Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с п.1.2 Плана работы Контрольно-счетной палаты Тальменского района (далее - КСП) на 2020 год, утвержденного приказом председателя КСП от 19.08.2020 № 7 и распоряжением председателя КСП от 04.12.2020 № 55.

Цель экспертизы: оценить объемы, динамику и структуру доходов и расходов районного бюджета, межбюджетных трансфертов, дефицита районного бюджета, муниципальный долг.

Объект экспертизы: отчет об исполнении бюджета Тальменского района за 9 месяцев 2020 года, утвержденный решением Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 30.10.2020 № 110; информация о расходах районного бюджета на капитальные вложения по состоянию на 01.10.2020; отчет об объеме и структуре муниципального долга Тальменского района на 02.10.2020 года; информация об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда за 9 месяцев 2020 года, представленная Администрацией Тальменского района Алтайского края (вх. 11.12.2020.); направление средств резервного фонда Администрации Тальменского района за 9 месяцев 2020 года.

Исследуемый период: январь – сентябрь 2020 года.

Отчет об исполнении бюджета Тальменского района за 9 месяцев 2020 года согласно ч. 2 статьи 22 Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле, утвержденном решением Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 25.09.2020 № 107, утверждается Администрацией Тальменского района и направляется в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату Тальменского района.

Решением Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 20.12.2019 № 247 «О бюджете Тальменского района  на 2020 год» утверждены основные характеристики бюджета Тальменского района  на 2020 год: общий объем доходов в сумме 993 150,0 тыс. руб., общий объем расходов в сумме 1 010 150 тыс. руб.,  дефицит  бюджета на текущий 2020 год –17 000 тыс. руб.

За 9 месяцев 2020 года в решение о бюджете на 2020 год решениями Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края (от 31.03.2020 № 101 и от 21.08.2020 № 106) внесены поправки в основные характеристики районного бюджета, в том числе: доходная часть бюджета увеличилась на 43 808,1 тыс. руб. (+4,4%) и составила 1 036 958,1 тыс. руб., расходная часть – на 35 273,7 тыс. руб.(+3,5%) и составила 1 045 423,7 тыс. руб., дефицит бюджета снижен на 8534,4 тыс. руб. (-50,2%) и составил 8465,6 тыс. руб.

Доходы в районный бюджет поступили за 9 месяцев 2020 года в сумме 675 880,2 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов 170 088,2 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления в бюджет муниципального районана 01.10.2020 составили505 792,0 тыс. рублей.

Расходы бюджета района исполнены за январь-сентябрь 2020 годав сумме672 250,4 тыс. руб. или на 62,6% от утверждённых сводной бюджетной росписью годовых бюджетных назначений.

Бюджет муниципального района за 9 месяцев 2020 исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в размере 3 629,8 тыс. рублей.

В своем заключении Контрольно-счетная палата определила, что отчет об исполнении районного бюджета за 9 месяцев 2020 предлагается комиссии по бюджету, налоговой и кредитной политике Тальменского районного Совета народных депутатов принять к сведению.

Рекомендовано внести изменения в статью 4 решения о бюджете на 2020 год – в объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, а также в объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2020 год.

Указано, что отчет об исполнении районного бюджета за девять месяцев (первый квартал, полугодие) рекомендуется утверждать постановлением Администрации Тальменского района и направлять в Тальменский районный Совет народных депутатов Алтайского края и Контрольно-счетную палату Тальменского района – орган внешнего муниципального   финансового контроля района согласно нормам, установленным  статьей 22 Положения о бюджетном устройстве и  бюджетном процессе в Тальменском районе, утвержденного решением Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 25сентября 2020 года № 107 и частью 5 статьи 264.2 Бюджетного кодекса РФ. Использовать право возмещения расходов на приобретение средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств для сотрудников Администрации Тальменского района за счет средств ФСС.

Рекомендовано направлять средства из резервного фонда Администрации Тальменского района распоряжением Администрации согласно утвержденному Положению о резервном фонде для финансового обеспечения расходов, относящихся к вопросам местного значения муниципального района и носящих непредвиденный характер. В случае перераспределения бюджетных ассигнований резервного фонда на текущие расходы в распоряжениях Администрации указывать данный факт в формулировке, а не ссылаться на использование резервного фонда Администрации района.

Заключение Контрольно-счетной палаты Тальменского района от 14.12.2020 № 26 направлено главе Тальменского района и председателю Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края.