РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                    (Проект)

«____»_________ 2017                                                                           № _____

р.п. Тальменка

Об утверждении Порядка организации и

осуществления муниципального контроля

за соблюдением требований, установленных

Федеральным законом от 30.12.2006 г.

№ 271 – ФЗ «О розничных рынках и о внесении

изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

на территории Тальменского района Алтайского края

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования Тальменский район  

П О С ТА Н О В Л Я Ю :

       1. Утвердить Порядок организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 г. № 271 – ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» на территории Тальменского района Алтайского края (прилагается).

       2. Обнародовать настоящее постановление на   официальном сайте Администрации Тальменского района в сети Интернет.

Глава района                                                                              С.Д.Самсоненко

Баженов

2 73 76

                     Приложение

к постановлению Администрации

Тальменского района

от «____»_________2017 г. № _________

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 30.12.2006 N 271-ФЗ "О РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ), Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Тальменского района.

     1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

     1.2.1. Муниципальный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

   1.2.2. Орган муниципального контроля за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ - Администрация Тальменского района Алтайского края.

   1.2.3. Должностное лицо органа муниципального контроля за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ - лицо, уполномоченное правовым актом Администрации Тальменского района Алтайского края на осуществление мероприятий в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений в данной сфере путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее - должностное лицо администрации Тальменского района).

     1.2.4. Проверка - совокупность проводимых   органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;

     2. Форма осуществления муниципального контроля за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района Алтайского края.

     2.1. Муниципальный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ проводится должностными лицами Администрации Тальменского района Алтайского края в виде плановых или внеплановых проверок, а также в виде мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

   Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

     2.2. При проведении проверок должностные лица Администрации Тальменского района осуществляют взаимодействие с прокуратурой Тальменского района Алтайского края, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора   по Алтайскому краю в   г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах, Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тальменскому району Алтайского края, другими органами государственной власти, а также Администрацией Тальменского поссовета.

     2.3. Перечень лиц, имеющих право на проведение проверок в порядке осуществления муниципального контроля за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ, утверждается постановлением Администрации Тальменского района Алтайского края (далее - Постановление).

     2.4. В своей деятельности должностные лица Администрации Тальменского района руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами Администрации Тальменского района.

       2.5. В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ должностное лицо Администрации Тальменского района вправе запрашивать и получать от юридических лиц следующую документацию, сведения, необходимые для осуществления муниципального контроля:

- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- Разрешение на право организации рынка;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя или представителя юридического лица.

       3. Организация проверки за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района Алтайского края.

      3.1. Проверка за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района (далее - проверка) проводится на основании Постановления,  составляемым по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).

         3.2. Проверка может проводиться только должностным лицом Администрации Тальменского района, указанным в Постановлении.

         3.3.. Заверенная печатью копия Постановления вручается под роспись должностным лицом Администрации Тальменского района, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Администрации Тальменского района предоставляет информацию об органе контроля, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

       3.5. Срок проведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней, за исключением случаев:

- в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год;

- в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица Администрации Тальменского района, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Администрации Тальменского района, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов;

- срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

     Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

     3.6. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо Администрации Тальменского района имеет право:

- входить в здание и другие служебные помещения подлежащих проверки лиц (включая филиалы);

- запрашивать и получать от юридического лица документацию, сведения, необходимые для осуществления муниципального контроля, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- знакомиться с документами юридического лица, относящимся к предмету проверки, изымать копии этих документов;

- использовать при проведении проверок фото и видеосъемку;

- пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи),

- вносит в помещения субъекта проверки (его филиала) и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие Администрации Тальменского района.

- обращаться в прокуратуру Тальменского района Алтайского края, ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тальменскому району Алтайского края за содействием в предотвращении или пресечений действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

       3.7. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, должностное лицо (председатель комиссии), проводящее проверку, извещает юридическое лицо о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование осуществлению служебных обязанностей. При этом проверка не проводится.

     4. Порядок проведения плановой проверки за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района Алтайского края

     4.1. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок Администрации Тальменского района Алтайского края. Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

     4.2. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок Администрации Тальменского района Алтайского края срок проведения проверки соответствующего юридического лица.

   4.3. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает глава Тальменского района Алтайского края путем дачи поручения соответствующему должностному лицу Администрации Тальменского района.

   4.3.1. Должностное лицо Администрации Тальменского района, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в установленной сфере деятельности, в ходе подготовки к проведению плановой проверки:

   - подготавливает Постановление о проведении плановой проверки;

   - после подписания Постановления о проведении плановой проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки, направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

   4.4. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок Администрации Тальменского района Алтайского края.

   4.5. Плановые проверки в отношении одного юридического лица по каждому месту осуществления деятельности проводятся не чаще одного раза в три года.

   4.6. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Администрации Тальменского района, расположенной по адресу:658030, Алтайский край, Тальменский район, р.п.Тальменка, ул.Куйбышева,94.

   В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Администрации Тальменского района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ, Администрация Тальменского района направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия постановления Администрации Тальменского района о проведении плановой документарной проверки.

   В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, имеющимся у Администрации Тальменского района в документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

     В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений должностное лицо Администрации Тальменского района установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ, проводится выездная проверка.

   4.6. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Администрации Тальменского района, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с постановлением Администрации Тальменского района о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

   5. Порядок проведения внеплановой проверки за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района Алтайского края

   5.1. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок Администрации Тальменского района, утвержденный Постановлением.

   5.2. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются.

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

       - нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

- выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" , параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

   5.3. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает глава Тальменского района Алтайского края путем дачи поручения соответствующему должностному лицу Администрации Тальменского района.

   5.4. Должностное лицо Администрации Тальменского района, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в установленной сфере деятельности, в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки:

- подготавливает Постановление о проведении внеплановой проверки;

- после подписания Постановления о проведении внеплановой проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

     5.5. Должностное лицо Администрации Тальменского района, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в установленной сфере деятельности, в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица по основаниям абзацами вторым и третьим подпункта 5.2.2 пункта 5.2 настоящего порядка:

     - подготавливает Постановление о проведении внеплановой выездной проверки;

     - в случаях, предусмотренных абзацем третьим и четвертым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 подготавливает заявление о согласовании Администрацией Тальменского района Алтайского края с прокуратурой Тальменского района проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

     - в случаях проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренных абзацем первым и вторым подпункта 5.2.2 пункта 5.2, направляет извещение о проведении внеплановой выездной проверки в прокуратуру;

     - в день подписания Постановления, указанного в первом абзаце настоящего пункта представляет непосредственно либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Постановления и заявление о согласовании (извещение) в прокуратуру Тальменского района Алтайского края с приложением документов, указанных в подпункте 5.2.2 пункта 5.2 настоящего Порядка или иным доступным способом.

     5.6. Срок подготовки к проведению внеплановой проверки:

     - для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего Порядка,- семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки;

     - о проведении выездной проверки, юридическое лицо уведомляется Администрацией Тальменского района Алтайского края не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом;

   - для внеплановых выездных проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5.5 настоящего Порядка,- незамедлительно, но не позднее 7 рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.

Уведомление юридического лица о проведении указанной внеплановой выездной проверки не требуется.

     5.7. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Администрации Тальменского района, расположенной по адресу:658030, Алтайский край, Тальменский район, р.п.Тальменка, ул.Куйбышева,94

     5.8. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Администрации Тальменского района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, требований, установленных муниципальными правовыми актами за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ, Администрация Тальменского района направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия постановления Администрации Тальменского района о проведении внеплановой документарной проверки.

     В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации Тальменского района документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Администрации Тальменского района установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности, проводится выездная проверка.

     5.9. Срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностным лицом Администрации Тальменского района на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, а также по подготовке необходимых запросов и требований.

     5.10. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

     Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Администрации Тальменского района, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с постановлением Администрации Тальменского района о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

     5.11. Если основанием проведения внеплановой выездной проверки является причины, предусмотренные абзацами первого и второго подпункта 5.2.2 пункта 5.2 настоящего порядка, обнаружение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Администрация Тальменского района приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно, с извещением прокуратуры Тальменского района о проведении проверки посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя по установленной форме в течение двадцати четырех часов. Типовая форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     6. Порядок проведения муниципального контроля без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

    6.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, выдаваемых в порядке, установленном постановлением Администрации Тальменского района.

       В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица , органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в Федеральном законе.

В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в   Федеральном законе,   орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

6.2. При наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

6.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уполномоченными должностными лицами органа   муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

     7. Порядок оформления результатов проверки за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района Алтайского края

     7.1. По результатам проведенной проверки должностным лицом Администрации   Тальменского района, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах. В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки. Акт проверки оформляется в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

     7.2. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, иных лиц, на которых возлагается ответственность, за нарушение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

     7.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации Тальменского района.

   7.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации Тальменского района.

   7.5. Должностное лицо , проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в прокуратуру Тальменского района Алтайского края, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.

   7.6. Должностное лицо , проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.

   7.7. После проведения проверки должностное лицо Администрации Тальменского района направляет полученные в ходе проверки материалы и иные документы, подтверждающие наличие правонарушения за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ, в орган, уполномоченный на рассмотрение и принятие решения по соответствующему виду правонарушения.

   7.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

   7.9. В целях учета периодичности, видов и форм проведения проверок юридические лица ведут журнал учета проверок согласно типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица . При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки должностным лицом Администрации   Тальменского района делается соответствующая запись.

   8. Учет проверок за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района Алтайского края

   8.1. Администрация Тальменскогорайона ведет учет проверок за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ на территории Тальменского района Журнале учета проверок по форме согласно приложению.

   8.2. Оформляемые в ходе проверок акты проверок и иные, связанные с результатами проверки документы, хранятся в Администрации Тальменского района Алтайского края.