Приложение
к решению районного
Совета народных депутатов
№ ______от « » ___________г
ПОРЯДОК
выдачи разрешений на установку рекламных конструкций
на территории Тальменского района
Статья 1. Общие положения
1. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тальменского района (далее по тексту - Порядок) устанавливает единые для района требования к размещению наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, к установке, эксплуатации рекламных конструкций и контролю за соблюдением этих требований.
2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными актами, определяющими требования к размещению наружной рекламы, к рекламным конструкциям и контролю за их размещением и эксплуатацией.
3. Соблюдение Порядка обязательно для всех лиц, принимающих участие в деятельности по установке и (или) эксплуатации рекламных конструкций, распространении наружной рекламы и информации на территории Тальменского района.
4. Установка рекламных конструкций и их эксплуатация на территории Тальменского района осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее по тексту - разрешение), выдаваемого, в установленном порядке. Самовольная установка рекламных конструкций запрещена.
Статья 2. Основные понятия, используемые в Порядке
В порядке используются следующие понятия:
реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов муниципального образования Тальменский район;
заявитель - физические или юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оформлением и получением разрешительной документации на установку наружной рекламы;
орган архитектуры - отдел по капитальному строительству и архитектуры Администрации Тальменского района.
Статья 3. Информация, размещаемая на территории района без получения разрешения
1. К вывескам, указателям, иным информационным конструкциям (далее по тексту - информация), размещаемым на внешних стенах, конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, участках улично-дорожной сети или садово-паркового хозяйства и т.п. без получения разрешения, не содержащим сведений рекламного характера относятся:
1) информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, согласно правилам дорожного движения;
2) информация ориентирования в сельской среде, включающая в себя наименования улиц и переулков, строительные и почтовые номера зданий;
3) информация о проведении строительных, аварийных и других видов работ, размещаемых в целях безопасности и информирования населения;
4) информация о памятниках, исторических зонах, садово-парковых комплексах;
5) праздничное некоммерческое (без использования названий, наименований организаций и их логотипов) оформление населенных пунктов - различного рода декоративные элементы, производимое в соответствии с распоряжением главы сельсовета;
6) вывески справочного характера (обязательные вывески), содержащие сведения, определенные Законом РФ "О защите прав потребителя" и учрежденческие доски, площадью не более 2 кв. м, размещаемые у входа в здание.
2. Размещение иной информации без получения разрешения не допускается.
Статья 4. Распространение социальной рекламы
1. Социальная реклама и иная социально значимая информация распространяется на территории района в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".
2. Рекламораспространитель обязан выполнить замещение поверхности рекламных конструкций и прочих рекламных мест, не занятых рекламой, социальной рекламой, социально значимой информацией, а накануне федеральных, районных и сельских праздников (не позднее, чем за две недели) - социальной рекламой и информацией праздничного характера.
3. Рекламораспространитель обязан направить письменное уведомление в Администрацию района на имя главы Администрации района о наличии свободных рекламных площадей рекламных конструкций с проектом социальной рекламы, социально значимой информации, планируемой к замещению, не позднее, чем за две недели до момента освобождения рекламных площадей.
4. По поручению главы Администрации района орган архитектуры обязан в течение десяти дней со дня получения уведомления рекламораспространителя рассмотреть представленный проект социальной рекламы, социально значимой информации для замещения свободных рекламных площадей и направить рекламораспространителю решение о согласовании размещения социальной рекламы, социально значимой информации и соответствии с представленным проектом. В случае отказа в согласовании размещения социальной рекламы, социально значимой информации в соответствии с представленным проектом администрация района обязана направить рекламораспространителю проект иной социальной рекламы, социально значимой информации, согласованный к размещению.
Статья 5. Рекламные конструкции и требования, предъявляемые к ним
1. Рекламные конструкции, их размещение и содержание должны отвечать статье 5 Федерального Закона "О рекламе" и соответствовать следующим требованиям:
1) не должны ухудшать архитектурный и художественный облик территории района;
2) должны быть безопасны, спроектированы, смонтированы, изготовлены и установлены в соответствии с существующими СНиПами, ГОСТами, ПЭУ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций соответствующего типа;
3) должны иметь соответствующую маркировку с указанием рекламораспространителя, его телефона;
4) обеспечиваться подсветкой для надлежащего отображения рекламы и информации в вечернее и ночное время при наличии рекомендаций органов архитектуры;
5) не должны иметь следов ржавчины или сколов краски, а также находиться в ветхом состоянии;
6) не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций;
7) при размещении на конструктивных элементах зданий и сооружений настенные панно должны иметь подсветку, не должны нарушать архитектурный и художественный облик здания, сооружения, отдельного массива, создавать помех для проведения мероприятий по благоустройству;
8) при необходимости размещения на одном здании или сооружении рекламы нескольких рекламодателей блоки рекламной информации должны размещаться на едином настенном панно;
9) при размещении на пролетах мостов с наружной стороны и иных сооружениях над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций должны быть одного размера, если их количество более одной и не иметь сходства со знаками дорожного движения;
10) фундаменты рекламных конструкций, выступающие над уровнем земли, должны быть декоративно оформлены;
11) щиты, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
12) крышные установки не должны нарушать архитектурного решения кровли и фасада здания и должны иметь систему аварийного отключения от сети электропитания;
13) элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели;
14) кронштейны, световые короба (лайт-боксы) должны располагаться на высоте не менее 4,5 метров от поверхности земли в сторону тротуаров либо вдоль тротуаров, если иное не предусмотрено техническими условиями (регламентами);
15) не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного светового короба или более двух иных рекламных конструкций;
16) не допускается размещение рекламных конструкций на ограждениях строительных площадок;
17) световые короба (пилоны, постеры) должны быть освещаемыми;
18) выносные щитовые конструкции (штендеры) должны быть двусторонними с площадью каждой стороны не более 1 кв. м. Штендеры размешаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в здание, не создавая препятствий пешеходному движению;
19) транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 6 м над проезжей частью, не создавая препятствий дорожному движению. Крепление растяжек не допускается на деревьях. Растяжки не должны провисать, перекручиваться, в противном случае они должны быть демонтированы в течение одного дня с момента обнаружения неисправности;
20) тумбы, предназначенные для размещения на них рекламных и иных плакатов, могут использоваться в пешеходных зонах улиц и площадей, на территории парков, выставочных комплексов.
2. Владельцы отдельно стоящих рекламных конструкций обязаны за свой счет обеспечить:
1) содержание рекламной конструкции в рабочем состоянии;
2) своевременное и качественное проведение технического обслуживания, ремонта;
3) надежность работы и безопасность эксплуатации;
4) безопасное проведение работ по монтажу (демонтажу) конструкции;
5) проведение постоянной уборки территории, занятой рекламной конструкцией, а также прилегающей территории.
Статья 6. Порядок получения разрешения на установку рекламных конструкций
1. Для получения разрешения на установку рекламных конструкций, заявитель обращается в Администрацию района с заявлением на имя главы Администрации района (приложение N 1). Заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции Администрации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а именно:
а) для юридического лица – выписка из ЕГРЮЛ;
б) для индивидуального предпринимателя – выписка из ЕГРИП, копия паспорта;
в) для физического лица – копия паспорта;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, (на объектах общего имущества на условиях, определяемых решением общего собрания) договор с Администрацией района на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием срока его действия, если недвижимое имущество находится в муниципальной собственности района, или договор аренды на земельный участок, предполагаемый для размещения рекламной конструкции, который готовится комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации района на основании проведенных торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования Тальменский район.
3) документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а именно:
а) эскизный проект рекламной конструкции;
б) фрагмент инженерно-топографического плана места размещения рекламной конструкции (масштаб 1:500) с привязкой местности радиусом не менее 50м от места размещения рекламы;
в) фотомонтаж рекламного места с установленной рекламной конструкцией (дневной и ночной виды в цветовом решении);
г) копия квитанции об уплате государственной пошлины.
2. Заявления возвращаются заявителю в следующих случаях:
1) подачи не уполномоченным лицом;
2) при отсутствии любого из документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
3. Должностным лицом органа архитектуры, по поручению главы Администрации района, в течение двадцати рабочих дней, проверяется правильность оформления заявления и предоставленных документов, и готовятся материалы для согласования с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель самостоятельно получает от уполномоченных органов такое согласование и представляет его в органы архитектуры.
4. Должностное лицо органа архитектуры проводит проверку представленных согласований и указанных в заявлении сведений, исследует рекламное место и в течение месяца готовит проект постановления Администрации района о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций с приложением необходимых документов в целях выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче разрешения.
5. После принятия постановления администрации района о выдаче или о мотивированном отказе в выдаче заявителю разрешения на установку рекламной конструкции орган архитектуры не позднее двух месяцев со дня приема от него всех необходимых документов готовит разрешение на ее установку (Приложение №2) или уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения.
6. Разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об его отказе подписываются главным архитектором района и выдаются заявителю с приложением постановления Администрации района. Разрешение выдается сроком на пять лет.
7. За два месяца до окончания срока действия разрешения заявитель обязан подать заявление для получения нового разрешения в порядке, установленном настоящей статьей, или по окончании срока действия разрешения демонтировать рекламную конструкцию в течение семи дней.
8. В выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть отказано по следующим основаниям:
1) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
2) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта;
3) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России Федерации, их охране и использовании;
4) нарушения порядка заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности района;
5) наличие у заявителя преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, которое признается когда его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций).
9. Решение об аннулировании или признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции принимается в форме постановления Администрации района в следующих случаях:
1) в течение месяца со дня направления в Администрацию района владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца, с момента направления владельцу рекламной конструкции, собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
10. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещаемую на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
11. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
12. Учет выданных разрешений осуществляет орган архитектуры путем ведения Журнала выданных разрешений на установку рекламной конструкции.
Статья 7. Порядок уплаты государственной пошлины
Государственная пошлина уплачивается в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 8. Контроль за исполнением Порядка
1. Контроль от имени Администрации Тальменского района за соблюдением Порядка осуществляет орган архитектуры.
2. При осуществлении контроля за исполнением Порядка орган архитектуры:
1) выявляет факты самовольной, неправомерной установки рекламных конструкций;
2) направляет предписание о демонтаже рекламных конструкций;
3) осуществляет сбор и подготовку материалов в целях направления в антимонопольный орган, в судебные органы и иные органы и организации в связи с нарушением порядка установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций.
3. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции Администрация района вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, на котором размещена, или к которому присоединена рекламная конструкция.
По требованию такого собственника владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4. Демонтаж рекламной конструкции, установленной с использованием муниципального имущества, производится по решению Администрации района в случае, если рекламная конструкция находится в аварийном состоянии, дальнейшая эксплуатация которой создает угрозу здоровью граждан, безопасности систем жизнеобеспечения населенного пункта (основанием для производства демонтажа служат заключения специализированных организаций).
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение, осуществляется за счет средств владельца рекламной конструкции.
Комиссией, созданной при необходимости в соответствии с распоряжением главы Администрации района, составляется акт о произведенном демонтаже, в котором указывается место, время, способ производства демонтажа рекламной конструкции, основание его проведения и место хранения или в необходимых случаях место уничтожения рекламной конструкции. Акт подписывается членами комиссии, а также руководителем организации, производящей демонтаж, и утверждается первым заместителем главы Администрации района.
Статья 9. Товары, реклама которых не допускается
Не допускается реклама:
1) товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации;
2)наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
3) взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;
4) органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;
5) товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;
6) товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;
7) товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получениелицензийили иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;
8) табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
|
Главе Администрации
Тальменского района
___________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
(Ф.И.О., должность)
________________________________________
Адрес __________________________________
______________ тел.: ___________________
Реквизиты юридического лица:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес размещения рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид рекламной конструкции: ____________________________________________
Габаритные размеры рекламных плоскостей: ______________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: на ______ л.
1) копии документов – данные о заявителе (паспорт, выписка ЕГРЮЛ, выписка ЕГРИП);
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;
3) эскизный проект рекламной конструкции;
4) фрагмент инженерно-топографического плана места размещения рекламной конструкции (масштаб 1:500) с привязкой местности радиусом не менее 50м от места размещения рекламы;
5) фотомонтаж рекламного места с установленной рекламной конструкцией (дневной и ночной виды в цветовом решении);
6) копия квитанции об уплате государственной пошлины.
7) иные документы ________________________________________________________
__________________________________________________________
"____" _____________ 200_ г.
Подпись ___________________________________________________
М.П. (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
|
РАЗРЕШЕНИЕ N ___
на установку рекламной конструкции
"____" _____________ 20_ г. _______________
населенный пункт
Администрация Тальменского района в лице главного архитектора Тальменского района ________________________________________________ на основании Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тальменского района, принятого Тальменским районным Советом народных депутатов от « _____» ________ 20__ г № _______
и принятого постановления Администрации района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции от « _____» __________20___ г № _______
рассмотрев представленные заявителем документы:
заявление с приложениями (входящий N ___ от "____" __________ 20_ г.),
договор аренды рекламного места N ___ от "____" _______________ 20_ г.
Разрешает
Заявителю _____________________________________________________________
установить рекламную конструкцию: _____________________________________
по адресу: ____________________________________________________________
вид рекламной конструкции _____________________________________________
основные размеры рекламной поверхности: ________________________ кв. м,
в соответствии с представленными документами.
Срок действия разрешения: с __________________ по ____________________
Главный архитектор
Тальменского района___________________________________________________
М.П.
Разрешение получил(а), с условиями установки и эксплуатации рекламной
конструкции ознакомлен(а),
Заявитель: ____________________________________________________________
(Подпись лица, получившего данное разрешение)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Дата: _________________ 200_ г.
