Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с п.1.5 Плана работы Контрольно-счетной палаты Тальменского района (далее - КСП) на 2020 год, утвержденного приказом председателя КСП от 19.08.2020 № 7 и распоряжениями председателя КСП от 18.11.2020 № 45, от 02.12.2020 №54.

Цель экспертизы: соответствие проекта решения Совета депутатов Новоперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края «О бюджете Новоперуновского сельсовета на 2021 год» требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения Совета депутатов «Об утверждении Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Новоперуновский сельсовет» от 20.10.2020 № 115, иным нормативным правовым актам Алтайского края и Тальменского района, выявление отклонений от норм муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Новоперуновский сельсовет путем анализа нормативно-правовой базы, оценке соответствия целям бюджетной и налоговой политики.

Объект экспертизы: проект решения Совета депутатов Новоперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края «О бюджете Новоперуновского сельсовета на 2021 год»; документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Новоперуновского сельсовета на 2021 год, согласно списку (вх. от 18.11.2020 № 36, от 02.12.2020 № 43).

Проект решения Совета депутатов Новоперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края «О бюджете Новоперуновского сельсовета на 2021 год», представлен на экспертизу в Контрольно-счетную палату Тальменского района (далее - Контрольно-счетная палата) 18 ноября 2020 года, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения - 02.12.2020, с нарушением срока, установленного Соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Тальменского района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования Новоперуновский сельсовет по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2020 год от 20.10.2020 (далее – Соглашение).

Подготовка проекта решения о бюджете и материалов и документов к проекту решения осуществлялась без утверждения Порядка о составлении проекта бюджета поселения на очередной финансовый год.

В ходе проведения экспертизы проекта решения «О бюджете Новоперуновского сельсовета на 2021 год» установлены нарушения требований к структуре и содержанию проекта решения о бюджете.

Ответственным разработчиком проекта решения в соответствии со статьями 184.1 и 184.2 БК РФ не представлены: прогноз социально-экономического развития поселения на 2021-2023 годы (подпункт 3 части 1 статьи 14 Положения о бюджетном процессе); проект программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (подпункт 9 части 1 статьи 14 Положения о бюджетном процессе); перечень публичных нормативных обязательств (подпункт 11 части 1 статьи 14 Положения о бюджетном процессе).

Основные направления бюджетной и налоговой политики не содержат направления налоговой политики.

Бюджетный прогноз муниципального образования Новоперуновский сельсовет не соответствует структуре, составу.

Среднесрочный финансовый план на 2021-2023 год не соответствует установленной форме, отсутствует пояснительная записка.

Имеются замечания к оценке ожидаемого исполнения на 2020 год, реестру источников доходов.

Указаны замечания к текстовой части проекта решения о бюджете на 2021 год.

Отсутствует утвержденная методика прогнозирования поступлений доходов бюджета Новоперуновского сельсовета на 2021 год.

Имеются замечания по отнесению доходов и расходов, отраженных в проекте бюджета, к соответствующим кодам бюджетной классификации с соблюдением требований статей БК РФ согласно Приказу Минфина России от 06.06.2019 N 85н (ред. от 28.09.2020) "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".

Рекомендовано пересмотреть объем расходов на оплату ЖКУ, связь в 2021 году с учетом индексации на уровень роста тарифов на ЖКУ, на связь; на заработную плату – из МРОТ 12792 руб.

Отсутствует утвержденное Положение о резервном фонде Администрации Новоперуновского сельсовета.

В расходах на 2021 год не учтены средства софинансирования по программам: «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Новоперуновский сельсовет Тальменского района Алтайского края на 2019-2024 годы», «ППМИ».

Основные направления долговой политики на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов не разработаны.

Проект решения о бюджете на официальном сайте Администрации Новоперуновского сельсовета размещен, дата проведения публичных слушаний назначена на 13.11.2020 (до момента представления документов и материалов в КСП Тальменского района и Совету депутатов поселения).

В своем заключении Контрольно-счетная палата определила, что проект решения «О бюджете Новоперуновского сельсовета на 2021 год» нуждается в доработке и его возможно направить на рассмотрение Совету депутатов Новоперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края после внесения в него изменений с учетом устранения замечаний и предложений, содержащихся в экспертном заключении.

Заключение Контрольно-счетной палаты Тальменского района от 02.12.2020 № 23 направлено главе Новоперуновского сельсовета и Совету депутатов Новоперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края.

Joomla templates by a4joomla