Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУШНИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Лушниково
Об утверждении Порядка осуществления
контроля за целевым использованием
гражданами древесины, заготовленной
для собственных нужд
В целях реализации Положения Закона Алтайского края от 10.09.2007 №87-ЗС «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края»
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета Т.И.Гоммершмидт
Утвержден
постановлением
Администрации Лушниковского
сельсовета от 26.03.2019 № 6
Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положения Закона Алтайского края от 10.09.2007 №87-ЗС «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края»
1.2. Под контролем за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, понимается деятельность Администрации Лушниковского сельсовета, направленная на соблюдение гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Алтайского края в области использования древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей, указанных в подпункте 1.4 настоящего Порядка, посредством проведения проверок, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
1.3. Контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, осуществляется должностными лицами Администрации Лушниковского сельсовета.
1.4. Проверка целевого использования древесины (далее - проверка) проводится в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для следующих целей:
возведения строений (строительство жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, строительство жилого строения на земельном участке, предоставленном для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, строительство нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства) (далее - строительство);
иных собственных нужд (ремонт и (или) реконструкция жилого помещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения) (далее - ремонт и (или) реконструкция).
2. Обязанности должностных лиц при проведении проверки
Должностные лица при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с настоящим Порядком полномочия по осуществлению контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Алтайского края, права и законные интересы граждан, в отношении которых проводится проверка;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, посещать места строительства, ремонта и (или) реконструкции объектов граждан при предъявлении служебных удостоверений и копий распоряжений о проведении проверки;
не препятствовать гражданам, их представителям присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять гражданам либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, необходимую информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить граждан либо их представителей с результатами проверки;
доказывать законность своих действий при их обжаловании гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком;
не требовать от гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Порядком.
3. Права и обязанности граждан при проведении проверки
3.1. Граждане при проведении проверки имеют право:
получать от должностных лиц информацию и документы, которые относятся к предмету проверки;
непосредственно либо через своего представителя участвовать в проведении проверки;
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц , повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Граждане при проведении проверки обязаны:
представлять в Администрацию Лушниковского сельсовета в срок и в порядке, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, отчет об использовании заготовленной древесины;
не препятствовать должностным лицам в проведении проверки, предоставлять им доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время.
4. Порядок организации и проведения проверки
4.1. Проверка проводится на основании формируемых ежеквартальных планов проведения проверок.
4.2. Основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение 60 дней со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
4.3. В ежеквартальном плане проведения проверок указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства гражданина;
предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
дата начала и срок проведения проверки.
4.4. Ежеквартальный план проведения проверок утверждается главой сельсовета до 20 числа месяца, предшествующего кварталу, на который составляется ежеквартальный план проведения проверок.
Изменения в ежеквартальный план проведения проверок вносятся в случае досрочного прекращения действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании обращений граждан о переносе срока проведения проверок, а также на основании судебного решения об обязании гражданина предоставить доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта.
4.5. Проверка проводится на основании распоряжения Администрации сельсовета. Проверка может проводиться только должностным лицом, которое указано в распоряжении.
4.6. В распоряжении указываются:
наименование Администрации;
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), должностного лица, уполномоченного на проведение проверки;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства гражданина;
предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
дата начала и срок проведения проверки.
4.7. В ходе проверки используются находящиеся в распоряжении Администрации сельсовета документы, предоставленные гражданином.
4.8. Срок проведения проверки не может превышать 30 рабочих дней.
4.9. Администрация сельсовета в срок, указанный в ежеквартальном плане проведения проверок, на основании приказа о проведении проверки направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и заверенную копию распоряжения Администрации сельсовета о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает извещение непосредственно гражданину или его представителю под роспись.
4.10. Гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в подпункте 4.9 настоящего Порядка, представляет в Администрацию сельсовета лично либо через своего представителя, либо почтовым отправлением отчет об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4.11. Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины (далее - акт проверки) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.)
4.12. Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых вручается гражданину либо его представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Если указанным способом акт проверки не представляется возможным вручить гражданину либо его представителю, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Администрации сельсовета.
4.13. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения проверки, могут осуществляться фото- и видеосъемка, о чем в акте проверки делается соответствующая запись. Фото- и видеоматериалы прикладываются к акту проверки в виде записи на электронном или ином носителе.
4.14. В случае выявления факта отчуждения или передачи другому лицу иными способами древесины, заготовленной для собственных нужд, Администрация производит начисление неустойки в размере, установленном в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, и в течение 5 дней со дня составления акта проверки направляет гражданину претензию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.15. В случае непогашения гражданином неустойки в установленный претензией срок Администрация в течение 10 дней со дня истечения срока уплаты неустойки, установленного в претензии, направляет в суд исковое заявление о взыскании неустойки.
4.16. В случае уклонения гражданина от проведения проверки должностным лицом , проводящим проверку, составляется акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины.
В акте о невозможности проведения проверки целевого использования древесины указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование Администрации;
дата и номер распоряжения о проведении проверки;
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица , уполномоченного на проведение проверки;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства гражданина;
обстоятельства, препятствующие проведению проверки;
подпись должностного лица , уполномоченного на проведение проверки.
Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины является основанием для направления Администрацией в суд искового заявления об обязании гражданина предоставить доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта.
Приложение N 1. Извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд
Приложение N 1
к Порядку
осуществления контроля за целевым
использованием гражданами древесины,
заготовленной для собственных нужд
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
гражданина)
_____________________________________
_____________________________________
(место жительства гражданина)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении проверки целевого использования древесины,
заготовленной для собственных нужд
Во исполнение Закона Алтайского края от 10.09.2007 № 87-ЗС
и заготовки гражданами древесины для собственных нужд просим прибыть "__" _________ 20__ года к _______________
(указать время)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес )
для осуществления проверки целевого использования древесины, заготовленной Вами по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от "___" _________ 20__ года N ____.
Просим в срок до ___________________ представить в Администрацию сельсовета отчет об использовании заготовленной древесины по форме, предусмотренной Порядком осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утвержденным постановлением Администрации Лушниковского сельсовета от 26.03.2019 N 6.
В случае невозможности личного присутствия при проверке целевого использования древесины просим направить уполномоченного представителя для участия в проверке (на основании доверенности).
_______________________________ ___________________________ И.О.Фамилия подпись
Приложение N 2. Отчет об использовании заготовленной древесины
Приложение N 2
к Порядку
осуществления контроля за целевым
использованием гражданами древесины,
заготовленной для собственных нужд
В Администрацию Лушниковского сельсовета
ОТЧЕТ
об использовании заготовленной древесины
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
осуществив заготовку лесных насаждений на территории Тальменского района, в _________________ участковом лесничестве _______________________
квартале N ____, выделе N ___, делянке N _____ на площади __________ га, по
договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
от "__" _________ 20__ года N _____ для целей _________________представляю
отчет об использовании заготовленной древесины:
|
|
|
|
|
Объем древесины, предоставленной для заготовки для собственных нужд, по договору (куб. м) |
Объем древесины, заготовленной для собственных нужд, по договору (куб. м) |
Объем заготовленной древесины, находящийся по месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта (куб. м) <*> |
Место строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
<*> В случае нахождения заготовленной древесины вне места
строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданином
прилагается копия договора об оказании услуг по переработке и (или)
распиловке древесины.
____________ _______________________________________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________________________________________
гражданина, адрес)
_____________________________________________
(подпись)
Приложение N 3. Акт проверки целевого использования древесины
Приложение N 3
к Порядку
осуществления контроля за целевым
использованием гражданами древесины,
заготовленной для собственных нужд
Администрация Лушниковского сельсовета
___________________________________________
АКТ
проверки целевого использования древесины
_______________________ _________________________
(место составления акта) (дата составления акта)
Место проведения проверки: ________________________________________________
На основании: _____________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
проведена проверка целевого использования древесины в объеме ____ куб. м,
заготовленной гражданином
______________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
_______________________________ по договору купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд от "_____" ____________ 20_____ года N _____________
в _______________________________________________________________________
(наименование участкового лесничества ,
_________________________________________________________________________
квартал, выдел, делянка, площадь)
Лицо, проводившее проверку: _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
_________________________________________________________________________
должность лица, проводившего проверку)
При проведении проверки присутствовал(а): _________________________________
(фамилия, имя, отчество (при
_________________________________________________________________________
наличии) гражданина или его уполномоченного представителя)
В ходе проверки ______________________________________ фото- и видеосъемка.
(осуществлялась/не осуществлялась)
В ходе проверки установлено: _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
В связи с изложенным древесина, заготовленная _____________________________
(фамилия, имя,
____________________ использована _________________________
отчество (при наличии) гражданина)
________________________________________________________________________
(по целевому назначению/не по целевому назначению)
Приложения к акту (документы, фото- и видеоматериалы): _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Подпись лица, проводившего проверку _______________________________________
С актом ознакомлен(а), копию акта получил(а): _____________________________
(фамилия, имя, отчество
_______________________________________________________________________
(при наличии) гражданина или его уполномоченного представителя,
_________________________________________________________________________
подпись, дата)
С актом согласен(а)/не согласен(а) ________________________________________
Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: _____________________
(подпись лица, проводившего проверку)
