях района составила - 1298 чел. (2022г-1528 ед.). В 2023г. за содействием в поиске работы обратилось 642 чел., из них трудоустроено - 374 чел. Уровень трудоустройства составил – 58,3 %. Организовано временное трудоустройство для 274 несовершеннолетних граждан. Среднемесячная зарплата одного работника в 2023 году по крупным и средним организациям составила 42883,1  рубля, рост к 2022 году 17,4%. Наибольший рост заработной платы произошел в строительной отрасли и достиг   80 тыс. рублей, наименьший уровень средней заработной  платы в сфере оказания услуг гостиниц и  общественного питания 17277 тыс. рублей.   

1.4. Промышленность

 

На территории  Тальменского района развита сеть промышленных предприятий (деревообработка,  производство    мебели,  чулочно-носочных изделий, изготовление изделий из металла), а так же пищевая перерабатывающая промышленность (производство растительного масла, переработка рыбы, производство  хлебобулочных и кондитерских  изделий, производство колбасных, мясных изделий и полуфабрикатов). Наиболее крупные  предприятия промышленной отрасли: ООО «Алтай-Форест», ЗАО «Ларичихинский ЛПХ», ООО «Форест-Партнер», ПО «Тальменский хлебокомбинат», ООО «Магтал», ООО РК «Алтай Рыба», ООО «Очарование», ООО «Аврора». Индекс промышленного производства в 2023 году составил 110%. За год промышленными (крупными и средними) предприятиями района было отгружено товаров промышленного производства на 1496,1 млн. рублей, рост  к уровню  2022 году на 3,2 %.               Положительная динамика сохраняется в производстве лесоматериалов лиственных пород 11,6 тыс. плотных м3 (рост 48,9%), масла растительного 12 тыс. тонн (рост в 4,3 р.),  комбикорма 86,6 тыс. тонн (рост на 24,6 %), чулочно-носочных изделий 747,8 тыс. пар (рост на 26,5%).

Снижение объема выпускаемой продукции произошло в производстве хлебобулочных  изделий 1317 тонн (93% к уровню 2022г).

По объемам промышленного производства на душу населения район занял 35 место среди сельских районов Алтайского края.

 

Основные показатели развития промышленности

 

Наименование показателей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Объем отгруженных товаров собственного производства промышленной продукции
- в действующих ценах каждого года, млн.руб.	1651	1560	1857	1742	1619	2055	1450	1496
-индекс промышленного производства, %	89,6	86,6	114,6	102,4	104	99,8	70,5	103,2
Среднесписочная численность работников по крупным и средним пром. предприятиям, чел.	1517	1497	1512	1509	1517	1521	1523	1520
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних пром. предприятий, руб.	23678,9	20248	26352	30203	30043	32766	40224	46103
Прибыль/убыток (-) крупных и средних   предприятий, тыс.руб.	-751533	-865848	221746	33890	265740	786761	450706	421825
Производство продукции в натуральном выражении:
1. Теплоэнергия, тыс. Гкал.	189	186	169,7	182	144	148	128	130
2. Пиломатериал, тыс. м3	127	131	110	69	63	55	43	44
3. Мясо и субпродукты, тонн	5711	3843	4474	5756	5356	5706	2636	2810
4. Хлеб и хлебобулочные изделия, т	2269	2095	1986	1756	1617	1522	1419	1317

Реализация инвестиционных проектов на территории муниципального района

Объем инвестиций в экономику района за 2023 год по крупным и средним предприятиям различных отраслей и форм собственности составил 1304,9 млн. рублей. Основные инвестиционные внебюджетные проекты, реализуемые на территории района:

- ООО «ЭкоНива Алтай» продолжают строительство животноводческого комплекса. В настоящее время построено три коровника, на предприятии содержится более 2500 голов КРС, в том числе 220 коров. В 2023 году направлено на приобретение оборудования 179,6 млн. рублей, на формирование продуктивного и племенного стада 398,9 млн. рублей, на улучшение земель 8,7 млн. рублей (всего 587,2 млн. рублей);

- ООО «МитПром» на модернизацию сельскохозяйственного оборудования,  транспортных средств  направили средства в размере 61,3 млн. рублей, на формирование продуктивного и племенного стада 51,1 млн. рублей (всего 112,4 млн. рублей). Общее поголовье возросло до 82 тыс. голов;

- ООО «Алтай-Форест» направили на модернизацию производства 31,7 млн. рублей.

Сельскохозяйственными организациями и КФХ в 2023 году приобретено 8 тракторов, 7 зерноуборочных комбайна, 2 самоходные косилки и прочей сельскохозяйственной техники на общую сумму 352,9 млн. рублей.

За счет бюджетных  средств всех уровней:

Реализуются программы:

 

           - по федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий» завершено строительство новой школы № 3 на 550 учащихся в р.п. Тальменка стоимостью 670 млн. руб. и продолжается строительство школы в с. Ларичиха (2020-2023г., стоимость 423,1 млн. руб.);

         - по государственной программе Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами» в с. Наумово завершено строительство газопровода протяженностью газопровода – 5,4 км, подлежит газификации – 76 квартир, стоимостью – 15,7 млн. рублей. В 2023 году заключены контракты на строительство модульных газовых котельных в микрорайонах Тальмаш и ЖБИ в р.п. Тальменка;

                     - в рамках краевой адресной инвестиционной программы в 2023 году завершены работы по берегоукреплению р. Чумыш в с. Новотроицк стоимостью 105 млн. руб. Так же по этой программе в 2023 году разработана проектно-сметная документация на строительство разводящих водопроводных сетей в с. Озерки Тальменского района Алтайского края протяженностью 2 км;

           - в рамках государственной программы «Развитие культуры Алтайского края» произведен ремонт Дома культуры с. Забродино стоимостью 1,1 млн. руб.;

           - в рамках государственной программы Алтайского края «Комплексное   развитие сельских территорий» в р.п. Тальменка (р-н ДОКа) построена универсальная спортивная площадка стоимостью 3,2 млн. рублей;

- в рамках краевой программы «Комфортная городская среда» в 2023 реализовано 4 проекта в том числе:

1. Благоустройство сквера возле Дома культуры (Новоозерский сельсовет Тальменского района) на сумму 3,03 млн. рублей (краевой - 3 млн. рублей и местный     30 тыс. рублей);
2. Благоустройство общественной территории сельского дома культуры (Новоперуновский сельсовет Тальменского района) на сумму 3,03 млн. рублей (краевой – 3 млн. рублей и местный 30 тыс. рублей);
3. Благоустройство сквера (Луговской сельсовет Тальменского района) на сумму 3,03 млн. рублей (краевой – 3 млн. рублей и местный 30 тыс. рублей);
4. Благоустройство парка Победы в р.п. Тальменка (Поссовет Тальменского района) на сумму 3,048 млн. рублей (краевой – 3,0 млн. рублей и местный 48 тыс. рублей).

                   В рамках мероприятий по капитальному ремонту социально-значимых объектов выполнен капитальный ремонт детского сада в с. Выползово стоимостью 2,5 млн. рублей.

        В рамках предоставленной субсидии на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение стабильного водоснабжения населения Тальменского района Алтайского края произведен капитальный ремонт скважин в с. Ларичиха на сумму 2,6 млн. руб., в

с. Кашкарагаиха на сумму 3,0 млн. руб. и капитальный ремонт водопровода по ул. Советской в р.п. Тальменка на сумму 10,3 млн. рублей.

       За счет предоставленной субсидии в 2023 году производился капитальный ремонт улично-дорожной сети по объекту: «Ремонт пер. Школьный, 30 лет ВЛКСМ, пер. Молодежный, ул. Учительская и ул. Партизанская в р.п. Тальменка Тальменского района Алтайского края» протяженностью 1,941 км, стоимостью 66,6 млн. рублей.

       Заключен контракт на разработку проектно-сметной документации по объекту: «Строительство автодорожного моста через р. Тальменка по ул. 30 лет ВЛКСМ - пер. Лесхозный в р.п. Тальменка Тальменского района Алтайского края». Стоимость работ – 7,6 млн. рублей.

         По проекту поддержки местных инициатив (ППМИ) реализовано 10 проектов в 10 поселениях (3 проекта - по обустройству 2 детских площадок и 1 спортивной площадки, 2 проекта по ремонту дорог, 1 проект по благоустройству мест захоронения,  1 проект по  освещению улиц, 1 проект по благоустройству сквера, 2 проекта по ремонту ДК), Общая стоимость проектов составила 11,7 млн. рублей (краевой бюджет 7,95 млн. рублей, местный бюджет 2,1 млн. рублей, население 0,9 млн. рублей, юридические лица 0,7 млн. рублей).

1.5. Сельское хозяйство

Ключевым звеном в устойчивом развитии экономики района является агропромышленный комплекс, сегодня производством продукции сельского хозяйства занимаются 46 организаций различных форм собственности, в которых трудится  1000 человек.

За последние годы отмечается устойчивая динамика увеличения посевных площадей в сельскохозяйственных предприятиях. В 2023 году вся посевная площадь составила 53039 га, в том числе зерновые и зернобобовые культуры были размещены на площади 36304 га, площадь под техническими культурами составила 7619га, кормовые культуры в структуре посевных площадей составили 9116 га. При этом необходимо отметить, что площадь технических и кормовых культур к уровню прошлого года возросла соответственно на 725 и 3720 га.

Произведено зерна в бункерном весе 78,5 тыс. тонн при урожайности 21,6 ц/га. В весе после доработки эти показатели выглядят соответственно 73 тыс. тонн и 20,1 ц/га.

Для общественного животноводства сельхозпредприятиями заготовлено более 87 тыс. тонн зеленой массы кукурузы, 29,7 тыс. тонн зеленой массы однолетних трав. Это позволило заготовить по 75,1 ц.к.ед на условную голову.

В 2023 году хозяйства района продолжили целенаправленную работу по техническому перевооружению, модернизации сельскохозяйственного производства. За прошедший год на эти цели направлено более 352 млн. рублей. Приобретено 8 тракторов, 7 зерноуборочных комбайнов, два посевных комплекса, другая сельскохозяйственная техника и прицепной инвентарь. В текущем году в обществе с ограниченной ответственностью «Анисимово» построен современный механизированный ток с семенной линией и хозяйству присвоен статус семеноводческого, также новый механизированный ток построен в хозяйстве индивидуального предпринимателя Денежкина Владимира Николаевича.

Получение достойного урожая, обеспечение его высокого качества невозможно без применения минеральных удобрений, средств защиты растений. Объемы внесения минеральных удобрений в течение последних лет остаются на стабильно высоком уровне. В текущем году объемы внесения минеральных удобрений составили более 4,3 тыс. тонн на площади более 35 тыс. га.

Основные показатели по животноводству

 

Наименование показателей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Поголовье скота и птицы (голов):
Крупный рогатый скот - всего	9501	8363	8651	8735	8980	8922	9152	10385
в т.ч.     в сельхозпредприятиях	2827	2743	2454	2365	3143	3313	4257	5803
Коровы - всего	4506	3834	4155	3999	3507	3218	3295	5024
в т.ч.     в сельхозпредприятиях	1285	1257	1147	938	679	470	684	2602
Свиньи - всего	67785	66840	79918	81884	83859	78366	81493	85210
в т.ч.     в сельхозпредприятиях	61511	62195	76200	78250	80723	75369	78806	82818
Производство продукции (тонн):
Скот и птица на убой (в живом весе) - всего	17284	15657	19213	23519	23528	24061	19441	21042
в т.ч.     в сельхозпредприятиях	14956	13870	17454	21738	21666	22281	17647	19448
Валовый надой молока всего	17361	14671	15308	15810	15635	14834	14718	18358
в т.ч.     в сельхозпредприятиях	4836	5169	4601	4114	3780	3461	3473	7871
Надой молока на 1 корову, кг	4539	4825	4620	4866	5719	6656	7206	9552

Важное место в аграрном секторе экономики занимает животноводство. За 2023 года в хозяйствах всех категорий произведено 18,4 тыс. тонн молока и 21 тыс. тонн мяса на убой в живом весе, что составляет к уровню 2022 года 124,7 и 108,2 процента соответственно. Продуктивность дойного стада в 2023 году составила 9552 кг молока на фуражную корову. Столь значительный рост производства молока связан в первую очередь с началом эксплуатации животноводческого комплекса ООО «ЭкоНива Алтай», где в настоящее время содержится более 2500 голов КРС молочного направления продуктивности, в том числе более 2200 голов коров. Производство молока в день составляет более 79 тонн, суточная продуктивность более 34 кг молока.

Продолжается планомерная работа по развитию мясного скотоводства ООО «Чумышское». На откормочных площадках предприятия ежегодно выращивается более 2 тыс. голов КРС мясных пород.

Стабильно развивается и единственное в районе и крае и Сибири звероводческое хозяйство общество с ограниченной ответственностью «ПЗК Магистральный», где маточное поголовье зверя соболя составляет более 8 тыс. голов. В 2023 году предприятие отмечено золотой медалью всероссийской выставки «Золотая осень» и ему присвоен статус племенного завода.

Полноценным сектором экономики района, дающим возможность реального заработка, являются личные подсобные хозяйства. В 2023 году в личных подсобных хозяйствах населения СССПК «Колос» закуплено более 1700 тонн молока, эта работа организована в 21 населенном пункте и молоко поступает на новый молокоприемный пункт в р.п. Тальменка

Участие сельхозтоваропроизводителей района в реализации мероприятий Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края», поддержке предпринимательства позволило получить за прошедший год более 82 млн. рублей средств государственной поддержки по различным направлениям. В общей сложности мерами господдержки воспользовались 11 сельхозпредприятий района.

Ежегодно отмечается рост среднего уровня заработной платы в аграрном секторе экономики. Так, по данным отраслевого мониторинга, среднемесячная заработная плата за 2023 год составила 50839 рублей, что почти на 10 тыс.рублей больше аналогичного уровня 2022 года. По уровню среднемесячной заработной платы наш район занимает 4 место в крае.

По результатам производственно-финансовой деятельности сельхозпредприятий в 2023 году выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и услуг составила 4,1 млрд. рублей, получено 472,3 млн. рублей прибыли, в бюджеты всех уровней перечислено 337,5 млн. рублей налогов и платежей.

Ежегодно растут и платежи предприятий аграрного сектора экономики в местный бюджет. За 2023 год перечислено 72,8 млн. рублей, что на 9,7 млн. рублей больше показателя 2022 года.

1.6. Малое предпринимательство

Малое предпринимательство охватывает почти все отрасли экономики района. На сегодняшний день в этом сегменте в районе работает 871 субъект малого и среднего бизнеса, в том числе 140 малых предприятий, 698 индивидуальных предпринимателя, 32 крестьянско-фермерских хозяйств и 1 среднее предприятие. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составляет 2703 человека, что  составляет 23 % от численности занятых в экономике района. Малый бизнес  существенно пополняет наш бюджет, сегодня - это более 31% доходов районного бюджета. Продолжает расти торговая сеть (функционирует 275 стационарных торговых объектов), сеть бытовых услуг (110 объектов) и общественного питания (37 объектов). Это новые рабочие места, наполнение местного бюджета, обеспечение населения конкурентоспособными продовольственными и непродовольственными товарами, бытовыми услугами, услугами общественного питания. Темп роста  оборота  розничной торговли (по крупным и средним организациям) составил в 2023 году по отношению к предшествующему году 10,8 %, увеличился на  20,7 % объем оказываемых платных услуг.

 

Показатели численности и заработной платы

в малом предпринимательстве

Наименование показателей	2016	2017		2018	2019	2020		2021		2022		2023
Всего субъектов малого предпринимательства, ед.	823	830		697	852	865		825		813		871
Среднесписочная численность занятых в малом предпринимательстве, чел.	3233	3237		2736	2862	2582		2645		2688		2703
в т. ч. количество индивидуальных предпринимателей, чел.	741	709		584	686	681		709		642		698
Численность работников у индивидуальных предпринимателей, чел.	1144	1176		886	891	779		802		758		728
Средняя начисленная заработная плата одного работника на малых предприятиях, руб.	13440	14377		13072	13986	14685		15117		16527		18080

Туризм

 

Отдельным сектором экономики является  туризм. На территории Тальменского района функционирует 9 объектов туристической инфраструктуры, в том числе 7 коллективных средств размещения (базы отдыха «Столица Мира» в с. Кашкарагаиха,  в с. Язово - «Русский Дом»; гостиницы, расположенные   в комплексах придорожного сервиса:  ООО «Грань Алтая», ООО «Отели Гарика Мктрчяна», КДС - «Сибиряк», гостиница в р.п. Тальменка «Зевс», 1 санаторий и одно детское оздоровительное учреждение. Лидерами  туркомплексов являются: «Русский дом» и санаторий «Обские плесы». Численность размещенных в данных объектах  составило за прошедший год 11,3 тыс. человек. Количество мест единовременного размещения в данных организациях составляет 512, из них круглогодично функционирует – 422 места, в том числе в санатории 183 места.

1.7. Муниципальные финансы

 

Реализация бюджетной политики в 2023 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления района и направленных на улучшение социального положения и благополучия жителей, повышения качества предоставляемых услуг населению. Консолидированный бюджет Тальменского района составил за 2023 год 1 млрд. 620 млн. рублей по доходам. Собственные доходы составили 26,4 % (426,4 млн. руб.) и 73,6 % (1193,2 млн. руб.) безвозмездные поступления. Необходимо отметить увеличение  собственных доходов бюджета на 1,8% или на 7,7 млн. руб. относительно 2022 года. Рост произошел за счет увеличения поступлений налоговых доходов на 5,5% (18,0 млн. руб.).

Исполнение   консолидированного бюджета Тальменского района по расходам составило 1599,3 млн. руб. Наибольший объем расходов бюджета (как и в предыдущие годы) направлен на образование – 957,8 млн. рублей или 60 % от всех расходов. Объем расходов на данную статью вырос на 2,1%  по отношению к 2022 году. Также  высокую долю занимает раздел национальная экономика (содержание дорог, газификация, водоохранная деятельность (дамбы) 217,3 тыс. рублей или 13,6 % от общих расходов, рост к 2022 году в пять раз (493 %). Общегосударственные расходы, составили 144,0 млн. руб., снижение к 2022 году 17%, по разделу на жилищно-коммунальное хозяйство составил 110 млн. рублей или 15,7%, по разделу культура 77 млн. рублей, рост 26,9 %, по социальной политике 81,6 млн. рублей, рост к 2022 году 34 %. Динамика бюджетной обеспеченности на одного жителя в районе составила 36018 рублей, что на 5052 рубля больше 2022 года.

 

Структура доходов и расходы бюджета (тыс. руб.)

 

1.8. Муниципальное имущество и земли

Доходы бюджета района от использования земельных участков

(тыс. руб.)

№	Наименование показателей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
	Земельный налог	18123	26951	24968	25612	25166	23816	28294	21118
	Арендная плата за земли, находящиеся в муниципальной собственности	17894	16941	20753	24664	26312	37119	33079	32946

1.9. Социальная сфера

Образование

 

В районе функционируют 53 муниципальных и 3 краевых образовательных учреждения, в том числе 28 школ (5307 учащихся), из которых 15 филиалов. 5 школ расположены в районном центре (2416 учащихся). Обучение в одну смену организовано для 86% обучающихся, в две смены работают 4 школы (в т.ч. №1, 2, Анисимовская, Ларичихинская). В сфере дошкольного образования 23 детских сада. При этом 3 детских учреждения имеют статус юридического лица. Всего детские сады посещает 1594 детей, в том числе 102 ребенка до 3 лет. В районе два учреждения дополнительного образования детей – ЦВР и ДЮСШ с охватом 1159 детей. Школьные перевозки учащихся осуществляются 12-ю школьными автобусами из 20 населённых пунктов (343 ученика). Все школьные автобусы оборудованы системой ГЛОНАСС и соответствуют всем техническим требованиям. При этом автобусы располагаются в отапливаемых гаражах. Всего в учреждениях образования района работает 1298 сотрудников. В том числе 706 педагогических работников. В 11 школах района, это МКОУ «Озерская СОШ», МБОУ «Новоозерская СОШ», МКОУ «Среднесибирская СОШ», МКОУ «Луговская СОШ», МКОУ «Тальменская СОШ №2», МБОУ «Тальменская СОШ №3», МКОУ «Зайцевская СОШ», МКОУ «Новоперуновская СОШ», МКОУ «Тальменская СОШ №1», МБОУ «Тальменская СОШ №5», МКОУ «Тальменская СОШ №6» созданы центры образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста». Данные центры получили оборудование, ноутбуки, МФУ, цифровые лаборатории по химии, физике, биологии, микроскопы. Точки роста созданы в учебных кабинетах химии, физики и биологии. В рамках Нацпроекта «Образование», «Цифровая образовательная среда» для создания единой сети передачи данных и высокоскоростного интернета в 27 школах района установлено оборудование на сумму 15 108 тыс. рублей.

В 2023 году все 28 общеобразовательные учреждения Тальменского района были подключены к новой цифровой образовательной платформе ФГИС «Моя школа».

В рамках Нацпроекта «Образование», «Цифровая образовательная среда», реализован проект высокоскоростного интернета с обеспечением контентной фильтрации, ограждающей обучающихся от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию, а также гарантированным интернет-трафиком единой сети передачи данных.

Первостепенной задачей для общеобразовательных организаций стало развитие новой цифровой образовательной платформы ФГИС «Моя школа», новой коммуникационной платформы ИКОП «Сферум». В целях дальнейшей реализации национального проекта «Образование» в январе 2023 года поступило новое учебное оборудование по физике на сумму 509 040,50 руб. Оборудование предназначено для Тальменской СОШ №1, так как она является пунктом проведения ГИА. В него входят 7 комплектов оборудования, демонстрационный материал, предназначенных для организации сдачи ГИА на более высоком уровне.

В этом году привлечено 1050 тыс. рублей через участие в региональном конкурсе «Я считаю» (учащиеся 9-11 классов – готовят проекты и на полученные деньги развивают школьную инфраструктуру). В число победителей вошли ТСОШ №5, Новоозерская и Новотроицкая школы (получено по 350,0 тыс. рублей). Согласно проектов школы № 5 и Новоозерская приобрели и оборудовали зоны отдыха, Новотроицкая школа направила средства на оснащение библиотеки.

Самым значимым событием года стало открытие нового здания МБОУ ТСШ № 3, построенного по государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий. Это новый проект школы, оборудованной и оснащенной по современным требованиям и стандартам.

Выполняя задачу, по созданию условий для повышения качества образования в рамках краевой адресной инвестиционной программы завершен капитальный ремонт ТСОШ №5 (40,0 млн. рублей). Для создания комфортной среды в эту же школу поступило оборудование для гардероба на сумму – 462 600 рублей.

В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» МКОУ «Озерская СОШ» получено спортивное оборудование на 500 т. рублей (лыжи, мячи и т. д.).

Продолжается оснащение образовательных учреждений района учебным и технологическим оборудованием.

В общеобразовательных учреждениях система дополнительного образования охватывает 2608 обучающихся из 28 школ Тальменского района. Сеть кружков и секций, работающих при общеобразовательных школах, постоянно обновляется. В настоящее время охват детей от 5 до 18 лет всеми формами дополнительного образования составляет 78%.

С 1 сентября 2023 года во всех школах внедрена единая модель профориентации «Профессиональный минимум» - по четвергам – 6-11 классы.

Формируются школьные отряды «Волонтеры Победы» (12), «Юнармейские» (3), «Десантник» (1), «Пограничник» (1), «Орлята России» (12), позволяющие учащимся познакомиться с историей, традициями Тальменского района и Алтайского края.

Работают школьные музеи – 15. Во всех ОУ созданы школьные театры и спортивные клубы.

Участвуя в региональных, краевых и всероссийских мероприятиях, 623 ученика школ, ДЮСШ, ЦВР стали призерами и победителями. Творчество и результаты наших детей получают высокую оценку на краевом и всероссийском уровне!

Культура

 

Учреждения культуры Тальменского района  – это 63 сетевых единиц; три учреждения со статусом юридического лица. В течение года в данной сфере работало 317 клубных формирований, в которых организовали свой досуг - 5315 участника. По улучшению материально-технической базы в прошедшем году приобретены радиомикрофоны, ноутбуки, принтеры, проекторы, стиральная машина, синтезатор, микрофонные стойки, материал для костюмов, мебель, межкомнатные двери.  Муниципальное казенное учреждение культуры «Тальменский многофункциональный культурный центр» с 26 филиалами по поселениям является базовым объектом по организации и проведению социально – значимых районных и краевых мероприятий, площадкой для презентации оригинальных идей, востребованных населением.  В клубном учреждении 2 заслуженных коллектива самодеятельного художественного творчества Алтайского края (народный ансамбль бального танца «Фаворит», народный вокальный ансамбль «Рябинушка») и 2 народных самодеятельных коллектива Алтайского края (народный хореографический ансамбль «Молодость»,  народный хор «Сибириночка»). МКУДО «Тальменская ДШИ», МКУДО «Озерская ДШИ» – это творческие и просветительские центры, деятельность которых направлена на духовное и интеллектуальное развитие подрастающего поколения путем приобщения к высокому искусству.                      Краеведческим музеем продолжает вестись работа, направленная   на сохранение и изучение истории родного края, района, его традиций, культуры. ГК РФ (Гос. каталог) занесено 9107 предмета, что составляет 82,98% от общего фонда. Годовой план (2023 г.) выполнен на 100%. Число экскурсий составило  в 2023 году 330 шт.

Здравоохранение

 

            Основной целью политики в области здравоохранения является выполнение мероприятий по улучшению здоровья населения, снижению заболеваемости, смертности, формированию здорового образа жизни. Оказание первичной медико-санитарной помощи жителям  района осуществляется на базе поликлиники центральной районной больницы, 9 сельских амбулаторий и 20 ФАП. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается в т.ч. в дневных стационарах, которые развернуты при поликлинике ЦРБ и сельских  амбулаториях. В 2023 году функционировало 102 места дневного стационара. Оказание специализированной медицинской помощи в Тальменском районе осуществляется в круглосуточных стационарах центральной районной больницы по профилям: терапевтический,  акушерский, хирургический, травматологический, педиатрический, гинекологический, инфекционный.  Всего в 2023 году  было развернуто 157 коек  круглосуточного стационара. В круглосуточных стационарах пролечено 2507 человек. В дневных стационарах - 1482 человека. Бригадами скорой медицинской помощи выполнено 11735 выездов.

В рамках оказания амбулаторно-поликлинической помощи проведено 182 тысячи посещений (182404).

На консультации в краевую поликлинику и диагностический центр Алтайского края направлено за 2023 год - 6405 пациентов.

В здравоохранении района трудится 553 человека, в том числе 61 врач и 193 средних медицинских работника.

         Обеспеченность врачами в районе на 10 тыс. населения составила 12,44.

В 2023 году трудоустроилось 5 врачей, все по программе «Земский доктор».

В рамках реализации районной целевой программы "Улучшение обеспечения КГБУЗ «Тальменская ЦРБ» медицинскими кадрами" в 2023 году обеспечены выплаты подъемных 4 врачам на общую сумму 400,0 тыс. рублей, произведены выплаты 2 врачам на возмещение затрат по найму жилья, выплачена дополнительная стипендия 7 студентам АГМУ и ББМК.

Совместно с администрацией района, Центром занятости населения, отделом образования ведется постоянная профориентационная работа. Так в феврале 2023 года на базе Алтайского государственного медицинского университета   состоялась встреча со студентами всех курсов, проживающими на территории района. Затем была организована повторная встреча со студентами АГМУ 24 марта на базе вновь построенной сельской амбулатории, проведены профориентационные экскурсии по ЦРБ при участии специалистов администрации района. Кроме того, в октябре 2023 года была организована и проведена встреча со старшеклассниками района на базе ЦРБ, в ходе которой старшеклассники познакомились с диагностическими службами и поучаствовали в диагностическом процессе.

Но, не смотря на это, кадровая проблема сохраняется. В ЦРБ необходимы врачи хирурги, акушеры-гинекологи, врач невролог, онколог, кардиолог, онколог, травматолог, врачи терапевты для работы в приёмном отделении. Кроме того, не укомплектованы врачами терапевтами Луговская,   Анисимовская и Шишкинская амбулатории.

     Из 20 ФАП укомплектовано 13, в т.ч. в трех ФАП трудоустроены средние медицинские работники, которые не проживают в данном селе (Загайновский, Речкуновский, Язовский). Три ФАП не укомплектованы медицинскими работниками (Воронежско-Молодежный, Лушниковский, Таскаевский), в четырех ФАП работют совместители из ближайших СВА (Выползовский, Казанцевский, Сандаловский, Шипицинский).

     В 2023 году для Казанцевского ФАП проведено обучение уборщицы по программе «младшая медицинская сестра», еще 2 сотрудника запланированы на обучение в 2024 году.

           В районе в 2023 году построено здание амбулатории в с. Новоперуново, сумма затрат составила 40,2 млн.руб.

           Построено здание Новоеловского ФАП стоимостью 14,7 млн. рублей.

           Проведен капитальный ремонт Курочкинской амбулатории на сумму 5,7 млн. рублей. Закуплена медицинская мебель и оборудование для данной амбулатории на 500 тыс. рублей.

           По программе антитеррористической защищенности установлено видеонаблюдение в подразделениях Тальменской ЦРБ, Озерской, Новоозерской, Среднесибирской, Луговской амбулаториях на общую сумму 1млн. 288 тыс. рублей.

           Кроме того, приобретено новое медицинское оборудование и медицинская мебель для вновь построенных зданий на 3 млн. 450 тыс. рублей.

           Автопарк Тальменской ЦРБ пополнился двумя автомобилями:

           - Лада Нива - для оказания неотложной медицинской помощи стоимостью 1млн. 259,9 тыс. рублей;

         - ГАЗ 221727 для ОСМП стоимостью 2 млн. 988 тыс. рублей.

Спорт

Работа по развитию физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни в 2023 году осуществлялась согласно муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Тальменском районе на 2020-2024 годы». Для привлечения населения района к участию в физкультурно-оздоровительных и массовых спортивных мероприятиях, и организации активного досуга используются 105 спортивных объекта: 3 лыжные базы, 8 хоккейных коробок, стадион «Юность», 4 школьных стадиона, 4 спортивных зала, 28 школьных спортивных зала, 44 плоскостных сооружения, 9 многофункциональных площадок, 1 зал борьбы, 1 зал кикбоксинга, 1 площадка ГТО, ФОКОТ. Работу по вовлечению жителей района к занятиям физической культурой и спортом осуществляют 65 специалистов, из них: 31 учитель физической культуры в общеобразовательных учреждениях, 9 инструкторов по физической культуре в дошкольных образовательных учреждениях, 14 тренеров-преподавателей «Тальменской ДЮСШ», 3 инструктора приема нормативов ВФСК ГТО, 8 методистов по спорту в сельских советах района. На территории Тальменского района работает МКУ ДО «Тальменская ДЮСШ» с 6 отделениями по спорту: футбол, волейбол, самбо, легкая атлетика, лыжные гонки и кикбоксинг, в которых занимаются 513 воспитанников. В 2023 году продолжил работу филиал краевого шахматного клуба, в котором занимаются свыше 50 юных шахматистов. В рамках календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Тальменского района на 2023 год состоялось 54 районных и 55 выездных спортивных мероприятия, в которых приняли участие сборные команды Тальменского района по видам спорта. Наиболее значимыми и масштабными спортивными мероприятиями являются: Спартакиада учащихся общеобразовательных учреждений Тальменского района по 10 видам спорта, в которой приняли участие все школы района; Межрайонный Турнир по хоккею «Кубок главы Тальменского района»; Межрайонный Турнир по футболу; Межрайонный Турнир по волейболу среди женских команд; участие сборных команд Тальменского района в 42 летней Олимпиаде сельских спортсменов Алтайского края, где мужская сборная по волейболу стала победителем Олимпиады, а так же 3 самбиста завоевали 3 места, гиревики стали победителями и призерами Олимпиады; проведена 38 летняя Олимпиада Тальменского района, по 14 видам спорта, в которой приняло участие 21 команда; учащиеся общеобразовательных учреждений приняли участие в краевых соревнования по баскетболу «КЭС-баскет». В течение года в спортивных мероприятиях, проведенных на территории района, было привлечено 1 325 человек, охват населения от 3 до 79 лет массовым спортом составляет 23 257 человек. Ведется совместная работа отдела по физической культуре и спорту с отделом образования, управлением социальной защиты, с обществом инвалидов, советом по спорту Тальменского района, советом отцов. Ведется взаимодействие с организациями физкультурно-спортивной направленности, такие как: министерство спорта Алтайского края, федерациями по спорту Алтайского края, главами поселений и школами. В 2023 году продолжена реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». В течение года было проведено 4 мероприятия по приему нормативов ВФСК ГТО, в которых приняло участие 283 жителя Тальменского района, из них 120 человека получили: 53-золотых значка, 44-серебряный значок и 23-бронзовых значка ВФСК ГТО. В 2023году  приобретено спортивное оборудование и инвентарь для Тальменской ДЮСШ и сборных команд района на сумму 1 млн. 100 тыс. руб. в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Тальменском районе на 2020-2024 годы».

Молодежная политика

 

Молодежная политика в районе направлена на создание условий для самореализации молодых людей, развитие и поддержку молодежных инициатив, патриотическое, гражданское воспитание. Добровольчество – форпост активной жизни молодежи. Всего в районе зарегистрировано более 800 участников волонтерских движений.

В рамках взаимодействия с общественностью, волонтеры    совместно с серебряными волонтерами, общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение Первых" и другими волонтерскими отрядами активно участвуют в различных акциях.Молодое поколение Тальменского района присоединилось к Всероссийской акциидля оказания помощи жителям Донбасса,а такжев помощь воинам Российской армии, участвующим в спецоперации на Украине. Организованны патриотические акции: «Письмо солдату», «Солдатская посылка», «Открытка солдату к 23 февраля».

Активное сотрудничество налажено с руководителями добровольческих миссий: «Алтай за победу», «Зов Сердца», «Сибирь своих не бросает», «Мы все – за Мир».

 

Социальная защита

Всего за 2023 год КГКУ «Управление социальной защиты населения   по     Тальменскому   району»     произведено     выплат     на   сумму 340,9 млн. рублей.

За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 года управлением назначено субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 33,9 млн. рублей, на выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан за указанный период направлено 43,9 млн. рублей.

Получателями ЕДВ на оплату ЖКУ как педагогические работники являются 1371 человек, на выплату компенсации указанной категории граждан направлено 41,0 млн. рублей.

За 2023 г гражданами района приобретено 1544 проездных билета, на оплату стоимости единого социального проездного билета льготным категориям граждан управлением направлено 2,2 млн. рублей.

В 2023 году малообеспеченным гражданам из краевого бюджета адресная материальная помощь оказана 161 получателям на сумму 1, 7 млн. рублей. В 2023 г материальная помощь в связи с подключением домовладений к природному газу оказана 84 жителям района. Объем денежных средств на указанные цели составил 5,4 млн. рублей. С целью реализации инициатив Президента в Алтайском крае малообеспеченным гражданам и семьям с детьми оказывается материальная помощь.

За 2023 г управлением с гражданами, проживающими в Тальменском районе, заключено 217 социальных контрактов на сумму 20,1 млн. рублей (в 2022 г - 195 ед. на сумму 17, 8 млн. рублей) из них:

- 117 социальных контрактов по поиску работы (в 2022 г – 99 ед.);

- 42 социальных контрактов по ведению ЛПХ (в 2022 г -32 ёед.);

-26 социальных контрактов по осуществлению предпринимательской деятельности (в 2022г -33 ед.);

- 32 социальных контрактов по преодолению трудной жизненной ситуации (в 2022 г – 28 ед).

В 2023 г. социальными контрактами охвачено более 750 жителей района.

В 2023 г. управлением сформирован реестр многодетных семей, в который включены 790 жителей района.

В 2023 г. звание «Ветеран труда» присвоено 21 жителю Тальменского района, звание «Ветеран труда Алтайского края» - 75 гражданам. Указанным гражданам выданы соответствующие удостоверения.

В Алтайском крае проводится работа по оказанию мер социальной поддержки в целях проведения ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, а также вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. Материальная помощь на проведение текущего ремонта жилых домов в 2023 г. в Тальменском районе оказана 3 вдовам участников ВОВ (в 2022 г. оказана помощь 2 вдовам участников ВОВ).

В соответствии с датами рождения юбиляров в прошедшем году организованы поздравления 9 ветеранов ВОВ с вручением персональных поздравлений   Президента   РФ и Губернатора Алтайского края.

Специалистами управления проводится межведомственное взаимодействие с учреждениями и организациями в целях профилактики семейного неблагополучия и поддержки семей. Управлением за 2023 г. разработано 919 индивидуальных программ предоставления социальных услуг, в т.ч. для комплексного центра 708 программ, из них, по социальному сопровождению 114 программ.

Для детей из малообеспеченных семей и семей, состоящих в СОП, специалистами управления разработано 108 индивидуальных программ предоставления социальных услуг, в т.ч. 5 для посещения в июне 2023 г. интерактивной летней площадки при комплексном центре социального обслуживания населения Тальменского района.

В июле 2023 г. при управлении создан территориальный координационный центр, основной целью которого является обеспечение функционирования системы долговременного ухода на территории Тальменского района.

Для граждан, обслуживаемых на дому, в 2023 г. управлением разработано 200 ИППСУ.

Для обеспечения информационной доступности граждан о мерах социальной поддержки, в том числе о реализации инициатив Президента, управление использует официальный сайт администрации Тальменского района, официальный сайт газеты «Тальменская жизнь» и печатные публикации в указанной газете, публикации в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Телеграмм» управления.

          В 2023 году на официальных сайтах Министерства социальной защиты Алтайского края, Администрации Тальменского района, газеты «Тальменская жизнь», в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Телеграмм» управления размещено 340 информационных материалов, 52 информации опубликовано в газете «Тальменская жизнь»,   73 информационных материала размещено на стендах управления. Так же информационные материалы направляются на электронные адреса сельских советов.        

 

                                                 1.10. Жилищно-коммунальное хозяйство      

(электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения)

На территории района находится 76 котельных, 42 из которых работают на природном газе. В процессе производства задействовано 39 км тепловых сетей, 74 водозаборных сооружения, 330 км водопроводных сетей, 5 систем централизованного водоотведения. На обслуживании у предприятий ЖКХ находится 145 многоквартирных домов, бюджетные учреждения района (школы, детские сады, клубы, библиотеки и здания поселковых администраций), а также учреждения федерального и краевого подчинения.

Сведения о жилищном фонде Тальменского района

 

Наименование показателей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Площадь жилищного фонда, всего кв. м.	964600	974700	979861	987531	993145	997747	1005815	1017628
Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда, м.кв.	26600	26600	26600	26600	26600	26600	26600	26600
Введено в действие общей площади жилых домов – всего, кв.м	8929	10145	5161	7670	5614	4602	8068	11813

На территории Тальменского района активно работают 2 концессионера:

- по обеспечению услугами теплоснабжения - ООО «Темп»,

- по водоснабжению и водоотведению - ООО «Каскад».

В ведении организации ООО «Темп» находится 50 котельных и 31,5 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении.

На территории Тальменского района центральная система водоснабжения существует в 16 сельсоветах с общей протяженностью водопроводных сетей 329,245 км и 74 водонапорными сооружениями, объекты водоотведения находятся в 5 сельсоветах общая протяженность канализационной сети 24,720 км.:

За истекший год на подготовку к ОЗП 2023/2024 затрачено 18,9 млн. рублей, в том числе: бюджетная сфера 7,4 млн. рублей, из них 2,4 млн. рублей из бюджета района; теплоснабжающей организацией затрачено 9,5 млн. рублей; водоснабжающей 1,7 млн. рублей.

В ходе проведения подготовительных работ приобретено 14 отопительных котлов различной мощности, заключены договора на поставку автоматики для газового оборудования котельных, проведен ремонт 21 котельной с заменой запорной арматуры и запоров котлов ремонтом и прочисткой котлов, отремонтированы тепловые сети в с. Шадринцево, оборудована новая скважина в Кошелевском ДК, проведен капитальный ремонт водозаборных узлов в с. Новотроицк и с. Ларичиха, заменено 985 метров центрального водопровода (заменены сети на улицах Ломоносова, Вокзальная и Залесовская), заменены подводки к Среднесибирскому детскому саду и детскому саду № 2 в Тальменке, отремонтировано четыре неисправных пожарных гидранта (ст. Озерки, с. Курочкино, р.п. Тальменка). В настоящий момент 141 МКД включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Алтайского края на 2014-2043 годы, в 2023 году отремонтировано 5 МКД на сумму 15,94 млн. рублей.

Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов на территории Тальменского района осуществляет региональный оператор АО «ЭКО - Союз». Сбор ТКО осуществляется с установкой металлических контейнеров объемом 0,75 куб. м в 34 населенных пунктах района и бестарным методом сбор осуществляется в 7 населенных пунктах. За 2023 г с территории района вывезено 6,61 тыс. т. твердых коммунальных отходов, что по сравнению с 2022 годом составило 117,6 %.

1.11. Содержание и строительство муниципальных

автомобильных дорог

Транспортная инфраструктура Тальменского района представлена сетью территориальных автомобильных дорог, участками федеральной автодороги «Чуйский тракт» и Западно-Сибирской железной дороги.

Протяженность автодорог МО Тальменский район составляет 2047 км: в том числе внутрипоселенческие – 908,3 км, межпоселенческие – 1138,7 км. Дороги с асфальтобетонным покрытием составляют 16%, щебеночные 25%, грунтовые 59 % от общей протяженности.

Соответствует ГОСТу автодорога протяженностью 2,7 км (ул. Кирова, в р.п. Тальменка), 0,7 км (ул. Алтайская, ул. Пионерская в р.п. Тальменка), 0,3 км (ул. Партизанская в р.п. Тальменка), 0,7 км (ул. 60 лет СССР).

В рамках программы «Развитие дорожного хозяйства Тальменского района Алтайского края на 2022-2025 гг.» в 2023г на территории Тальменского района проведены следующие мероприятия:

1.Ремонт дорог общего пользования местного значения в р.п. Тальменка, включающие объекты:

- «Ремонт УДС по пер. Школьный, ул. 30 лет ВЛКСМ, пер. Молодежный, ул. Учительская в р.п.Тальменка»,

- «Ремонт тротуара по ул. Кирова (от ул. Партизанская до ж/д) в р.п. Тальменка»).

1.12. Транспорт и связь

Транспортная система района представлена автомобильным и железнодорожным транспортом: территориальным отделением "Алтай - пригород" и Западно - Сибирской железной дорогой "РЖД". Услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом оказывает ИП Орлов И.Н.

Услуги связи оказывают две специализированные организации: "Сибирьтелеком" и Тальменский почтамт.

1.13. Потребительский рынок товаров и услуг

На территории Тальменского района 275 магазинов, из них 39 продовольственных, где представлен широкий ассортимент продуктов питания, 144 смешанных магазинов и 92 непродовольственных.

В районе функционирует 3 столовых, 1 закусочная, 4 бара и 23 кафе, 2 ресторана, количество посадочных мест во всех учреждениях составляет 1621 ед.

В последние годы стабильно развивается рынок платных услуг. Их объем в 2023г достиг 311,7 млн. рублей. Объем платных услуг в расчете на душу населения 7299 рублей. Но в большинстве сельских советов района остается низким уровень бытового обслуживания.

 

Показатели потребительского рынка

 

Наименование показателей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Оборот розничной торговли, млн.руб. (по крупн. и средним)	1292,5	1519,7	1621,29	2020,16	2228,2	2422,4	2785,9	3086,3
Оборот общественного питания, млн. руб. (по крупн. и средним)	16,35	15,7	16,72	22,78	15,9	14,5	14,2	20,9

 

1.14. Территориальный уровень развития муниципального района

      В Тальменском районе расположено 18 муниципальных образований. В районе наблюдается значительный уровень   дифференциации социально-экономического развития поселений в части по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства на душу населения. Основная доля промышленных предприятий расположена в с. Ларичиха, с. Озерки, р.п. Тальменка. Промышленное производство связано преимущественно с переработкой древесины и незначительный процент приходится на пищевую (производство хлебобулочных, колбасных, кондитерских изделий, переработка рыбы).

      Сельскохозяйственные предприятия находятся в с. Кашкарагаиха, с. Новотроицкое, с. Луговое, с. Новоперуново, с. Среднесибирское. Основной специализацией остальных сел является производство сельскохозяйственной продукции, где осуществляют деятельность сельскохозяйственные кооперативы, крестьянско-фермерские хозяйства. Сельскохозяйственное производство базируется на производстве по выращиванию зерновых, зернобобовых культур. Это находит свое отражение и на уровень среднемесячных денежных доходов, разница может составлять в 2,5 раза, значительны различия в показателях развития потребительского рынка, оснащения объектами социальной и транспортной инфраструктуры.

     Остается ряд проблем в социально-экономическом развитии поселений: разрыв в уровне официально зарегистрированной безработицы, крайне высокий уровень безработицы в отдельных селах в связи с отсутствием базовых предприятий, значительная дифференциация по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства, по уровню среднемесячной заработной платы.

6. Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности и угрозы развития МО; swot – анализ).

   Основные направления инвестирования.

 

Цель: Обеспечение высокого уровня жизни населения на основе долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики за счет улучшения инвестиционного климата на территории муниципального образования Тальменский район.

Стратегическими целями являются:

1. Рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного социального климата для хозяйственной деятельности и здорового образа жизни.

2. Улучшение инвестиционного климата.

3. Реализация экономического потенциала.

4. Повышение эффективности системы управления районом.

 

Достижение стратегических целей должно изменить состояние экономики и социальной сферы района, повысить эффективность управления. Решение стратегических задач должно быть направлено на дополнительное вовлечение в экономику района инвестиционных ресурсов, направленных на развитие производства и социальной сферы.

Задачи:

1. Формирование экономических условий, обеспечивающих эффективное развитие промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

2. Создание благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения инвестиций в развитие промышленности и сельского хозяйства района с использованием форм государственной поддержки.

3. Формирование устойчивой сырьевой базы для перерабатывающих предприятий, стимулирование хозяйств, в том числе фермерских и личных подсобных, на поставку сырья для переработки.

4. Создание благоприятного климата для развития новых производств, малого бизнеса в сфере производства промышленной продукции муниципального образования.

5. Оказание содействия развитию системы кредитования малого бизнеса.

6. Повышение доходов населения.

7. Повышение уровня материально – технического оснащения отраслей социальной сферы.

6.1. SWOT-Анализ муниципального образования

 

В результате SWOT-Анализа сделаны следующие выводы: Тальменский район

 

Аспекты	Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
Экономико-географическое положение и природные ресурсы	Расстояние до г.Барнаула - 84км, до г. Новосибирска – 160 км. На территории района имеются большие запасы пресной воды Развитая транспортная инфраструктура, включающая в себя – две автомобильные трассы (включая федерального значения) и две железнодорожные магистрали федерального значения, проходящие через район Газопровод высокого давления Лесные ресурсы Наличие запасов полезных ископаемых (строительный песок, гончарные глины, залежи торфа)	Вероятность подтопления территории в период весеннего паводка	Развитие туризма, базы отдыха Создание СТО по федеральной трассе	Видимых угроз нет
Население, рынок труда, уровень и качество жизни	Высокая доля населения, находящегося в трудоспособном возрасте Низкий уровень официально зарегистрированной безработицы Наличие технологического техникума (в т.ч. подготовка специалистов для сельского хозяйства)	- низкий уровень денежных доходов населения; - сокращение численности населения вследствие   естественной и миграционной убыли населения; - старение населения, сокращение удельного веса   молодежи; - увеличение среднего возраста трудовых ресурсов, уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте; - высокий уровень безработицы в сельской местности; - большая доля неработающей молодежи; - низкий уровень заработной платы и доходов населения; - отток кадров из аграрного сектора экономики; - существенная дифференциация населения по уровню доходов.	- создание условий для закрепления кадров в работе; - развитие ипотечного кредитования; - увеличение количества рабочих мест.	Возрастание потребности в специалистах Отток кадров из аграрного сектора экономики района
Экономика, предпринимательство и хозяйственный климат	Район располагает достаточно развитым промышленным потенциалом Относительная близость к поставщикам сырья Относительная близость к потребителям продукции Район характеризуется хорошей транспортной доступностью Наличие свободных промышленных площадей с развитой системой коммуникаций для развития новых Активизация деятельности администрации района по привлечению инвестиций	- промышленное производство сосредоточено, в основном, в трех поселениях МО, что создает неравнозначные экономические условия развития других поселений; - износ оборудования на промышленных предприятиях; - высокие тарифы на энергоресурсы; - недостаточный уровень инновационной активности промышленных пред­приятий; - уменьшение объема заказов на производство продукции и сужение рынков сбыта в условиях финансового кризиса; - недостаток собственных финансовых средств, для развития сопровождающий­ся проблемами в получении банковских кредитов: высокие процентные ставки, отсутствие залогового имущества у предприятий под кредитные ресурсы; - потребность в модернизации производственных мощностей в различных от­раслях промышленности; - недостаток собственных ресурсов субъектов малого предпринимательства для развития; - отставание средней заработной платы работников сферы малого бизнеса от среднерайонного   уровня.	- наличие полезных ископаемых (глина, песок) предопределяет возможность развития производств строительных материалов для местного потребления; - открытие новых рабочих специальностей в технологическом техникуме; - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и развития промышленных производств; - увеличение объемов производства в промышленности, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, ввод новых рабочих мест, повышение реальных доходов населения; - реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК», способствующего росту продукции животноводства и развитию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств; - поддержка предприятий малого бизнеса; - содействие повышению уровня квалификации кадров для малого предпринимательства.	Увеличение стоимости тарифов на энергоресурсы Увеличение транспортных тарифов Сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Неготовность бизнеса к модернизации производственных мощностей, имеющих длительный срок окупаемости
Финансы и инвестиции	Развитие системы кредитования СМСП с использованием средств АФМ	- трудности в получении субсидий; - высокий износ систем коммунального хозяйства; - низкая привлекательность жилищно-коммунального комплекса для инвесто­ров; - отсутствие долгосрочных инвестиционных ресурсов; - недостаточное обеспечение доступности услуг банковской инфраструктуры для сельского населения.	- привлечение средств из краевого и регионального центров; - привлечение инвестиций из других регионов и бюджетов. привлечение инвестиций крупных агрохолдингов федерального значения на развитие сельского хозяйства, в части молочного скотоводства	Негативные последствия экономического кризиса
Социальная сфера	Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе ежегодно растет Сохранение сети бюджетных учреждений завершены работы по строительству школы №3 в р.п. Тальменка благоустройство территорий  в с. Озерки, в  р.п. Тальменка и в п. Среднесибирском введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Тальменка завершены работы по строительству пристройки спортзала в Курочкинской СОШ	- износ основных средств и медицинского оборудования участковых больниц района; - проблема укомплектованности лечебных учреждений медперсоналом; - снижение доли молодых специалистов в педагогическом составе учреждений образования и повышение доли учителей пенсионного возраста; - недостаточно высокая материально-техническая и кадровая обеспеченность образовательного процесса в отдаленных селах; - необходимость пополнения материально-технической базы учреждений культуры, здравоохранения,     образования; - несоответствие материально- технической базы   задачам развития массового спорта в районе.	- организация реконструкций объектов физической культуры и спорта, объектов культуры, образования и здравоохранения; - создание комфортных условий для занятий физической культурой и спортом; - развитие системы здравоохранения и образования за счет участия в национальных проектах; - строительство парка отдыха.	Уменьшение объема финансирования здравоохранения и образования за счет прекращения действия ПНП

 

6.2 Основные направления инвестирования

 

Проведя анализ сильных и слабых сторон (возможности и угрозы), определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов:

1. Наличие свободных производственных площадей представляет возможность развития нового производства.

2. Большой запас гончарной глины обеспечивает потенциал развития строительной индустрии и производства строительных материалов.

3. Строительство и реконструкция производственных комплексов позволяют расширить имеющийся ассортимент выпускаемой продукции.

4. Инвестиционный бюллетень (предложения по аренде производственных площадей, предприятия и объекты на продажу, земельные участки, земля для целевого использования, инвестиционные проекты, инвестиционные предложения).

 

 

Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2024 год № п/п Наименование объекта недвижимости Местонахождение Площадь, кв.м Кадастровый номер Назначение объекта недвижимости, разрешенное использование земельного участка 1. Административное здание земельный участок Алтайский край, Тальменский район, р.п. Тальменка, ул. Партизанская, 76г 657,5 1094 22:47:190106:343 22:47:190113:164 нежилое под административно-управленческий объект 2. Здание ветлечебницы земельный участок Алтайский край, Тальменский район, ст. Озерки, ул. Промышленная, 49а 56,5 435 22:47:100114:1061 22:47:100114:175 нежилое под общественную застройку (здание ветеринарного участка) 3. Здание школы Алтайский край, Тальменский район, с.Загайново, ул.Центральная, 94а 148,5 22:47:020114:39 нежилое 4. Здание поликлиники № 2 земельный участок Алтайский край, Тальменский район, р.п.Тальменка, ул.Мехзаводская, 23в 451,2 452 22:47:190127:774 22:47:190231:150 нежилое для объектов общественно-делового значения 5. Здание восьмилетней школы земельный участок Алтайский край, Тальменский район, с.Язово, ул. Центральная, 51б 274,5 11203 22:47:180205:56 22:47:180205:76 нежилое образование и просвещение (код 3.5)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инвестиционные предложения на 2024 год

 

	Наименование организации, предприятия	Адрес	Характер предложения	Контактное лицо
1.	ООО «Чумышское»	с. Зайцево	Строительство животноводческого комплекса по откорму КРС на 1000 голов 2020-2023	Директор Паратников В. Н.
2.	ООО «ЭкоНива   Алтая»	р.п. Тальменка	Строительство животноводческого комплекса на 6000 голов 2019-2024г.	Директор Костюков Е.И.
	Проекты за счет бюджетных средств
3.	Проекты ПМИ	Села района	Благоустройство мест захоронения в с. Анисимово, с. Кашкарагаиха -2024г	Главы поселений
4.	Проекты ПМИ	Села района	Обустройство зоны отдыха в п. Восточный – 2024 г	Главы поселений
5.	Проекты ПМИ	Села района	Обустройство детской площадки в ДОУ с. Новотроицк – 2024 г	Главы поселений
6.	Проекты ПМИ	Села района	Монтаж уличного освещения в с. Красный Боец – 2024г	Главы поселений
7.	Проекты ПМИ	Села района	Обустройство хоккейной коробки в с. Луговое - 2024г	Главы поселений
8.	Проекты ПМИ	Села района	Обустройство площадки с алеей с. Зайцево – 2024 г	Главы поселений
9.	Проекты ПМИ	Села района	Ремонт дорог в с. Загайново, с. Выползово, с. Забродино – 2024 г	Главы поселений
10.	Администрация района	с. Ларичиха	Строительство «Ларичихинской СОШ» на 360 уч. 2019-2023г.	Отдел по строительству Кондауров Н.И Отдел образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реестр инвестиционных площадок Тальменского района Алтайского края на 01.01.2024г

№	Месторасположение площадки, координаты или кадастровый номер (номер квартала ) удаленность от г. Барнаула	Площадь площадки, (м.кв.), статус предложения (аренда /продажа)	Категория земельного участка, форма собственности	Область применения площадки (целевое назначение)	Требуется перевод участка в другую категорию (да/нет)	Наличие инфраструктуры : электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение (возможность подключения, удаленность точек подключения, свободные мощности, тарифы), транспортная доступность	Техническая характеристика имеющихся сооружений	Координаты контактного лица
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Земельный участок сельскохоз. назначения (сенокос), расположен в 1км. на юго-запад от с. Выползово, 22:47:080402:945	5,4га	Муниципальная, сельхоз.назначения	Под сенокосы, пастбища	нет		свободный от застройки	КУИ Администрации района Пешкова Инна Валерьевна 8(38591) 22475
2.	Земельный участок сельскохоз. назначения (сенокос), расположен в 2,2 км на юго-запад от с. Луговое, 22:47:080401:1311	2,5га	Муниципальная, сенокосы	сенокосы	нет		свободный	КУИ Администрации района Пешкова Инна Валерьевна 8(38591) 22475
3.	Земельный участок р.п. Тальменка, пер. Лесхозный (заезд с федер. автодороги Р-256), кадастровый номер 22:47:190:131:172	3,0 га	Земли населенных пунктов	Под базу отдыха	Для промышленности необходим перевод	Проходит ЛЭП-10квт, расстояние до ГРП -1 км. Необходимо строительство водозабора, канализационной системы с отдельно стоящим выгребом	свободный от застройки	КУИ Администрации района Пешкова Инна Валерьевна 8(38591) 22475
4.	Р.п. Тальменка Ул. Заречная, д.32 22:47:190:119:452 (участок расположен на федеральной автодороге Р -256,км.153+900,слева)	0,91 (аренда,   продажа) Возможно увеличение участка до 1,8 га	Муниципальные земли населенных пунктов	Под объекты торговли	нет	Имеется точка подключения к ЛЭП -10 Квт,   расстояние до имеющегося водозабора 2,3 км, расстояние до газопровода 3 км.	свободный от застройки	КУИ Администрации района Пешкова Инна Валерьевна 8(38591) 22475
5.	Р.п. Тальменка Ул. Садовая ,д.24б 22:47:190131:136	0,2460га (2460м.кв.) Аренда, продажа	муниципальная	Комплекс дорожного сервиса, магазин	нет	ЛЭП-10 квт.	свободный от застройки	Администрация поссовета 8(38591)227-93
6.	с. Анисимово, ул. Тальменская, 13а Кадастровый 22:47:010134:25	238 м. кВ., участок сформирован (аренда, продажа)	Муниципальная, земли населенных пунктов	Под объекты торговли	нет	Имеется точка   подключения к ЛЭП -10квт, возможность   подключения к водопроводу, к газопроводу.	нет	КУИ Администрации района Пешкова Инна Валерьевна 8(38591) 22475

Приложение 1

 

Инвестиционное законодательство

 

Уровень принятия нормативно-правового акта	Наименование нормативно-правового акта		Номер, дата
Федеральное законодательство
Федеральный закон	«Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»		№ 39-ФЗ от 25.02.1999
Федеральный закон	Бюджетный кодекс РФ		№ 145- ФЗ от 31.07.1998
Федеральный закон	Налоговый кодекс РФ (часть 1 и 2)		№ 146 -ФЗ от 31.07.1998 № 117-ФЗ от 05.08.2000
Федеральный закон	Земельный кодекс РФ		№ 136 от 25.10.2001
Федеральный закон	«О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»		№ 209 от 24.07.2007
Нормативно-правовые акты Алтайского края, регулирующие инвестиционную деятельность
Закон АК	Закон Алтайского края «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае»		№ 21- ЗС от 03.04.2014г (с изменениями от 26.12.2017г. № 111-ЗС).
Постановление Администрации края	«Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»		№ 36 от 9 февраля 2017 г.
Постановление Администрации края	«Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Алтайского края по принципу «одного окна»»		№ 653 от 17.12.2013 г.
Постановление Администрации края	«Об утверждении порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Алтайского края, в целях предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов»		N 333 от 6 октября 2016 г
Указ Губернатора Алтайского края	«Об экспертном совете по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае»		от 25.09.2014
Постановление Администрации края	«Об инвестиционных Уполномоченных и иных субъектах инвестиционной деятельности Алтайского края, а так же об организации их взаимодействия»		№ 696 от 30.11.2011
Указ Губернатора Алтайского края	«О краевой инвестиционной комиссии»		№ 147 от 02.10.2014
Нормативно – правовые акты муниципального образования Тальменского района
Решение районного Совета народных депутатов		Устав муниципального образования Тальменский район Алтайского края	№ 241 от 20.12.2015 г.
Постановление Администрации Тальменского района		Об утверждении муниципальной программы «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Тальменском   районе» на 2022-2026 годы	№ 911 от 19.11.2021г
Постановление Администрации Тальменского района		Регламент взаимодействия инвестиционного уполномоченного с инвесторами и сопровождения инвестиционных проектов на территории Тальменского района	№   1432 от 03.10. 2014
Решение районного Совета народных депутатов		«Об утверждении Положения «О приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Тальменский район»»	№ 327 от 18.11.2015
Решение районного Совета народных депутатов		«Об утверждении Порядка сдачи в аренду имущества муниципального образования Тальменский район Алтайского края»	№ 465 от 27.04.2017
Решение районного Совета народных депутатов		«Об утверждении Положения «О порядке управления объектами муниципальной собственности муниципального образования «Тальменский район»»	№ 30 от 24.05.2012
Решение районного Совета народных депутатов		«Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2024 год»	№ 127 от 22.12.2023 г.
Постановление Администрации района		«О создании Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Тальменского района»	№ 1256 от 17.09.2013г.
		Соглашение между Администрацией Алтайского края и Администрацией муниципального образования Тальменский район Алтайского края о взаимодействии в области социально-экономического развития на 2024 год	Заключается ежегодно
Постановление Администрации Тальменского района		«Об утверждении регламента взаимодействия инвестиционного уполномоченного с инвесторами»	№ 1432 от 03.10.2014 г.

                                                                                             

 

            Приложение 2

 

Список контактных лиц Администрации Тальменского района

 

Ф.И.О.	Должность	Конт.телефон (838591)
Щербаков Игорь Аликович	Глава района	2-24-01
Отдел управления делами
Григорьев Игорь Витальевич	Управляющий делами	2-25-63
Юридический отдел
Баженов Сергей Викторович	Зав. юридическим отделом	2-73-76
Экономический отдел
Чумак Татьяна Михайловна	Зав. экономическим отделом	2-13-89
Комитет по строительству и архитектуре
Кондауров Николай Иванович	Зам. главы Администрации Тальменского района, заведующий отделом по ОКС	2-11-05
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Пешкова Инна Валерьевна	Председатель комитета	2-24-75
Комитет по агропромышленному комплексу
Тертищев Валентин Иванович	Председатель комитета	2-24-32
Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическим ресурсам
Дюнин Евгений Александрович	Зав. отделом ЖКХ	2–23-60
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике
Кононенко Любовь Федоровна	Председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике	2-23-46