v arseneve startuet dekada invalidov photo bigЦентр занятости населения по Тальменскому району третьего декабря провел дистанционный Единый информационный день «Разные возможности - равные права». Вниманию участников была представлена следующая информация. Люди с ограниченными возможностями здоровья имеют право на труд, которое гарантировано Конституцией РФ. Многие из них могут и хотят работать, приносить доход себе и своим семьям, быть активными членами общества. Но инвалидам не всегда удается реализовать свои возможности в силу объективных причин.

Распоряжением Правительства РФ от 10.05.2017 № 893-р утвержден План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы.

В ходе реализации которого доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в целом по Российской Федерации должна возрасти до 50 % – в 2020 году. Задача – непростая. В первую очередь, из-за сложившихся в обществе стереотипов неравенства в отношении этой категории граждан. Во-вторых, есть проблемы инфраструктурной доступности и адаптивности самих рабочих мест к потребностям инвалидов.

Рынок труда инвалидов

По данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.10.2020 г. в Тальменском районе проживает 3871 инвалид или 8,4 % населения региона. В численности инвалидов 1444 гражданина трудоспособного возраста, менее половины – молодые инвалиды в возрасте 18-44  лет (704 человека). Среди граждан трудоспособного возраста с ограничениями здоровья с III группой инвалидности - 547 человек.

По данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в Тальменском районе в период с января по сентябрь 2020 года составляла 208 человек. Наиболее активными на рынке труда являются инвалиды, имеющие III группу инвалидности (160 человек), на них приходится 77,0 % всех занятых в экономике инвалидов. Уровень занятости граждан с инвалидностью трудоспособного возраста в регионе за январь-сентябрь 2020 года составил 14,4 %.

 Оказание государственных услуг в сфере занятости населения

За 10 месяцев 2020 года 32 гражданина обратились в центр занятости населения по Тальменскому району, 14 граждан нашли работу при нашей поддержке, уровень трудоустройства составил 43,7%.

Для инвалидов предусмотрены мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. С начала текущего года в мероприятиях приняли участие 10 инвалидов.

Для развития позитивного мышления, уверенности в себе, коррекции системы ценностей и мотивации 10 инвалидов получили услуги по профессиональной ориентации.

В случае затруднений при трудоустройстве в целях повышения конкурентоспособности безработным инвалидам оказываются услуги по профессиональной ориентации, профессиональному обучению, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда.

В 2020 году в Алтайском крае в рамках региональной программы содействия занятости населения реализуются новые мероприятия, направленные на стимулирование работодателей к приему на работу инвалидов путем возмещения их затрат на оборудование рабочего места, создание инфраструктуры доступности, частичную оплату труда инвалида и организацию наставничества. Согласно заключенным с работодателями соглашениям, 8 инвалидов молодого возраста обеспечены рабочими местами. Они трудоустроены по профессиям: заведующий хозяйством и уборщик служебных помещений, делопроизводитель, станочник и другие.

В состав государственных услуг в области содействия занятости введена новая услуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Индивидуальная помощь предоставляется незанятым инвалидам со значительными ограничениями жизнедеятельности, в том числе впервые трудоустраивающимся, нуждающимся в поддержке других лиц.

В 2020 году в Алтайском крае услуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов оказана 4 гражданам, по результатам оказания услуги все граждане трудоустроены.

 Квотирование рабочих мест для инвалидов

Законом Алтайского края от 06.07.2006 № 59-ЗС «Об установлении
в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов» утверждена квота приема на работу инвалидов:

работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, в размере 3 % к среднесписочной численности работников;

работодателям, численность работников которых составляет более
100 человек, в размере 4 % к среднесписочной численности работников.

По состоянию на 01.11.2020 закон о квотировании рабочих мест
для трудоустройства инвалидов Алтайского края распространяется на 2351 работодателя края и 7171 рабочее место. В счет установленной квоты работает 5252 инвалида. Уровень выполнения квоты в целом по краю составляет 73,2 %.

Из общего числа работодателей Алтайского края, на которых распространяется закон о квотировании, 750 не исполняют закон.

По состоянию на 01.11.2020 закон о квотировании рабочих мест
для трудоустройства инвалидов по Тальменскому району, распространяется на 38 работодателей района и 109 рабочих мест. В счет установленной квоты работают 105 инвалидов. Уровень выполнения квоты в целом по району составляет 96,3 %. Из общего числа работодателей, на которых распространяется закон о квотировании, 3 не исполняют закон.

Шаблон представления информации о выполнении квоты и пояснения по его заполнению размещены на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края в разделе «Квотирование рабочих мест
для инвалидов» (http://portal.aksp.ru/).

 

Контроль за приемом на работу инвалидов в пределах

установленной квоты

Управлением Алтайского края по труду и занятости населения (далее – УТЗН Алтайского края) осуществляется надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

За 10 месяцев 2020 года было проведено 3 плановых проверки в отношении юридических лиц.

По результатам проведенных контрольных мероприятий было составлено 3 акта проверки. Кроме того, в адрес руководителей организаций направлено 3 предписания, с требованием устранить выявленные нарушения законодательства в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и содействия занятости населения.

Согласно информациям об исполнении предписаний руководителями организаций принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Также за 10 месяцев 2020 года УТЗН Алтайского края проведено 26 мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, по результатам которых выдано 24 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

Кроме того, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за отчетный период 2020 года по результатам проверок должностными лицами УТЗН Алтайского края составлен 1 протокол об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения судом протокола об административном правонарушении привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо по статье 19.7 КоАП РФ в виде наложения предупреждения.

 

 

КоАП РФ (штрафы)

ст. 5.42

несоздание или невыделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты

должностные лица

5000-10 000 руб.

необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного

должностные лица

5000-10 000 руб.

ст. 19.7

непредставление или несвоевременное представление информации в ЦЗН о вакансиях, квоте (в том представление данной информации в искаженном виде и неполном объеме)

граждане

100-300 руб.

должностные лица

300-500 руб.

юридические лица

3000-5000 руб.

ч. 1 ст. 19.5

невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

граждане

300-500 руб.

должностные лица

1000 -2000 руб.

юридические лица

10000-20000 руб.

 

Взаимодействие с работодателями

В целях создания условий для повышения уровня занятости инвалидов формируется краевой банк работодателей, принимающих меры по обеспечению инфраструктурной доступности для трудоустройства инвалидов.
Для этого проводится опрос работодателей с целью выявления наличия у них отдельных элементов инфраструктурной доступности: кнопки вызова, пандуса, расширенных дверных проемов и др. В настоящее время в банк включено более 3,0 тыс. работодателей.

Совершенствуются и развиваются новые формы взаимодействия с работодателями, в частности электронное взаимодействие посредством интерактивного портала по труду и занятости населения Алтайского края (далее – ИАП). Работодатели через личный кабинет на ИАП имеют возможность подавать заявление на предоставление государственной услуги по подбору необходимых работников, сведения об имеющихся вакансиях (в т.ч. подходящих для трудоустройства инвалидов) и получать  результат услуги (перечень кандидатур). Услугу по информированию о положении на рынке труда в Алтайском края также можно получить в личном кабинете на ИАП. При этом исключается личное обращение заявителей в центр занятости населения
и необходимость подтверждения документов на бумажных носителях.

Для работодателей, зарегистрированных в ЕСИА, обеспечена возможность подачи через ИАП отчетов о квотировании без письменного подтверждения на бумажном носителе.

В банке соискателей на ИАП у работодателей имеется возможность самостоятельно производить поиск граждан (резюме), состоящих на учете
и желающих трудоустроиться.

Порядок работы по получению электронных услуг размещен на ИАП
в разделах «Информация», «Об интерактивном портале» и «Работодателям».

Запущенная на федеральном уровне общероссийская база вакансий «Работа в России» (портал «Работа в России») создала информационную среду для посредничества между работниками и работодателями в режиме реального времени. Она расширяет возможности трудоустройства для соискателей и помогает работодателю оперативно найти подходящего работника. Особое внимание на портале «Работа в России» уделяется трудоустройству инвалидов. Для этой цели предусмотрен функционал для размещения и поиска вакансий для указанной категории граждан.

Кроме того, на портале «Работа в России» пользователи могут самостоятельно размещать резюме, которым могут воспользоваться работодатели напрямую для подбора кандидата на вакансию, либо в кадровый резерв.
Для граждан, имеющих инвалидность, предусмотрена возможность указания соответствующей категории при заполнении конструктора резюме на информационном ресурсе.

В целях содействия занятости инвалидов на портале «Работа в России», а также информирования о мерах государственной поддержки создан отдельный раздел о трудоустройстве инвалидов, который позволяет:

осуществлять поиск вакансий в зависимости от ограничений функций жизнедеятельности инвалида;

получить доступ к информации о квотируемых рабочих местах.

Кроме вакансий в данном разделе портала теперь представлена информация о существующих социальных услугах для инвалидов и правилах их оформления, а также информация о том, на какую поддержку со стороны государства могут рассчитывать граждане, ухаживающие за инвалидами. Кроме того, пользователям портала стал доступен фильтр «Квотируемое рабочее место», отражающий количество свободных квотируемых рабочих мест для инвалидов у работодателя.

Реализована версия Портала для слабовидящих (переход в правом верхнем углу на главной странице Портала). В данной версии предусмотрено 3 вида шрифта, которые можно менять, а также можно менять фон. Помимо этого, реализован голосовой сервис (звуковые подсказки), позволяющий гражданам с ограничениями по зрению пользоваться всем функционалом портала. Сервис озвучивает информацию, размещенную на открытой странице сайта, в том числе информацию о вакансиях.

 

 

Организация площадок для инвалидов

В рамках межведомственного взаимодействия по сопровождению инвалидов специалисты центра занятости населения осуществляют консультирование граждан, проходящих медицинское освидетельствование, по вопросам трудоустройства на базе ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Минтруда России. Также во всех учреждениях медико-социальной экспертизы края созданы консультационные пункты, в которых работают специалисты центров занятости населения. В 2020 году в консультационных пунктах проинформированы около 500 граждан с инвалидностью.

В условиях введения в Алтайском крае режима самоизоляции, а также проведения профилактических мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции приостановлена работа консультационных пунктов центров занятости населения в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы.

 

Информационные кампании

УТЗН Алтайского края организована информационная кампания, направленная на ознакомление работодателей и граждан с ограниченными возможностями здоровья с мероприятиями  органов службы занятости по содействию в трудоустройстве инвалидов, формированию положительного имиджа организаций, обеспечивающих занятость инвалидов.

С начала 2020  года проведено 9  пресс-туров для федеральных краевых и краевых средств массовой коммуникации, подготовлено более 25 пресс-релизов.

В печатных СМИ федерального, краевого и муниципального уровня опубликовано более 50 материалов, а также более 120 материалов – в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Алтайского края. В эфире региональных теле- и радиокомпаний вышло 5 теле- и радиосюжетов.

Нормативно-правовые документы:

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Закон Алтайского края от 06.07.2006 № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов»;

постановление Администрации Алтайского края от 25.09.2015 № 373 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Алтайского края «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов
и услуг в сферах социальной защиты, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства»;

постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2016 № 152 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Доступная среда в Алтайском крае»;

приказ УТЗН Алтайского края от 18.02.2020 № 45/Пр/27 «Об утверждении Порядка выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края»;

приказ УТЗН Алтайского края от 18.03.2020 № 45/Пр/41 «Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий для предоставления и

Joomla templates by a4joomla