В целях реализации мероприятий по соблюдению антимонопольного законодательства в Администрации Тальменского района приняты постановление Администрации Тальменского района от 29.06.2020 г. № 472 «Об утверждении Положения об организации в Администрации Тальменского района Алтайского края системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса).
постановление Администрации Тальменского района от 21.12.2020 г. № 997 «Об утверждении карты комплаенс–рисков нарушения антимонопольного законодательства,Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольногозаконодательства на 2020-2021 годы.»
В порядке реализации Положения об организации в Администрации Тальменского района Алтайского края системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) были утверждены
- проект карты комплаенс-рисков Администрации Тальменского района,
- проект ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в Администрации Тальменского района.
В ходе проведения мероприятий по выявлению рисков нарушения антимонопольного законодательства установлено, что в 2022 году нарушения антимонопольного законодательства Администрацией Тальменского района не допускались, фактов выдачи Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и привлечения антимонопольным органом к административной ответственности в виде наложения административных штрафов на должностных лиц Администрации Тальменского района или в виде их дисквалификации, отсутствуют, случаев обжалования в судебных органах действий (бездействий) должностных лиц Администрации Тальменского района и (или) правовых актов органов местного самоуправления Тальменского района, связанных с несоблюдением антимонопольного законодательства не имелось.
Анализ деятельности Администрации Тальменского района за 2022 год на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства, в частности:
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
при принятии проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, .
действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В 2022 году Администрацией Тальменского района:
1. Проведено 13 закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) путем проведения конкурентных процедур и 293 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на деятельность Администрации Тальменского района в сфере закупок не поступало жалоб.
При проведении конкурентных процедур и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем, в том числе: уклонения от проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, дробления или укрупнения объекта закупки, утверждения конкурсной документации, повлекшее нарушение антимонопольного законодательства, нарушения порядка определения победителя в рамках процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), неправомерного сокращения сроков проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), создания участнику закупки преимущественных условий участия в процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не допускалось.
2. Администрацией Тальменского района в 2022 году субсидий, грантов не предоставлялось.
3. В 2022 году Администрацией Тальменского района, Тальменским районным Советом народных депутатов принято соответственно 148 постановлений и 39 решений нормативного характера.
Нормативные правовые акты, в которых содержаться риски нарушения антимонопольного законодательства, не выявлены.
Кроме того, установлено, что в отчетный период 2022 года:
возбужденные антимонопольным органом в отношении Администрации Тальменского района антимонопольные дела, отсутствуют;
выданные антимонопольным органом Администрации Тальменского района предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, отсутствуют;
направленные антимонопольным органом Администрации Тальменского района предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, отсутствуют;
судебные акты о признании действий (решений) Администрации Тальменского района незаконными, которые привели к нарушению антимонопольного законодательства,отсутствуют;
каких-либо писем, публичных заявлений, направленных на регулирование отношений, связанных с защитой конкуренции, Администрации Тальменского района адресовано не было;
предложения по включению в проекты нормативных правовых актов каких-либо правил, регулирующих отношения в сфере антимонопольного законодательства, не направлялись.
В целях устранения возможности проявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации Тальменского района предусмотрены следующие мероприятия:
1. Обучение сотрудников Администрации Тальменского района по программе повышения квалификации:
2. Усиление внутреннего контроля за подготовкой сотрудниками Администрации Тальменского района документов при предоставлении субсидий; за подготовкой конкурентных процедур и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)в соответствии с Федеральным закон № 44-ФЗ; за разработкой нормативных правовых актов Администрации Тальменского района, Тальменского районного Совета народных депутатов
Поскольку нарушений антимонопольного законодательства, выявления проектов правовых актов Администрации Тальменского района, Тальменского районного Совета народных депутатов, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства в течение 2022 года , не установлены, деятельность Администрации Тальменского района в сфере антимонопольного комплаенса является эффективной.
Начальник юридического отдела С.В.Баженов